Конституция Словацкой Республики (1157220), страница 3
Текст из файла (страница 3)
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела надлежащим судьей. Подсудность устанавливается законом.
2. Каждый имеет право на публичное рассмотрение его дела без излишней волокиты и в его присутствии, с тем чтобы он мог высказаться по всем приведенным доказательствам. Публичность рассмотрения дел может быть исключена только в случаях, установленных законом.
Статья 49
Только законом устанавливается, какое деяние является преступлением и какое наказание либо иное ограничение в правах или имуществе может быть назначено за его совершение.
Статья 50
1. Только суд выносит решение о вине в совершении преступления и наказании.
2. Каждый, в отношении кого ведется уголовное производство, считается невиновным, пока его вина не установлена вступившим в законную силу обвинительным приговором суда.
3. Обвиняемый имеет право на предоставление ему времени и возможности для подготовки к защите и защиту самостоятельно или с помощью защитника.
4. Обвиняемый имеет право отказаться от дачи показаний; он не может быть лишен этого права никаким способом.
5. Никто не может быть подвергнут уголовному преследованию в связи с деянием, за которое он уже был осужден вступившим в законную силу приговором суда или освобожден от уголовной ответственности. Этот принцип не исключает применения чрезвычайных правовых средств в соответствии с законом.
6. Наказуемость деяния определяется и наказание назначается в соответствии с законом, действовавшим во время совершения деяния. Закон, принятый позднее, применается, если он более благоприятен для лица, совершившего деяние.
Раздел восьмой
Общие положения к главам первой и второй
Статья 51
1. Осуществление прав, предусмотренных в статьях 35, 36, 37 (абзац 4), 38 - 42, 44 - 46 настоящей Конституции, допускается только в пределах, установленных законами, принятыми для реализации положений Конституции.
2. Условия и объем ограничения основных прав и свобод, а также объем обязанностей в период войны, военного положения, чрезвычайного положения и состояния необходимости устанавливаются конституционным законом.
Статья 52
1. В главах первой и второй настоящей Конституции понятие "гражданин" ("оЬсап") используется в смысле "гражданин Словацкой Республики" ("stаtпу оЬсап").
2. Иностранцы пользуются в Словацкой Республике основными правами и свободами человека, гарантированными настоящей Конституцией, если таковые прямо не признаны только за гражданами Словацкой Республики.
3. В ранее принятых правовых актах под понятием "гражданин" подразумеваегся "каждый человек", если речь идет о правах и свободах, которые настоящая Конституция признает независимо от гражданства.
Статья 53
Словацкая Республика предоставляет убежище иностранцам, преследуемым за осуществление политических прав и свобод. В убежище может быть отказано тому, кто действовал вопреки основным правам и свободам человека. Подробности устанавливаются законом.
Статья 54
Законом могут быть установлены ограничения: для судей и прокуроров - права заниматься предпринимательской и иной экономической деятельностью и права, предусмотренного в абзаце 2 статьи 29; для служащих органов публичной администрации и территориального самоуправления, занимающих должности, определенные законом, - кроме того, и права, предусмотренного в абзаце 4 статьи 37; для военнослужащих вооруженных сил и служащих вооруженных формирований - кроме того, и прав, предусмотренных в статьях 27 и 28, если их осуществление связано с несением службы. Для лиц, профессии которых непосредственно связаны с охраной жизни и здоровья, законом могут быть установлены ограничения права на забастовку.
Глава третья
Раздел первый
Экономика Словацкой Республики
Статья 55
1. Экономика Словацкой Республики основывается на принципах социально и экологически ориентированного рыночного хозяйства.
2. Словацкая Республика защищает и поддерживает экономическую конкуренцию. Подробности устанавливаются законом.
Статья 56
1. Национальный банк Словакии является независимым центральным банком Словацкой Республики. Национальный банк Словакии в рамках своей компетенции может издавать общеобязательные акты, если его уполномочит закон.
2. Высшим руководящим органом Национального банка Словакии является Банковский совет Национального банка Словакии.
3. Подробности согласно абзацам 1 и 2 устанавливаются законом.
