Диссертация (1155317), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Речь в ней идет о свободеСМИ и слова граждан. Согласно статье 11 «Гражданин имеет право: высказатьмнение о мире и о стране; критиковать, жаловаться в СМИ на работугосударственных и социальных организаций». «Государство должно создатьблагоприятные условия для исполнения прав на свободу СМИ и свободу слова.СМИ не подвергаются цензуре до печати или вещания»82.В третьей главе говорится об особенностях работы в журналистике, о правах иобязанностях сотрудников СМИ. Последние имеют следующие права:-осуществлять журналистскую деятельность на территории СоциалистическойРеспублики Вьетнам или за рубежом в соответствии с законом государства;- производить и распространять информацию в рамках юридических норм.-осуществлять журналистскую деятельность в государственных и социальныхорганизациях, которые обязаны предоставить журналистам информацию иматериалы, за исключениемсведений государственной важности (государственнойтайны) и информацию личного характера какой-либо персоны;- осуществлять журналистскую деятельность в открытых судебных заседанияхи связываться с гражданско-процессуальными лицами;- повышать профессиональную квалификацию;- не делать того, что считается правонарушением.8182там жеLuật báo chí Việt Nam bổ sung và sửa đổi 2016.
Дата обращения: 01.10.201661Работая в СМИ, они также должны выполнять ряд обязанностей:-честно информировать о ситуации в мире и стране в соответствии синтересами последней и ее народа, отражать его мнения и желания.-поддерживать партийную политику и законы государства; находить изащищать активные факторы и бороться с неправильными идеологиями;-не злоупотреблять правами журналиста;- публиковать извинения и исправления при предоставлении недостовернойинформации или совершении искажения, клеветы или посягательства на престижорганизации или чести и достоинства личности;-отвечать за свои публикации и правонарушения;-соблюдать профессиональную этику.Четвертая глава посвящена принципампроизводства информации итребованиям для открытия журналистских организаций.
В этой главе ужеупоминались статьи, посвященные авторскому праву и защите интеллектуальнойсобственности, которых не было в предыдущих версиях закона.В 5 главе говорится об «Инспекции, награждении и наказании за нарушения вдеятельности СМИ». Корреспонденты или журналистские организации, которыехорошо работают, получают награды. Те, которые нарушают закон, несутответственность перед ним.
Последняя глава - «Условия исполнения».По сравнению с «Законом о СМИ» 1989 и 1999 гг., версия 2016 года выглядитдовольно прогрессивно и демократично. Во-первых, в ней затрагиваются вопросысвободы слова в СМИ «Граждане вправе создавать журналистское произведение».Во-вторых, в этом законе говорится об авторском праве и защите интеллектуальной62собственности». Несмотря на свою популярность, интернет-журналистика неполучает достаточного внимания от законодателей.За последнее десятилетие Правительство Вьетнама приняло ряд важныхнормативных правовых актов, регулирующих эту сферу. К примеру, Решение848/1997/QD-BNV(A11) от 23 октября 1997 года Министерством внутренних дел «Омерах и оборудовании для проверки и контроля национальной безопасности вИнтернете во Вьетнаме». Согласно нему, «Нельзя организовывать и участвовать всеминарах по политическим, экономическим, культурным и социальным вопросам,связанным с Вьетнамом в Интернете; если люди хотят организовать форумы ипринимать участие в интернет-семинарах, они должны соблюдать процедурырегистрации в соответствии с законом государства о международных семинарах»83.Эта статья противостоит статье 25 Конституции Вьетнама: «Граждане имеют правона свободу слова и доступ к информации, а также они могут участвовать в собраниии организовать демонстрацию»84.Также отметим Протокол 21/1997/NĐ-CP 5-го марта 1997 года, Протокол55/2001/NĐ-CP 23-го августа 2001 года; Протокол 97/2008/NĐ-CP 15-го августа 2008года;Протокол №72/2013/NĐ-CP 15-го июля 2013 года.
Всеони говорят «Обуправлении, о поставке, а также об использовании интернет-услуг и сетевойинформации». Нужно отметить, что после принятия протокола № 72 коалиция из 21страны, включая США, Великобританию, Францию и Германию, высказалавозражениепротивэтогодокумента,заявив,что«властьбудетвводитьдополнительные ограничения на доступ к Интернету во Вьетнаме и егоиспользование». 20 марта 2009 года вышел еще одинподобный документ №28/2009/NĐ-CP «Об административных наказаниях в управлении, поставке и83Bộ Nội vụ (Việt Nam) (ngày 23 tháng 10 năm 1997). “Quy định về biện pháp và trang thiết bị kiểm tra, kiểm soát đảm bảo anninh quốc gia trong hoạt động Internet ở Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành”.
