Диссертация (1155641), страница 12
Текст из файла (страница 12)
В результатеэтого при использовании Гаагско-Висбийских и Гамбургских правил нередковозникали и возникают спорные ситуации, часто заканчивающиеся судебнымразбирательством. Представляется, что введение Роттердамскими правилами«исполняющей стороны» позволяет разрешить указанную проблему и избежатьвозникновения подобных ситуаций.Следует обратить внимание на тот факт, что включение в Роттердамскиеправила понятия «исполняющая сторона» и возможная передача данному участникучастиобязанностейперевозчиканеуменьшаетколичествооснованийответственности или период ответственности перевозчика, поскольку он все равноостается ответственной стороной по договору и в соответствии с Роттердамскимиправилами является ответственным за нарушения своих обязанностей, вызванныедействием или бездействием любой исполняющей стороны или своих работников,что предусматривается статьей 18 Роттердамских правил.Несмотря на формулировку Роттердамских правил относительно того, чтоисполняющая сторона – «любое лицо помимо перевозчика, которое исполняет…»,это отнюдь не «любое» лицо, деятельность которого связана с деятельностью56перевозчика.86 Часто третьи лица, связанные договорными отношениями сперевозчиком, могут исполнять обязанности перевозчика на том же судне, но вотношении другого груза - например, осуществлять крепление другого груза,выполнять мероприятия, необходимые для поддержания другого груза в надлежащемсостоянии.
Такие лица исполняющими сторонами не являются, поскольку несовершают действия, направленные на исполнение конкретного договора перевозки.На эту проблему и ее удачное разрешение Роттердамскими правилами обращаетвнимание один из разработчиков данной конвенции М. Стерли. Он пишет, чтоЮНСИТРАЛ намеренно перечислила основные обязанности, которые можетпринять на себя исполняющая сторона, так как опасалась, что, если будет общаяформулировка относительно обязанностей исполняющей стороны, то она можетбыть воспринята слишком широко, и будут затрагиваться лица, имеющиеконтрактные отношения с перевозчиком, но не по конкретному договору перевозки.В качестве примера подобных лиц он приводит судоремонтные предприятия,осуществляющие общий ремонт судна.87Некоторые исследователи отмечают, что при рассмотрении положенийРоттердамских правил относительно исполняющей стороны не представляетсявозможным считать ясной позицию в отношении того, являются ли следующиетретьи лица, имеющие договорные отношения с перевозчиком, исполняющимисторонами:поставщикиконтейнеров,лица,занимающиесяобеспечениеммореходности, грузопригодности судна (то есть судоремонтные предприятия), егооснащения, снабжения подготовленным экипажем, очисткой и подготовкой трюмовк принятию груза, осуществлению его надлежащей перевозки и обеспечениясохранности.
По данному вопросу мнения исследователей расходятся. Голландскийисследователь Ф. Смил считает, что обязанности по обеспечению грузопригодностисудна настолько тесно связаны с обязанностью перевозчика по осуществлениюнадлежащей заботы в отношении груза, что это подпадает под определениеПункт 6 статьи 1 Роттердамских правил.The Rotterdam Rules. The UN Convention on Contracts for the International Carriage of Goods Wholly or Partly by Sea.M.F. Sturley, T. Fujita T., G. van der Ziel. С.
134.Майкл Стерли (Michael F. Sturley) – Профессор права, Университет Техаса в г. Остин, США. Член Экспертнойгруппы в составе III Рабочей группы ЮНСИТРАЛ. Старший советник Делегации США в III Рабочей группеЮНСИТРАЛ.868757исполняющей стороны.88 Трудно согласиться с Ф. Смилом в этом суждении.Представляется, что лица, обеспечивающие мореходность и грузопригодность судна,не являются исполняющими сторонами ввиду того, что не исполняют обязанностиперевозчика по конкретному договору перевозки, а выполняют работы и оказываютуслуги общего характера в отношении судна.Нередко имеют место ситуации, когда грузоотправитель принимает на себяобязанности по выполнению действий, более характерных для перевозчика или лиц,с ним связанных. К примеру, осуществление погрузки или разгрузки судна.
В данномслучае, лицо, нанимаемое грузоотправителем или грузовладельцем для совершенияподобных действий, не является исполняющей стороной, о чем имеется четкоеуказание в подпункте «b» пункта 6 статьи 1 Роттердамских правил: «“Исполняющаясторона” не включает любое лицо, которое нанято, прямо или косвенно,грузоотправителем, документарным грузоотправителем, контролирующей сторонойили грузополучателем, а не перевозчиком». Данное указание представляется весьмаполезным: если бы его не было, грузоотправитель теоретически мог бы предъявлятьиск в отношении перевозчика при ситуации, когда груз был поврежден приосуществлении погрузки, укладки или разгрузки лицом, нанятым грузоотправителемили грузополучателем.Соответственно, исполняющая сторона – это такая сторона, которой указаниедается именно перевозчиком, и которая осуществляет действия, необходимые длявыполнения конкретного договора перевозки (основного), заключенного междугрузоотправителем и перевозчиком.
А за действия лица, совершающего действия поуказаниюгрузоотправителяилигрузовладельца,являетсяответственнымгрузоотправитель.Часто на практике имеет место следующая ситуация: договорный перевозчик,не располагающий находящимися в его собственности судами, является стороной подоговору перевозки, то есть занимается организацией исполнения обязанностей подоговору, при этом часто сам фактически не осуществляет перевозку.
Он заключаетосновной договор перевозки с грузоотправителем, а потом заключает договор(ы) с88Les Regles de Rotterdam: le droit des transports maritimes au XXI siecle. Annales 2010. Marseille, Centre de DroitMaritime et des Transports, 2010.С.
