Автореферат (1155735), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В частности, на основе проведённого анализа можно отметить, что вгосударстве отсутствуют политико-правовые стратегии, ориентированные наконкретные группы детей. Сохраняется дискриминация и гендерные стереотипыв отношении женщин и девочек, дискриминация в отношении детей гаитянскогопроисхождения, особенного в том, что касается их права на образование, отсутствуют механизмы защиты детей-инвалидов в случаях их оставления без попечения родителей.Для дальнейшего улучшения положения дел в области обеспечения прав детей и выполнения соответствующих международно-правовых обязательств Доминиканская Республика стремится уделять больше внимания участию в международных договорах в данной сфере и развитию сотрудничества с международными правозащитными механизмами.В параграфе 4 главы II «Выполнение Доминиканской Республикоймеждународных обязательств по защите прав инвалидов» рассматриваютсядостижения, а также проблемные аспекты в деле защиты и обеспечения прав инвалидов в Доминиканской Республике, проводится анализ внутригосударственных нормативно-правовых актов, рассматривается сотрудничество с правозащитными механизмами системы ООН и Организации американских государствв данной сфере.Забота об инвалидах является одним из приоритетов в реализации внутренней политики Доминиканской Республики.
Наряду с тем, что защита прав этойкатегории населения предусматривается положениями Конституции Доминиканкой Республики 2010 г., в государстве действует современное национальноезаконодательство по защите прав инвалидов.21И хотя для защиты прав инвалидов в Доминиканской Республике делаетсямного, всё же имеет место социально-экономическая изоляция и дискриминация,с которыми сталкиваются инвалиды, выражающаяся в наличии препятствий притрудоустройстве, в доступе к системам образования и здравоохранения и т.д.Важно предпринимать меры, направленные не только на предоставление социальной помощи и поддержку частной благотворительности, но и на реализациюстратегий, основанных на подходе комплексного обеспечения прав данной категории населения.Для достижения большей результативности в деле обеспечения прав инвалидов в Доминиканской Республике следует принимать меры, состоящие в повышении координации межведомственных усилий по повышению результативности государственных программ помощи инвалидам, выделении экономических ресурсов для реализации политик, планов и программ в области инвалидности, продолжении содействовать принятию законодательных, административных, социальных, образовательных, профессиональных мер по обеспечениюликвидации всех препятствий на пути интеграции лиц с ограниченными возможностями в общество, укреплении сотрудничества с другими государствами имеждународными организациями.В параграфе 5 главы II «Выполнение Доминиканской Республикоймеждународных обязательств по защите экономических, социальных икультурных прав человека» в контексте рассмотрения внутригосударственного законодательства и взаимодействия с международными механизмами защиты прав человека проводится анализ выполнения государством обязательствпо отдельным категориям прав человека, включая право на здоровье, право наобразование, право на жилище, право на социальное обеспечение, трудовыеправа, права в области культуры, а также по правам человека в различных областях, таких как обеспечение безопасности, противодействие коррупции, борьбас дискриминацией, искоренение рабского труда и др.
Проведённый анализ подтверждает ответственный подход Доминиканской Республики к выполнениюмеждународных обязательств по защите прав человека и готовность к сотрудничеству с международными механизмами по правам человека.22В главе III «Выполнение Доминиканской Республикой обязательств врамках Межамериканской системы защиты прав человека», включающей всебя два параграфа, проводится анализ участия государства в соглашениях поправам человека, принятых в рамках Межамериканской региональной правозащитной системы, а также практического взаимодействия с её органами – Межамериканской комиссией по правам человека и Межамериканским судом по правам человека.Параграф 1 главы III «Участие Доминиканской Республики в Межамериканской системе защиты прав человека» посвящён рассмотрению сотрудничества государства с органами Межамериканской системы защиты прав человека.
Рассмотрена практика совершения визитов в Доминиканскую Республикуделегаций Межамериканской комиссии по правам человека. Важность и полезность таких визитов, последний из которых состоялся в 2013 г., подтверждаетсяпроведением значительного числа встреч, совещаний и консультаций, проведённых Комиссией с властями Доминиканской Республики, международными органами и организациями системы ООН, организациями гражданского общества илицами, являющимися жертвами нарушений прав человека.Во время визита 2013 г. Межамериканской комиссией по правам человекабыли отмечены значительные достижения в области развития демократическихинститутов и защиты прав человека.
