Конституция Венгерской Республики (1157232), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

j) принимает участие в определении внешней политики, заключает международные договоры от имени Венгерской Республики;

k) обеспечивает решение всех тех задач, которые закон относит к сфере его компетенции.

2) Правительство, осуществляя свою компетенцию, принимает постановления и решения. Их подписывает премьер-министр. Постановление и решение правительства не может противоречить закону. Постановление Правительства должно быть опубликовано в официальном печатном органе.

3) В опасном положении Правительство,на основе полномочий, представленных Государственным собранием, может издавать постановления и распоряжения, отличающиеся от положений отдельных законов. Для принятия закона, который может быть применен в опасном положении, необходимы две трети голосов присутствующих депутатов Государственного собрания.

4) Правительство - за исключением законодательных актов - может отменить любое распоряжение или мероприятие подчиненных ему органов, которое входит в противоречие с законом (в ред. Закона 1997:LIХ).

§ 36. В ходе выполнения своих задач Правительство сотрудничает с заинтересованными общественными организациями.

§ 37. 1) Премьер-министр ведет заседания Правительства, обеспечивает исполнение постановлений и решений Правительства.

2) Министры, в соответствии с положениями правовых норм и решениями Правительства, руководят отраслями, относящимися к сфере их государственного управления и направляют подчиненные им органы. Министры без портфеля решают задачи, возложенные на них Правительством (в ред. Закона 1990:ХХIХ).

3) Члены Правительства в сфере своих задач вправе издавать распоряжения. Последние, однако, не могут противоречить закону, постановлению или решению Правительства. Распоряжения министров должны быть опубликованы в официальном печатном органе.

§ 38.Отменен Законом 1989:ХХХI.

§ 39. 1) За свою деятельность Правительство ответственно перед Государственным собранием. Оно обязано систематически отчитываться о своей работе перед Государственным собранием.

2) Члены Правительства ответственны перед Правительством и Государственным собранием. Они обязаны отчитываться о своей деятельности перед Правительством и Государственным собранием. Правовое положение членов Правительства и государственных секретарей, их вознаграждение, а также способ привлечения их к ответственности, регулируются законом.

3) Члены Правительства могут принимать участие и выступать на заседаниях Государственного собрания.

§ 39/A. 1) Не менее чем одна пятая часть депутатов Государственного собрания может направить против премьер-министра предложение о выражении недоверия в письменном виде - с указанием лица, намечаемого на пост премьер-министра. Представленное против премьер-министра предложение о выражении недоверия необходимо считать предложением о выражении недоверия Правительству. Если на основании этого предложения большинство депутатов Государственного собрания выразят недоверие, то лицо, обозначенное в качестве кандидата на пост премьер-министра, следует считать избранным на этот пост.

2) Обсуждение предложения и голосование по нему должны быть проведены не ранее чем через три дня и не позднее чем через восемь дней после внесения предложения.

3) Правительство - через премьер-министра - может предложить голосование о доверии в рамках срока, указанного в абзаце 2.

4) Правительство - через премьер-министра - может также предложить, чтобы сделанное им представление голосовалось одновременно и как голосование по вопросу о доверии.

5) Если Государственное собрание, в случаях, обозначенных в абзацах 3 - 4, не проголосовало за выражение доверия Правительству, Правительство обязано подать в отставку.

§ 39/В. Если полномочия Правительства прекращаются, то вплоть до образования нового Правительства оно продолжает исполнять свои обязанности и пользуется всеми теми правами, которые принадлежат Правительству; однако оно не вправе заключать международные договоры, а издавать постановления оно может только в случаях, не терпящих отлагательства на основе полномочий, определенных законом.

§ 39/С. 1) Если полномочия премьер-министра прекращаются в связи с формированием вновь избранного Государственного собрания или в связи с отставкой премьер-министра и, соответственно, правительства, то премьер-министр до избрания нового премьер-министра осуществляет сферу своей компетенции в качестве исполнительного премьер-министра, однако он не может делать предложения по назначению, равно как и смещению с должности на основе полномочий, определенных законом.

