диссертация (1169141), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Специалисты,работающие в области теории международных отношений, в особенности,занимающиесяпроблемамимеждународногосотрудничества,уделяютнедостаточное внимание исследованию вызовов цифровой среды. Более того,специальнаялитературавобластиинформационнойбезопасности,информационного противоборства, кибер-терроризма и киберпреступности восновном ориентирована на лиц, принимающих решения, и не занимаетсяисследованием международного сотрудничества в данной области с позицийтеории международных отношений.Анализ официальных источников и научной литературы по проблемамобеспечения международной информационной безопасности показал, чтоКарасев П.А.
Политика безопасности США в глобальном информационном пространстве. Авторефератдис.насоискание…к.полит.н.М.:ИМЭМОРАН,2015.URL:https://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2015_004_Karasiov_AUTR.pdf76Манойло А.В. Роль культурно-цивилизационных моделей и технологий информационнопсихологического воздействия в разрешении международных конфликтов // Дисс. … ученой степенидоктора политических наук.
- М.: МГУ, 2010. – 440 с.77Кучерявый М.М. Информационное измерение политики национальной безопасности России в условияхсовременного глобального мира // Дисс. … ученой степени доктора политических наук. СПб: СПбГУ, 2014.7532транснациональныйобуславливаетхарактеринформационныхнеобходимостьвызововмеждународногоиугрозсотрудничестваспривлечением государств, бизнеса и гражданского общества. Однакопроблемы поиска оптимального институционального дизайна и выявленияперспективныхнаправленийсотрудничествавтеоретическомпланекомплексно не освещаются ни в российской, ни в зарубежной научнойлитературе. Настоящий пробел призвано восполнить диссертационноеисследование.Источниковая база исследования включает две группы источников.В первую группу вошли официальные документы государств, прежде всего,России, США, Китая, которые позволили сформировать представление онациональных интересах и государственнойполитикев отношенииинформационной и кибербезопасности, а также о внешнеполитическойстратегии в рассматриваемой области международных отношений.Вторую группу источников составили официальные документымеждународных организаций и форумов, задействованных в формированиимеждународных режимов по обеспечению информационной безопасности наглобальном и региональном уровнях.
Среди международных организацийглобального уровня, следует отметить ООН, как организацию, обладающуюнаибольшей легитимностью и универсальным представительством, чтообуславливает ее особую роль в формирующемся глобальном режимемеждународной информационной безопасности. Такие специализированныеорганизации «семьи ООН», как Международный союз электросвязи (МСЭ) иМАГАТЭ,регулируютинформационнойтехнологическиебезопасностииаспектымеждународнойглобальнойбезопасностикомпьютерных систем, обеспечивающих работу мирного атома (последняясфера привлекает все большее внимание в последние годы). Кроме того,усиливается влияние организаций «клубного типа», таких как «Группасеми», БРИКС, в том числе и в обеспечении информационной безопасности.33Среди региональных структур особое внимание было уделено организациям,в которых состоит Россия – СНГ, ОДКБ, ШОС, Совет Европы.
В работетакже был изучен опыт региональных структур, в рамках которыхразвивается взаимодействие в исследуемой области, прежде всего, ЕС,НАТО, а также АСЕАН. Изучение официальных документов международныхорганизаций позволило получить представление об основных направленияхдеятельности данных структур, о характере международных переговоров висследуемой области, о ходе имплементации достигнутых соглашений. Врамках второй группы также были рассмотрены двусторонние соглашения повопросам обеспечения международной информационной безопасности,прежде всего, с участием России.
Среди них особое место занимаютдвусторонние соглашения России с США и Китаем в силу того, что данныегосударстваназываютмеждународноговчислесотрудничестванаиболееповлиятельныхобеспечениюакторовинформационнойбезопасности.Кроме того, для раскрытия отдельных аспектов проблематикинастоящего исследования были использованы документы, заложившиеосновумеждународногонеправительственныхгуманитарногоорганизаций,права,атакжезанимающихсядокументывопросамимеждународного управления Интернетом, прежде всего, ICANN.Научная новизна работы заключается в следующем:- представлены доказательства того, что несмотря на то, что обеспечениемеждународной информационной безопасности является новой областью длямировой политики, логика взаимодействия государств, участвующих впереговорах поданной проблематике, мало чем отличается от логикивзаимодействия в других сферах международных отношений и определяется,прежде всего, характером восприятия угроз. Данный вывод являетсянетривиальным, поскольку информационное пространство и, в частности,34Интернет, как правило, рассматривается в качестве абсолютно новой сферымеждународных отношений, в рамках которой логика международноговзаимодействия будет отличаться от логики взаимодействия в других сферах.Спозицийтеориикейс-стади,кейсинформационнойбезопасностипредставляет собой отклоняющийся кейс, исследование которого обладаетособой значимостью с теоретической точки зрения.
