диссертация (1169221), страница 29
Текст из файла (страница 29)
ГОСУДАРСТВА ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В КОНТЕКСТЕ«НОВОЙ ПЕРИФЕРИЙНОЙ СТРАТЕГИИ»3.1 История становления сотрудничества Израиля с государствамиЦентральной АзииВ 1991 – 1992 гг., после распада Советского Союза, на политической картемира появились и стали субъектами международных отношений пятьгосударств Центральной Азии с доминирующим мусульманским населением:Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан и Киргизия. В мировойполитике появилась новая геополитическая реальность – Центральная Азия.Это важная часть исламского мира.
Ислам в той или иной мере являетсячастьюистории,культурыикомпонентомсоциальнойжизницентральноазиатских государств, базовым фактором конфессиональнокультурной идентификации. Значимым для Израиля является тот факт, что вконституциях этих государств зафиксирован их светский характер, а религияна законодательном уровне отделена от государства.В отличие от многих стран традиционного распространения исламарегион Центральной Азии с точки зрения глубины проникновения и влиянияислама на повседневную жизнь населения является неоднородным.
В немимеетсяболееисламизированнаячасть,включающаяТаджикистан,Узбекистан и частично Туркменистан, и менее исламизированная часть, ккоторой можно отнести Казахстан и Киргизию.Попытки перезапустить «периферийную стратегию» Израиля, добавив кней центральноазиатский вектор, предпринимались еще во времена СССР 314.Эти попытки велись с благословления США.
«В 1990-х гг. СШАрассчитывали использовать Израиль в качестве некоего проводника своихинтересов в (центральноазиатском) регионе»315. Израиль начал выстраиватьсистему своего присутствия в мусульманском регионе.Баучек К. Политика Израиля в Центральной Азии / К.Баучек. – Центральная Азия и Кавказ. 2004. №4.с.76-89.Olcott M.B. Central Asia’s Second Chance. Washington, DC: Carnegie Endowment for International Peace,2005, p.53.Первопроходцами освоения региона выступили израильские бизнесмены.Они пытались проникнуть в страны региона и наладить в них бизнес,используя личные контакты отставных и действующих дипломатов,сотрудниковспецслужб,военныхспредставителямиэлитцентральноазиатских стран.Израильский бизнес начал осваивать центральноазиатский рынок еще дораспада СССР. Делал он это весьма успешно, хотя мало что написано обэтом.
О масштабах его проникновения в мусульманские республики бывшегоСССР и экономического сотрудничества с ними можно судить по небольшимгазетным статьям, время от времени появлявшимся в советской, российскойи израильской прессе, но не передававшим целостную картину.УстановлениеконтактовмеждуИзраилемимусульманскимигосударствами Центральной Азии в рамках «новой периферийной стратегии»имело несколько особенностей.
Одна из них заключалась в возросшей ролиэкономической компоненты, представленной крупным бизнесом. Егопредставители появились в Центральной Азии через несколько месяцевпосле распада Советского Союза 316. Сразу же были предприняты попыткипроникнуть в важнейшие отрасли экономик центральноазиатских республик:энергетику, нефте- и газодобывающую отрасли, добычу и переработкуприродных ископаемых317.Первопроходцами в освоении рынков государств Центральной Азии сталиизраильские миллиардеры Ш.
Айзенберг, Б. Штейнмец и Й. Мейман.Центральноазиатский вектор «новой периферийной стратегии» не был ещечетко обозначен. На его выработку потребовались два десятилетия. Этоотрицательносказалосьнатемпахэкономическогосотрудничества.Сдерживающим фактором оказалась также политическая нестабильность внекоторых изэтих государств.Неполучив подкрепленияв виде316Костенко Ю.И. «Новая периферийная стратегия» Израиля. / Ю.И. Костенко // Вестник МГИМОУниверситета. 2017. 1(52). С.108317Костенко Ю.И, «Новая периферийная стратегия» Израиля. / Ю.И. Костенко // Вестник МГИМОУниверситета. 2017. 1(52).
С.108политических решений, столкнувшись с многочисленными трудностями наместах, израильский бизнес стал в некоторых случаях буксовать 318. Хотя емуудалось очень многое. Крупный израильский бизнес сумел закрепиться вэкономиках двух государств – Казахстана и Туркменистана.Ш. Айзенберг сосредоточился в Центральной Азии на Таджикистане иКазахстане. Дипломатические отношения между Израилем и государствамирегиона еще не были установлены, когда компании Ш. Айзенберга началиработать в нем 319. Ш.
Айзенберг был первым израильским бизнесменом вЦентральной Азии.Б. Штейнмец – один из самых крупных иностранных инвесторов напостсоветском пространстве. Его интересуют алмазная промышленность,добыча и переработка природных ресурсов, энергетика, недвижимость. ВЦентральной Азии его компании развернули деятельность в Казахстане,Узбекистане и Туркменистане. Уже через шесть месяцев после распада СССРкомпании,подконтрольныеБ.Штейнмецу,присутствоваливцентральноазиатском регионе.
Он начал осваивать его со строительствазолотодобывающего предприятия в Узбекистане 320.Президент компании «Мерхав» Й. Мейман, начав бизнес в регионе ссельского хозяйства, быстро переключился на крупные нефтегазовыепроекты в Туркменистане и нефтехимию в Казахстане. Наибольших успеховкомпания «Мерхав» достигла в Туркменистане во время правленияпрезидента С. Ниязова321, который предпочитал отдать ей, а не «гигантам»энергетического рынка, реализацию крупных инфраструктурных проектов всфереэнергетики.Мотивы,которымируководствовалсяпрезидентТуркменистана, стали известны позже.Костенко Ю.И.