2) Если полномочия премьер-министра прекращаются по причине утраты им избирательных прав или установления несовместимости, то до избрания нового премьер-министра обязанности в сфере компетенции премьер-министра исполняет тот министр - с ограничениями, указанными в абзаце 1 - кандидатуру которого предложил премьер-министр в качестве своего заместителя; в случае, если им были предложены несколько кандидатур министров: тот министр, который указан в списке первым (включен Законом 1997:LIХ).

§ 40. 1) Правительство для выполнения определенного круга задач может образовывать правительственные комиссии.

2) Отменен Законом 1997:LIХ.

3) Правительство правомочно взять любую отрасль государственного управления непосредственно под свой надзор и учредить для этого особые органы.

Глава VIII

Вооруженные Силы и полиция

§ 40/A. 1) Основная обязанность Вооруженных Сил (Венгерская Армия, Пограничные войска) - вооруженная защита Родины. Пограничные войска в сфере задач защиты общественного порядка осуществляют охрану государственной границы, контроль движения через границу и поддержание порядка на границе. Для принятия закона о задачах вооруженных сил и относящихся к ним подробных правилах необходимо две трети голосов присутствующих депутатов Государственного собрания.

2) Основная задача полиции - защита общественной безопасности и внутреннего порядка. Для принятия закона о полиции и подробных правилах, связанных с деятельностью по обеспечению национальной безопасности, необходимо две трети голосов присутствующих депутатов Государственного собрания (в ред. Закона 1993:СVII).

§ 40/В. 1) Вооруженные Силы могут переступить государственную границу только по предварительному согласию Государственного собрания, за исключением военных учений в соответствии с действующим международным договором, соответственно, деятельности по поддержанию мира по просьбе Организации Объединенных Наций.

2) Вооруженные Силы можно использовать в случае попыток вооруженного свержения конституционного строя, акций, направленных на исключительное приобретение власти, а также тяжелых насильственных действий, угрожающих в массовом порядке безопасности жизни и имущества граждан, совершенных с применением оружия или при его наличии, а также в период состояния бедствия, объявленного в соответствии с положениями Конституции, тогда, когда использования полиции не достаточно.

3) Руководство Вооруженными Силами, - если действующий международный договор не устанавливает иного порядка, - вправе, в рамках, определенных Конституцией и особым законом, осуществлять исключительно Государственное собрание, Президент Республики, Совет обороны, Правительство и соответствующий министр.

4) Лица, состоящие на профессиональной кадровой службе в вооруженных силах, полиции и службах гражданской национальной безопасности не могут быть членами партии и не имеют права осуществлять политическую деятельность (в ред. Закона 1993:СVI).

5) Относительно деятельности в партии непрофессиональных военных кадров членов Вооруженных Сил закон, принятый двумя третями голосов присутствующих депутатов Государственного собрания, может установить ограничения (в ред. Закона 1993:СVI).

§ 40/С. 1) При отсутствии отличающихся специальных норм, установленных в действующем международном договоре, иностранные вооруженные силы не могут проходить через территорию страны, использоваться и размещаться на ней без предварительного согласия Государственного собрания.

2) Международные договоры, касающиеся обороны страны, должны быть подтверждены законом и открыто обнародованы.

Глава IХ

Органы местного самоуправления

(включена Законом 1990:LХI)

§ 41. 1) Территория Венгерской Республики состоит из столицы, областей, городов и сел.

2) Столица делится на районы. В городах могут быть образованы районы.

§ 42. Избиратели села, города, столицы и ее районов, а также области обладают правом местного самоуправления. Местное самоуправление - самостоятельное, демократическое решение местных общественных дел, касающихся сообществ избирателей, осуществление местной административной власти в интересах населения.

§ 43. 1) Основные права местных самоуправлений (§ 44/А) одинаковы. Обязанности местных самоуправлений могут отличаться.

2) Права и обязанности местных самоуправлений определяет закон. Правомерное осуществление компетенции самоуправления связано с судебной защитой: с ходатайством о правовой защите местное самоуправление может обращаться в Конституционный суд.