Статья 57
Словацкая Республика является таможенным пространством.
Статья 58
1. Управление финансами Словацкой Республики осуществляется через ее государственный бюджет. Государственный бюджет принимается в форме закона.
2. Доходы государственного бюджета, правила бюджетного регулирования, отношения между государственным бюджетом и бюджетами территориальных единиц устанавливаются законом.
3. Государственные целевые фонды, включенные в государственный бюджет Словацкой Республики, устанавливаются законом.
Статья 59
1. Налоги и сборы могут быть государственными и местными.
2. Налоги и сборы устанавливаются законом или на основании закона.
Раздел второй
Верховное контрольное управление
Словацкой Республики
Статья 60
1. Верховное контрольное управление Словацкой Республики является независимым органом контроля ведения хозяйства:
а) с бюджетными средствами, которые, согласно закону, утверждает Национальный совет Словацкой Республики либо Правительство;
b) с имуществом, обязательствами, финансовыми средствами, имущественными правами и требованиями государства, публично-правовых учреждений и Фонда национального имущества Словацкой Республики;
с) с имуществом, финансовыми средствами и имущественными правами населенных пунктов и территориальных единиц более высокого уровня, полученными ими для возмещения расходов по выполнению делегированных им функций государственного управления;
d) с имуществом, обязательствами, финансовыми средствами, имущественными правами и требованиями, гарантируемыми Словацкой Республикой;
е) с имуществом, финансовыми средствами, имущественными правами и требованиями и финансовыми средствами, которые были предоставлены из-за границы Словацкой Республике, юридическим либо физическим лицам, ведущим хозяйство за счет средств государственного бюджета, либо расходующим государственное имущество в рамках программ развития, либо иных подобных оснований.
2. Контрольная функция Верховного контрольного управления распространяется в объеме, указанном в абзаце 1:
а) на Правительство Словацкой Республики, министерства и иные центральные органы государственного управления Словацкой Республики и органы, им подчиненные;
b) на государственные органы, а также юридические лица, в которых функцию основателей или учредителей осуществляют центральные органы государственного управления либо иные государственные органы;
с) на общины и территориальные единицы более высокого уровня, юридические лица, учреждаемые общинами, и на юридические лица, учрежденные терри гориальными единицами более высокого уровня;
d) на государственные целевые фонды, публично-правовые институты, учрежденные законом, на юридические лица с имущественным участием публично-правовых институтов, на юридические лнца с имущественным участием государства;
е) на Фонд национального имущества Словацкой Республики, юридические лица с определенным имущественным участием Фонда национального имущества Словацкой Республики;
f) на физические и юридические лица.
Статья 61
1. Верховное контрольное управление возглавляет председатель. Председатель и заместители председателя Верховного контрольного управления избираются и отзываются Национальным советом Словацкой Республики.
2. Председателем и заместителем председателя Верховного контрольного управления может быть избран любой гражданин Словацкой Республики, который имеет право избираться в Национальный совет Словацкой Республики.
3. Одно и то же лицо может быть избрано председателем и заместителем председателя Верховного контрольного управления не более чем на два семилетних срока подряд.
4. Функции председателя и заместителей председателя Верховного контрольного управления несовместимы с осуществлением функций в ином органе публичной власти, с трудовым правоотношением либо с подобным трудовым отношением, с предпринимательской деятельностью, с членством в руководящем либо контрольном органе юридического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, а также с иной хозяйственной деятельностью либо деятельностью, приносящей доход, кроме управления собственным имуществом, научной, педагогической, литературной деятельности либо деятельности в области искусства.
Статья 62
Верховное контрольное управление не реже одного раза в год представляет отчет о результатах контрольной деятельности Национальному совету Словацкой Республики. По требованию Национального совета Словацкой Республики такой отчет представляется в любое время.
Статья 63
Положение, компетенция, внутреннее организационное деление и основные правила контрольной деятельности Верховного контрольного управления определяются законом.
Глава четвертая
Территориальное самоуправление
Статья 64
Основой территориального самоуправления является община (оЬес). Территориальное самоуправление составляют община и территориальная единица более высокого уровня.