133-134.Frank Smeele - Профессор, Университет Эразмус (Erasmus University), г. Роттердам, Голландия.58фактическими перевозчиками, осуществляющими свою деятельность как в сфереморского,такивнутреннеговодного,железнодорожного,автодорожноготранспорта. Одна из основных целей разработки Роттердамских правил –регулирование осуществления смешанных (мультимодальных) перевозок с морскойсоставляющей. Разработка в рамках Правил концепций «исполняющей стороны» и«морской исполняющей стороны» (будет рассмотрена далее) как раз соответствуетдостижению данной цели.По предложениям многих делегатов, которые рассматривались на заседанияхрабочей группы ЮНСИТРАЛ по разработке Роттердамских правил, в рамкахпонятия «исполняющая сторона» было выделено понятие «морская исполняющаясторона», которое раскрывается в пункте 7 статьи 1 Роттердамских правил:«“Морская исполняющая сторона” означает исполняющую сторону в той мере, вкакой она выполняет или обязуется выполнить любые обязательства перевозчика впериод между прибытием груза в порт погрузки судна и его убытием из портаразгрузки судна.
Сухопутный перевозчик является морской исполняющей сторонойтолько в том случае, если он исполняет или обязуется исполнить свои услугиисключительно в районе порта». Другими словами, участие данного лица в договореперевозки заключается в выполнении морской стадии перевозки или ее части.Можно утверждать, что морская исполняющая сторона – аналог введенногоГамбургскими правилами понятия «фактический перевозчик»: в соответствии спунктом 2 статьи 1 Гамбургских правил это «лицо, которому перевозчиком порученоосуществление перевозки груза или части перевозки…».ПроанализироваврегламентированиеобязанностейперевозчикаРоттердамскими правилами и сравнив его с регулированием данной проблемыГаагско-Висбийскими и Гамбургскими правилами, можно сделать следующиевыводы:1.
В соответствии с Роттердамскими правилами обязанность перевозчика пообеспечению мореходного и грузопригодного состояния судна распространяется нетолько на начало рейса, как это предусмотрено Гаагско-Висбийскими правилами, нои на весь рейс, что, в условиях развития современных технологий, представляетсясправедливым и обоснованным;592.ПосравнениюсГаагско-Висбийскимиправилами,которыепредусматривают осуществление перевозчиком надлежащей погрузки, обработки,укладки, перевозки, хранения, заботы о грузах и их выгрузки, Роттердамскиеправила, помимо указания на данные обязанности перевозчика, предусматриваютсдачугрузагрузополучателюирегламентируютданноедействие.ТакжеРоттердамские правила предусматривают возможность осуществления погрузки,обработки, укладки и выгрузки груза грузоотправителем или грузополучателем.
Этоположение способно разрешить немало проблем, возникающих вследствие того, чтоГаагско-Висбийские правила устанавливают, что перевозчик обязан бережноосуществлять погрузку, укладку и выгрузку груза, и не предусматриваютвозможностьсовершенияподобныхдействийгрузоотправителемилигрузополучателем.С учетом этого, предлагается изложить пункт 1 статьи 150 КТМ РФ вследующей редакции:«Перевозчик с момента принятия груза для перевозки до момента его выдачиобязан надлежаще и старательно грузить, обрабатывать, укладывать, перевозить,хранить груз, заботиться о нем, выгружать его и сдать груз получателю.Соглашением сторон может быть предусмотрено, что погрузка, обработка,укладка или выгрузка груза должны выполняться отправителем или получателем».3. Роттердамские правила вводят понятия «исполняющая сторона» и «морскаяисполняющаясторона»,которыеопределяютобязанностилиц,нанятыхперевозчиком для исполнения договора перевозки.
Это конкретизирует периодответственностиперевозчика,чтопредставляетсяблагоприятнымкакдляперевозчика, так и для грузоотправителя. Для перевозчика, с практической точкизрения, это преимущество заключается в том, что четко регламентированыобязанности перевозчика и его субподрядчиков, поэтому уменьшается возможностьпредъявления необоснованного иска грузоотправителем или грузополучателем. Длягрузоотправителя и грузополучателя подобное регулирование благоприятно тем, чтопозволяет четко понимать, какие обязанности должны выполнять перевозчик и егоподрядчики, а также требовать выполнения данных обязанностей.60Несомненно,указанныенововведенияРоттердамскихправилбудутспособствовать более четкому распределению прав и обязанностей участниковдоговорамеждународнойморскойперевозкигруза,болееподробномуисправедливому, чем содержащееся в действующих в настоящий момент конвенциях,определению обязанностей перевозчика и его субподрядчиков.2.2.
Развитие правового регулирования ответственности морскогоперевозчикаОтветственностьморскогоперевозчикавслучаенеисполненияилиненадлежащего исполнения обязанностей по договору морской международнойперевозкигрузоввесьмаподробноурегулированавГаагско-Висбийских,Гамбургских и Роттердамских правилах.Сначала необходимо определить период ответственности перевозчика, то естьпериод, в течение которого действуют обязанности перевозчика, в случаеневыполнения которых перевозчик понесет ответственность; в течение данногопериода перевозчик является ответственным за сохранность груза. Данный период ичеткое формулирование его пределов крайне важны, так как от этого зависит,имеются ли у грузоотправителя или грузополучателя основания для предъявленияиска перевозчику в случае неисполнения последним обязанностей по договоруперевозки, утраты или причинения вреда грузу.В соответствии с Гаагско-Висбийскими правилами период ответственностиперевозчика начинается с момента погрузки груза на борт судна и заканчивается еговыгрузкой с судна, что определено в подпункте «e» статьи 1 Правил.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