§ 44. 1) Граждане, обладающие правом голоса, осуществляют самоуправление при помощи избранных ими представительных учреждений, равно как и непосредственно - в форме местного референдума.

2) Выборы членов местных представительных учреждений и городского головы - за исключением промежуточных выборов - должны быть проведены в октябре месяце четвертого года со времени предшествующих всеобщих выборов (включен Законом 1997:ХСVIII).

3) Полномочия местных представительных учреждений сохраняются до дня всеобщих выборов органов самоуправления. В случае, если выборы не состоялись по причине отсутствия кандидатов, полномочия представительного местного учреждения продлеваются до дня промежуточных выборов. Полномочия городского головы сохраняются до выборов нового городского головы (включен Законом 1997:ХСVIII).

4) Местное представительное учреждение - в соответствии с условиями, определенными в законе о местных самоуправлениях - может провозгласить свой самороспуск. Прекращение деятельности или роспуск органа городского самоуправления (§ 19, абзац 3, пункт п) влечет за собой и прекращение полномочий городского головы (включен Законом 1997:ХСVIII).

§ 44/A. 1) Местное представительное учреждение:

а) самостоятельно регулирует и управляет в делах самоуправления; его решение может быть проконтролировано только с точки зрения законности;

b) осуществляет в отношении собственности самоуправления права, полагающиеся собственнику, самостоятельно распоряжается доходами самоуправления, может заниматься, - под свою ответственность - предпринимательством;

с) для выполнения задач, определенных законом,имеет право на соответствующий собственный доход, кроме того, соответственно этим задачам, наделяется государственной поддержкой;

d) в рамках закона устанавливает виды и размеры местных налогов;

е) в рамках закона самостоятельно формирует администрацию и определяет порядок ее деятельности;

f) может создавать символы самоуправления, учреждать местные награды и знаки признания заслуг;

g) в общественных делах, касающихся местного населения, может обращаться с инициативой к органам, правомочным в их решении;

h) имеет право свободно объединяться с другими местными представительными органами; для представительства их интересов вправе создавать самоуправленческий союз по интересам; сотрудничать в сфере своих задач с местными самоуправлениями других стран и может быть членом международной самоуправленческой организации.

2) Местное представительное учреждение в сфере своих задач имеет право издавать постановление, которое не может противоречить правовой норме более высокого уровня.

§ 44/В. 1) Председателем местного представительного учреждения является городской голова, Представительное учреждение может избирать комиссию и создает канцелярию.

2) Городской голова помимо задач самоуправления, на основе закона или правительственного постановления, основанного на нормах закона, может в исключительном случае исполнять административные функции.

3) Закон или правительственное постановление может возложить административную задачу, ведомственную сферу компетенции на секретаря и, в исключительном случае, на делопроизводителя канцелярии представительного учреждения.

§ 44/С. Для принятия закона о местном самоуправлении необходимы две трети голосов присутствующих депутатов Государственного собрания. Законом, принятом при таком же соотношении голосов, могут ограничиваться основные права органов самоуправления.

Глава Х

Судебная организация

§ 45. 1) В Венгерской Республике отправление правосудия производится Верховным судом Венгерской Республики, апелляционными судами, судами столицы, областными, а также местными судами и судами по разбирательству трудовых конфликтов (в ред. Закона 1997:LIХ).

§ 46. 1) Суд - если закон не предписывает иного - осуществляет правосудие коллегиально.

2) В случаях и способах, определенных в специальном законе, в отправлении правосудия могут принимать участие и непрофессиональные судьи.

3) В качестве единоличного судьи и председателя судебной коллегии может выступать только профессиональный судья (в ред. Закона 1997:LIХ).

§ 47. 1) Верховный суд Венгерской Республики является высшим судебным органом Венгерской Республики.

2) Верховный суд обеспечивает единство применения закона всеми судами, его решения, касающиеся судебной практики и деятельности, обязательны для всех судов (в ред. Закона 1997:LIХ).

Характеристики

Список файлов учебной работы