Автореферат (1155460), страница 4
Текст из файла (страница 4)
позволили определить границы расширения связей за счет следующих факторов: после смены власти новое правительство начинало процессы перехода экономики с закрытого типа экономики к открытому типу; - приоритеты правительства были направлены па снижение внешнего долга, а также привлечение иностранных инвестиций; объем национального производства увеличился, при этом коэффициент покрьгпи импорта и экспорта стал положительным (больше 100 %). В результате управление внешнеэкономической деятельностью в Сирии за анализируемый период было эффективным, поскольку коэффициент эффективности ВЭС больше 17 %.(1'раф.
1) :: Й2.00 — Па00 27 00, Зона нснрфситниности Вэс < ! 7% 2У 20,0„. ' ' з ° , '17,00 -.'. — — ' ' 1200. ' ' , '12.00 ":, П,ПП" ' Зона тЕЧнитиииссти ВЭС > 17% 1 сПП П,БП П72 0,00 ИП . ' '4,7 2,ПП 2ППП 2ПШ 2002 2ППП 2004 2005 2ППП 2007 2000 2000 2010 2П вЂ” ° ° Граница эффективное Уэвс График 1: Динамика коэффициента эффективности внешнеэкономических связей Сирии (%) в период 2000 — 2014 гг. Источник: рассчитано автором на основе применение формулы (3) и данных рисунков (1 и 2) Нсипочннк: риссчитани автором на основе данных Всемирного Банка резким доступа: 11а:ДЫаччег10Ьсз,з1тогг осецпггЛ'7' На графикс 1 определена зона границ, характеризующих эффективность внешнеэкономических связей Сирии. В период социального и экономического кризиса, коэффициент эффективности ВЭС был ниже 17%, в основном за счет резкого снижения объемов производства 1ВВП), коэффициента покрьпия импорта и экспорта (ниже 100 %), увеличения внешнего долга.
В 2013 году коэффициент эффскгивности был больше 17%, на его увеличение повлияли рост коэффициента ПИИ к ВВП - в основном за счет увеличения внешнеэкономической деятельности с СоюзНефтеГазом и другими компаниями РФ в области добычи нефти. В ходе проведенного исследования автором раскрьггы организационные и правовые факторы, влияющие на проведение государством внешнеэкономической политики. Такими факторами являются нерешенные проблемы, связанные с состоянием нормативно-правовой базы и институциональной инфраструкгуры в области обеспечения внешнеэкономических связей Сирии.
Нерешенными остаются следующие проблсмы: - отсутствие постоянного контроля над соблюдением важнейших социальноэкономическнх законов, несовершенство правоприменительной практики; - распространение коррупции и экономической преступности; - отсутствие четкой стратегии в принятии законов, регламентирующих ВЭС; отсутствие гибких законов 1правила запрета и разрешения импорта и экспорта), учитывающих экономическую ситуацию в Сирии„что вызывает недовольство среди экспортеров, импортеров н иностранных инвесторов, затрудняет регулирование ВЭС в соответствии с международными изменениями. на основе проведенного комплексного анализа взаимосвязанных макроэкономических и внешнеэкономических показателей определены следующие приоритетные направления развития внешнеэкономических связей Сирии: - для улучшения инвестиционного климата в период социально-политического кризиса требуется обеспечить безопасность районов с позиции развития внепшеэкопомической деятельности.
Из-за отсутствия безопасности сирийские и иностранные инвесторы мигрировали в более безопасные страны; для возврата и привлечения сирийского капитала в экономику Сирии необходимо разработать механизм финансовой поддержки сирийских иностранных инвесторов (например, освобождение от уплаты налогов, финансовые субсидии, кредиты с низкой ставкой); эффективно использовать международную финансовую помощь для улучшения инвестиционного климата; - разработать и припять единый закон, регулирующий весь инвестиционный секгор в Сирии и способствующий привлечению иностранных инвесторов; — создать центры внутри и впе страны для связи с иностранными инвесторами. Данные центры должны информировать инвесторов о реальных возможностях инвестиций в Сирии; - для более активного развития внепшеэкопомических связей необходимо увеличить количество партнеров, поставляющих в Сирию продукцию (товары, услуги), имеющую высокий спрос.
На основе исследования экономических отношений между Сирией и Россией установлено, что объем внешней торговли между странами незначителен. 15 Лвтор полагает, что наиболее важным приоритетом является расширение внешнеэкономических связей между двумя странами, особенно с учетом экономических санкций западных стран; а также улучшение отношений с арабскими странами, что позволит обеспечить сирийскую экономику притоком инвестиций и экспортных кредитов, необходимых для экономического восстановления страны. в работе обоснованы предложения, связанные с использованием механизма развития внешнеэкономических связей Сирии, включающего инструменты и методы их регулирования в масштабе национальной экономики.