«Новая периферийная стратегия» Израиля. / Ю.И. Костенко // Вестник МГИМОУниверситета. 2017. 1(52). С.108Фальков М. Умер ас шпионажа, открывший Израилю мусульман СНГ. [Электронный ресурс] / М.Фальков // IZRUS – Режим доступа: http://izrus.co.il/history/article/2010-03-10/Фальков М. «Русские пятна» в деле Ольмерта».
[Электронный ресурс] / М. Фальков // IZRUS – Режимдоступа: http://izrus.co.il/oligarhi/article/2008-08-01/1510.htmlФальков М. Умер ас шпионажа, открывший Израилю мусульман СНГ. [Электронный ресурс] / М.Фальков // IZRUS – Режим доступа: http://izrus.co.il/history/article/2010-03-10/Важную роль в освоении центральноазиатского региона израильскимбизнесом сыграл бывший заместитель руководителя Моссад Д. Кимхе. Ещедо распада Советского Союза он обзавелся обширными связями спредставителями элит в мусульманских республиках.
Именно Д. Кимхе в1991 г. вывел Ш. Айзенберга на истеблишмент мусульманских республикЦентральной Азии. Благодаря ему, компании Ш. Айзенберга развернулибурную деятельность в Таджикистане и Казахстане 322.Вскоре отношения между Д. Кимхе и Ш. Айзенбергом испортились. ТогдаД. Кимхе обратился к бывшему высокопоставленному сотруднику Моссад Й.Мейману, который являлся владельцем компании «Мерхав». Высокий пост вкомпании «Мерхав» занимал Н.
Новик, с которым Д. Кимхе был знаком посовместной службе. Тандем Д. Кимхе и Н. Новика со временем сделал Й.Мейманаоднимизсамыхуспешных ивлиятельных иностранныхбизнесменов в центральноазиатском регионе.В марте 1994 г. газета «Гаарец» опубликовала статью, посвященнуюкомпании «Мерхав», ее владельцу Й.
Мейману и его деятельности вмусульманских республиках СНГ 323. Из содержания статьи следовало, что,начав свою деятельность в Казахстане с сельского хозяйства, Й. Мейманбыстро переключился на смежные отрасли, а также строительство инефтехимию324.Автор статьи подчеркивал: «Молодые республики Центральной Азиипритягивают Й. Меймана как магнит.
По казахской модели он уже реализуетсельскохозяйственныеипромышленныепроектывТуркменистане,Узбекистане (30 проектов), внедряет новые методы выращивания скота идойки в Азербайджане»325.Халеви Э. Бывший шеф разведки: Моссад никогда не устраивал государственных переворотов.[Электронный ресурс] / Э. Халеви // IZRUS – Режим доступа:http://izrus.co.il/obshie_novosti/news/2011-04-07/Фальков М. Умер ас шпионажа, открывший Израилю мусульман СНГ.
[Электронный ресурс] / М.Фальков // IZRUS – Режим доступа: http://izrus.co.il/history/article/2010-03-10/Фальков М. Умер ас шпионажа, открывший Израилю мусульман СНГ. [Электронный ресурс] / М.Фальков // IZRUS – Режим доступа: http://izrus.co.il/history/article/2010-03-10/325Фальков М. Умер ас шпионажа, открывший Израилю мусульман СНГ.
[Электронный ресурс] / М.Фальков // IZRUS – Режим доступа: http://izrus.co.il/history/article/2010-03-10/Еще в 1997 г. А. Либерман совершил поездку по мусульманскимгосударствам Центральной Азии в качестве генерального директораканцелярии премьер-министра Б. Нетаньяху. Вернувшись в Израиль, А.Либерман рекомендовал Б.
Нетаньяху не упустить шанс для распространенияизраильского влияния на центральноазиатский регион326. А. Либерманпредложил, чтобы Израиль начал оказывать мусульманским государствамрегиона масштабную помощь в разных сферах экономики.Руководству Израиля понадобилось еще десять лет, чтобы прийти квыводу о необходимости и важности налаживания политического диалога иэкономическогосотрудничествасмусульманскимигосударствамицентральноазиатского региона.В 2000 – 2008 гг. официальные лица Израиля очень редко посещалиЦентральную Азию.
Испортившиеся в 2005 г. отношения с Узбекистаномпродолжали стагнировать. Довольно ровно развивались лишь связи сКазахстаном, но в них был виден крен в сторону энергетики с отставаниемдругих сфер бизнеса.В 2009 г., заняв пост министра иностранных дел Израиля, А. Либерманопределил приоритеты во внешней политике страны. Среди них –формирование политического диалога с мусульманскими государствамиЦентральнойАзиииконцентрацияусилийнаразвитииторгово-экономического сотрудничества с ними327. Важной задачей А. Либерманназвал давление на Иран в политической плоскости.Центральноазиатский вектор «новой периферийной стратегии» Израилячетко обозначился в 2009 г. после образования тандема, состоящего изпрезидента Ш. Переса и министра иностранных дел А.
Либермана. Ихсовместная деятельность на постсоветском пространстве характеризоваласьФальков М. Кнессет взялся за «советских» мусульман. [Электронный ресурс] / М. Фальков // IZRUS –Режим доступа: http://izrus.co.il/article/1015.htmlНовые направления внешней политики Израиля. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://news.israelinfo.ru/tribune/30828комплексным подходом в контексте израильских интересов в мусульманскоммире и странах СНГ 328.ПрошлодвадцатьлетпослераспадаСССРиустановлениядипломатических отношений с молодыми мусульманскими государствамиЦентральной Азии, когда в МИД Израиля были созданы профильныеструктуры для работы на этом треке. До этого в израильском МИДсуществовалединыйдепартаментЦентральнойЕвропыиЕвразии,курировавший работу со странами СНГ.