Вместе с тем, ей было обращено отдельноевнимание на проблемы, связанные с правом на гражданство и правом на равнуюзащиту без дискриминации.Важными для практической реализации прав человека являются рекомендации Комиссии, сделанные в отношении национального законодательства, атакже позиции Комиссии в отношении решений Конституционного суда Доминиканской Республики, которые способствуют более полной защите и обеспечению прав и свобод человека.В параграфе 2 главы III «Судебная практика Межамериканской системы защиты прав человека в отношении Доминиканской Республики (напримере дела «Йен и Босико против Доминиканской Республики»)» проводится анализ дела, вызывающего значительный интерес ввиду того, что оно былосвязано с вопросом гражданства, остро стоящим в Доминиканской Республике.23Дело, рассмотренное Межамериканской комиссией по правам человека и затемМежамериканским судом по правам человека, затрагивало интересы двух девочек – Дильсии Йен и Виолетты Босико, родившихся в Доминиканской Республике, однако их матерям – гражданкам Доминиканской Республики было отказано в выдаче свидетельств о рождении дочерей и, следовательно, предоставлении им доминиканского гражданства по причине их гаитянского происхождения.В результате рассмотрения дела Межамериканский суд по правам человекапостановил, что Доминиканская республика нарушила права Дильсии Йен и Виолетты Босико на гражданство и на равную защиту прав в соответствии с положениями Американской Конвенции по правам человека.И хотя в последующем Сенат Доминиканской Республики принял резолюцию, в которой выразил несогласие с правовыми позициями Межамериканскогосуда по правам человека, изложенными в данном решении, в государстве началась работа по осуществлению Плана по легализации иностранцев, цель которого состоит в оформлении документов и обеспечении законного статуса всехпроживающих на территории Доминиканской Республики лиц, что тем самымспособствует защите их основных прав и уменьшению их уязвимости.Доминиканская Республика прилагает усилия для принятия оперативных инедискриминационных мер по выполнению плана по упорядочению положенияиностранцев в соответствии с международными обязательствами страны в области прав человека.
Однако проблема миграции и безгражданства в Доминиканской Республике комплексная, что обуславливает необходимость расширения еёвзаимодействия с международными правозащитными механизмами.В заключении диссертации изложены итоги исследования, сформулированы основные выводы, сделанные в результате проведённого исследования.24СПИСОК РАБОТ,ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИа) в изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации:1) Перес Альварадо, Хорхе Луис. Влияние международно-правовых стандартов на защиту прав инвалидов в Доминиканской республике [текст] / ХорхеЛуис Перес Альварадо // Евразийский юридический журнал.
– 2014. – № 6. – С.116–119. – 0,2 п.л.2) Перес Альварадо, Хорхе Луис. Вопросы имплементации международноправовых стандартов по защите прав человека в Доминиканской Республике[текст] / Хорхе Луис Перес Альварадо // Евразийский юридический журнал. –2014. – № 12. – С. 56–59. – 0,2 п.л.3) Перес Альварадо, Хорхе Луис. Реализация международно-правовых обязательств по защите прав женщин в Доминиканской Республике [текст] / ХорхеЛуис Перес Альварадо // Международное публичное и частное право. – 2015. –№ 5. – С.
48–52. – 0,3 п.л.б) в других изданиях:4) Перес Альварадо, Хорхе Луис. К вопросу о защите прав человека в Доминиканской Республике [текст] / Хорхе Луис Перес Альварадо // Актуальные проблемы современного международного права : материалы XII ежегодной международной научно-практической конференции, посвящённой памяти профессораИ. П. Блищенко : в 2 ч. Москва, 12–13 апреля 2014 г. / отв. ред. А.Х.
Абашидзе.– М.: РУДН, 2015. – Ч. I. – С. 466–472. – 0,3 п.л.25Хорхе Луис Перес Альварадо(Доминиканская Республика)ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫВЫПОЛНЕНИЯ ДОМИНИКАНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙМЕЖДУНАРОДНО–ПРАВОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ОСНОВНЫХ СВОБОД ЧЕЛОВЕКАВ диссертационном исследовании проводится комплексное исследованиетеоретических и практических аспектов выполнения Доминиканской Республикой международно-правовых обязательств по защите прав и основных свободчеловека. Анализируются основные законодательные и институциональные проблемы, выступающие в качестве препятствующих факторов в деле эффективнойзащиты прав человека в Доминиканской Республике. Исследуются достижения,сложности и перспективы в деле защиты прав человека в соответствии с обязательствами Доминиканской Республики по основным международным договорам по правам человека.