Для обеспечения условий взаимодействия внутреннего воспроизводственного процесса с впспшсэкопомической сферой автором предлагается механизм государств ешюго регулирования внешнеэкономических связей, включающий следу1ощие блоки: 1.Субъекты, управляющие внешнеэкономическими связями: - первый уровень — Министерство финансов, Министерство экономики и внспшей торговли, Сирийское инвестиционное агентство, другис органы; - второй уровень - центры внешнеэкономических связей. П. Обьекты внешнеэкономических связей: виды благ и услуг, подлеясащих экспорзу - импорту импортерами-экспортерами, промы1пленными и торговыми палатами в разных провинциях; а также иностранными инвесторами и генеральным комитетом по делам торговцев Сирии.
П1. Инструменты и меры, направленные на развитие внешнеэкономических связей страны. Государственные меры развития внешнеэкономических связей Сирии вкл1оча1от правовыс и организационные приоритеты. Для организации и повышения эффективности деятельности субъектов внешнеэкономических связей Сирии рекомсндуется использовать опыт России в этой области (закон о координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации)." Основными принципами формирования правовых основ государственного регулирования внешнеэкономических связей являются: 1.
За1цита государством прав и законных интересов участников впепшеэконамической деятельности, а также прав и законных интересов сирийских производителей и потребителей товаров и услуг; 2. Сохранение экономической и политической независимости страны в обсспечении связей с другими странами, государство должно обеспечить эти о.гношепия пе на основе усиления его зависимости и сохранения военного превосходства 1осударств-партнеров; 3. Оптимальное включение страны в международное разделение труда, и, следовательно, обеспечение экономического роста," Меры по развитию системы подготовки повышения квалификации кадров, Для развития институтов подготовки кадров рекомендуется: — создать единую систему институтов для подготовки кадров в Сирии; - разработать эффективную систему управления системой образования: перестроить систему образования в соответствии с инновационными требованиями рынка труда; '" Федеральный закон "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" от 04.01.1999 Н 4-ФЗ.
- БИ1: ичлч.сопвийапатц'досшпеп~/сопя сЬс 1.АЪЧ 21476,' н Там зкс, - обосновать гибкие стратегии развития, определяемые в рамках ясных и конкретных планов независимо от смены руководителей; повысить административный, академический и научно-исследовательский потенциалы заинтересованных сторон в области образования, внедрить современные стандарты образовательной системы Сирии соответствующие международным стандартам и потребностям рынка труда; - разработал критерии оценки эффективной работы учреждений и развития образовательных программ; - обеспечить международное сотрудничество в области образования с тем, чтобы достичь уровня производительности труда, в соответствии с мировыми достижениями.
Меры финансовой поддержки внешнеэкономического комплекса. Для а>сгивизации иш5естиционных потоков в экономику правительству необходимо разработать систему льгот, используя льготы, предоставляемые экспортерам промышленных товаров", инвесторам. Приоритет имеют крупные и особо значимые для национального хозяйства проекты. Для создания условий финансовой поддержки внешнеэкономического комплекса необходимо: ° разработать механизм предоставления гарантий и субсидий предприятиям, привлекшим инвестиции в процесс реализации новых проектов по обповлсгпно основных средств; ° создать механизм управления финансовыми ресурсами, их использования в соответствии с законодательством; создать систему страхования внешнеэкономических сделок !~ установить порядок преодоления спорной дебиторской задолженности между предпри55тиями комплекса,' ° создать условия минимизации финансовых рисков; организовать консультации и техническую помощь в интересах предприятий вне>пнеэкономического комплекса; организовать непрерывную оценку системы финансовых гарантий; и!едрить порядок заключения соглашений между банками и финансовыми учреждениями для обеспечения предприятий финансовыми ресурсами.
Меры по координации деятельности субъектов внешнеэкономического комплекса. Для обеспечения и контроля пад функционированием внешнеэкономических связей Сирии целесообразно создать специальные национальные центры, координиру>ощие внешнеэкономическую деятельность между к>ридическими лицами как внутри, так и вне страны.
Меры по развити5о информационно-консультационной деятельности в области привлечения инвестиций, поддержки экспортеров и импортеров. Целесообразно проектировать следующие этапы консультационного процесса: 1. Определение задач, области консультации, состава исполнителей; 2. Практиковать планирование, включающее определение методов работы„ выбор группы, прсдоставление объектов для работы команды; 3.
Сбор информации. Эффективность консультаций зависит от качества информации, представляемой разным интересующимся сторонам Дю>кева Н.В., !'оссия на мировом космическом рынке: модель наращивания экспорта в развивающиеся страны, М.: Экономическое образование, 2012 г.
— стр.204 - 268 с. '" Там >ке 17 впегшгеэкоцоыи'геских сгн!Зей. Инструментами для соора информации являются: мониторинг, получение данных из информационного банка; метод обследования; личные интервью, наблюдение, анкетирование и т.д.; 4. Анализ данных и разработка рекомендаций (выявление проблем, диагностика, определение альтернативных решений); 5. Обесцечеггие объективности и точности (с условием соблюдения конфиденциальности деятельности) при выработке рекомендаций; 6. Оценка принятия решения, характеризующего успех консультационного процесса и экоцомичсскуго отдачу.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