Статья 64а
Община и территориальная единица более высокого уровня являются самостоя-тельными территориальными, самоуправляющимися и административными единицами Словацкой Республики, объединяющими лиц, постоянно проживающих на их территории. Подробности устанавливаютя законом.
Статья 65
1. Община и территориальная единица более высокого уровня являются юридическими лицами, которые при условиях, установленных законом, самостоятельно ведут хозяйство с собственным имуществом и со своими финансовыми средствами.
2. Община и территориальная единица более высокого уровня финансируют свои нужды прежде всего за счет собственных доходов, а также из государственных дотаций. Закон установит, какие налоги и сборы относятся к доходам общины, а какие - к доходам территориальной единицы более высокого уровня. Государственные дотации выделяются только в пределах, установленных законом.
Статья 66
1. Община имеет право объединяться с иными общинами для обеспечения общего интереса; аналогичное право объединяться с иными территориальными единицами более высокого уровня имеет территориальная единица более высокого уровня. Условия определяются законом.
2. Вопросы объединения, разделения либо ликвидации общины регулируются законом.
Статья 67
1. Территориальное самоуправление осуществляется на собраниях общины, на местном референдуме, на референдуме, проводимом в рамках территориальной единицы более высокого уровня, органами общины либо органами территориальной единицы более высокого уровня. Порядок проведения местного референдума и референдума в рамках территориальной единицы более высокого уровня определяется законом.
2. Обязанности и ограничения при осуществлении территориального самоуправдения общиной и территориальной единицей более высокого уровня могут быть возложены законом и на основе международного договора согласно абзацу 5 статьи 7.
3. Государство может вмешиваться в деятельность общины и территориальной единицы более высокого уровня только в порядке, установленном законом.
Статья 68
Община и территориальная единица более высокого уровня могут издавать общеобязательные распоряжения по вопросам территориального самоуправления и для решения задач самоуправления, вытекающих из закона.
Статья 69
1. Органами общины являются:
а) общинное представительство;
b) староста общины.
2. Представительство общины составляют его депутаты. Депутаты избираются на четырехлетний срок жителями общины, постоянно проживающими на его территории. Выборы депутатов осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.
3. Староста общины избирается жителями, постоянно проживающими на ее территории, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием на четырехлетний срок. Староста общины является исполнительным органом общины; он осуществляет управление общиной и представляет ее вовне. Основание и порядок отзыва старосты до истечения срока полномочий определяются законом.
4. Органами территориальной единицы более высокого уровня являются:
а) представительства территориальной единицы более высокого уровня;
b) председатель территориальной единицы более высокого уровня.
5. Представительства территориальной единицы более высокого уровня составляют его депутаты. Депутаты избираются жителями, постоянно проживающими в территориальном округе территориальной единицы более высокого уровня, на четырехлетний срок. Выборы депутатов осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.
6. Председатель территориальной единицы более высокого уровня избирается жителями, постоянно проживающими в территориальном округе территориальной единицы более высокого уровня, на четырехлетний срок на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием. Основание и порядок отзыва председателя территориальной единицы более высокого уровня до истечения срока полномочий устанавливаются законом. Председатель территориальной единицы более высокого уровня является исполнительным органом территориальной единицы более высокого уровня, он осуществляет управление территориальной единицы более высокого уровня и представляет ее вовне.
Статья 70
Законом устанавливаются условия и порядок объявления общины городом; законом также устанавливаются названия органов города.
Статья 71
1. Законом общине и территориальной единице более высокого уровня может быть передано осуществление определенных задач местной государственной администрации. Расходы, связанные с осуществлением функций государственной администрации, возмещает государство.
2. При осуществлении функций государственной администрации община и территориальная единица более высокого уровня могут издавать в рамках своей территориальной компетенции общеобязательные распоряжения, если они уполномочены на это законом, в его пределах. Осуществление функций государственной администрации, переданных общине либо территориальной единице более высокого уровня законом, происходит под руководством и контролем Правительства. Подробности устанавливаются законом.
Глава пятая
Законодательная власть
Раздел первый
Национальный совет Словацкой Республики