Таким образом,проведенное исследование вносит вклад, с одной стороны, в развитие теориимеждународных отношений (а именно ее направления, связанного сконцептуализацией развития науки и технологий, в том числе ИКТ иинформационнойбезопасности),асдругой–вразвитиетеорииинформационного общества. Более того, подобная логика подтверждается наосновании анализа трех кейсов международного взаимодействия (в областиконтролянадядернымивооружениями,освоенияоколоземногокосмического пространства и информационной безопасности и управленияИнтернетом).- впервые в российской литературе был проведен комплексный анализскладывающегося режима информационной безопасности, в том числе и спозиций значимых интересов России в данной области. Установлено, чтоформирующийся глобальный режим информационной безопасности покасуществует в форме активных переговоров и согласований позиций междуключевыми участниками информационной безопасности.
Всеми разделяемыепринципы, правила, нормы и процедуры принятия решений в данномрежиме, по которым у ведущих игроков происходит совпадение ожиданий,поканесформировались.Этообъясняетсявысокойзначимостьюобсуждаемых вопросов.- было исследовано не только глобальное, но и региональное измерениемеждународного сотрудничества в сфере обеспечения информационнойбезопасности. Формирующийся режим информационной безопасности имеетспецифику в различных международно-политических регионах.
Показано,35чтосуществующиетенденциимеждународногосотрудничествасвидетельствуют о развитии режима информационной безопасности свысокой вероятностью в региональном направлении, что отражает общиетектонические сдвиги в системе международных отношений, направленныена укрепление многополярности и регионализацию. Глобальный режиминформационной безопасности, скорее всего тоже будет многополярным сярко выраженной региональной динамикой.- был проведен анализ международного режима управления Интернетом спозицийзначимыхинтересовРоссии,предложенаэффективнаяиотвечающая интересам нашей страны стратегия участия России в процессахформирования глобального режима управления Интернетом (в первуюочередьсточкизренияиспользованияпотенциаламеждународныхорганизаций и институтов).Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, чтополученные выводы:- вносят вклад в концептуализацию научно-технологического измерениясовременной мировой политики в теории международных отношений наоснованиианализатакойобласти,какразвитиеглобальногоинформационного пространства;- позволяют получить целостное представление о последствиях развитияИнтернета и формирования глобального информационного пространства длямировой политики, в том числе в контексте обеспечения информационнойбезопасности, и,таким образом,вносят вклад в развитиетеорииинформационного общества;- позволяют получить комплексное представление о современных вызовах иугрозах международной информационной и кибер-безопасности, субъектахбезопасности, различных теоретических подходах к изучению данной36проблематикииихвлияниинавнешнеполитическуюдеятельностьгосударств и природу международного сотрудничества в исследуемойобласти;-представляютсотрудничествасобойпокомплексноеобеспечениюизучениемеждународногоинформационнойбезопасности,проведенное на основе методологии теории международных отношений, чтодает возможность сформулировать тенденции развития исследуемой области;- могут быть использованы в деятельности органов государственной властипо продвижению интересов России в сфере международного сотрудничествапо обеспечению информационной безопасности и управления Интернетом.
Врезультатеисследованиябылисформулированырекомендациипопродвижению интересов России на глобальном и региональном уровнях.Положения, выносимые на защиту:1. Формированиемеждународногорежимаинформационнойбезопасности на глобальном уровне находится в стадии определенияповестки дня. Взаимодействие между ведущими участниками мировойполитики на этом уровне, к числу которых относятся Россия, Китай иСША, по данному вопросу протекает в режиме торга. Длительныйпереговорный процесс вызван высокой значимостью проблематикиинформационной безопасности для ключевых субъектов.2. Информационнаявзаимодействиябезопасностьнаглобальномкаксферауровнемежгосударственногосекьюритизированаидоминирующий дискурс в данной области концептуализирует ее какглобальный театр ведения военных действий, как возможное поле боя.Ведется гонка информационных и кибер-вооружений, в которую37вовлекаются как государства, так и негосударственные акторы мировойполитики.3.
Характеристики ИКТ, в том числе Интернета, являются предметомполитических противоречий, в том числе на международном уровне.Такимобразом,неособенноститехнологий,авосприятиегосударствами национальных интересов и угроз безопасности винформационномобществеимеетопределяющеевлияниенамеждународное сотрудничество по обеспечению информационнойбезопасности.4.
Наметился перенос институтов, характерных для мировой политики вглобальное информационное пространство – прежде всего, речь идет огосударственном суверенитете и международной анархии. Во всехрегионахмираусиливаетсярольгосударстввобеспеченииинформационной безопасности и регулировании информационныхпотоков.5. Современныйэтапразвитияинформационногообществахарактеризуется регионализацией. В этих условиях формированиерегиональных режимов информационной безопасности определяетсяспецификой отношений между государствами внутри региона, а такжевосприятиемприоритетностиихарактеравызововиугрозинформационной безопасности / кибербезопасности государствамирегиона.6.
Развитие ИКТ становится важным фактором совокупной мощигосударства. При этом складывается парадоксальная ситуация, когдаразвитие ИКТ усиливает уязвимость государства, которую можнообозначить как «цифровой парадокс мощи». Преодолеть «цифровойпарадокс мощи» можно только путем укрепления международногосотрудничества, как на глобальном, так и на региональном уровнях.7. Усиливается тенденция к секьюритизации международного управленияИнтернетом, что является составной частью более широкой проблемы38обеспечения международной информационной безопасности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