Режим доступа:http://moj/gov.vn/vbpq/lists/.vn%20bn@20php@20lut/view_detail.aspx?itemid=8254. Дата обращения: 10.10.201684Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi và bổ sung, 2013.Режим доступа:https://nld.com.vn/thoi-sutrong-nuoc/toan-van-hien-phap-nuoc-chxhcn-viet-nam-201311281149826.htm. Дата обращения: 05.11.201663использованииинтернет-услугиинформации»85.сетевойСогласнонему,распространение в социальных сетях любых материалов, которые направленыпротивПравительстваиливредятнациональнойбезопасности,считаютсянезаконными.
22 июля 2005 года Центральный партийный комитет 10-го созывавыпустил Указ № 52-CT/TW «О развитии и управлении интернет-СМИ воВьетнаме». В документе отмечается, что в настоящее время враждебные силынаращивают свою мощь против действующей Компартии. На просторах Интернетаими размещалась информация в поддержку оппозиции. Поэтому было решеноусилить надзор за центральными и региональными органами над интернет-СМИ.В контроле интернет-журналистики и социальных сетей принимают участиеразличныегосударственныеорганизации:Министерствопочтыисвязи,Министерство науки, технологии и окружающей среды; Министерство культуры иинформации; Министерство общественной безопасности; Министерство финансов иМинистерство планирования и инвестирования. Так, Министерство культуры иинформации отвечает за управление информацией в Интернете, в том числеимплементациейзаконныхактовогазетах,журналахираспространенииэлектронных новостей в режиме онлайн. Министерство науки, технологии иокружающей среды несет ответственность в управлении научными исследованиямии разработками передовых Интернет-технологий.Кроме правового регулирования правительство Вьетнама также применяеттехнические способы в этой сфере.Сюда относятся система фильтрации ипротивопожарная стена (Firewall).
Подобные комплексы давно использовались вмире. Австралия, Канада, Новая Зеландия, Великобритания и Соединенные ШтатыАмерики создали систему радиоэлектронной разведки «Эшелон», которая имеетвозможность перехвата и анализа телефонных переговоров, факсов, электронныхписем и других информационных потоков по всему миру путём подключения к85Nghị địnhsố 72. Режим доступа:https://vndoc.com/nghi-dinh-so-72-2013-nd-cp/download. Дата обращения: 10.10.201664каналам связи таким, как спутниковая и телефонная сеть общего пользования, СВЧсоединения86.
Несмотря на важную роль в поиске и выявлении террористическихбаз, маршрутов наркотрафика, «Эшелон» обвиняют в злоупотреблении длякрупномасштабных коммерческих краж, международного шпионажа и вторжения вчастную жизнь.В России в последнее время стали популярными не только внутренниесоциальные медиа, но зарубежные соцсети. Правительство РФ делает все для того,чтобы контролировать их работу.
По словам главного редактора интернет-изданияAgentura.Ru А. Солдатова, «сейчас российские спецслужбы используют системуоперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), эти устройства установлены ухостинг-провайдеров... Работа с системой СОРМ основана на использовании ужеизвестных данных подозреваемого. Их вбивают в базу данных, и за человекомустанавливается слежка: прослушка телефона, перехват электронной почты»87. Вписьме В.
Суркову руководство «ВКонтакте» напоминает: «Как Вы знаете, мы уженесколько лет сотрудничаем с ФСБ и отделом «К» МВД, оперативно выдаваяинформацию о тысячах пользователей нашей сети в виде IP-адресов, номеровмобильныхтелефоновидентификации»88.идругойинформации,необходимойдляихДоступ к порнографическим веб-сайтам разрешен толькосовершеннолетним гражданам.В Белоруссиитакжепостепенно усиливается контроль над социальнымисетями.
Facebook, Flickr, Twitter были заблокированы в таких странах, как ОАЭ,Пакистан, Иран, Северная Корея, Мьянма.Лукина М.М. (ред.) Интернет-СМИ: Теория и практика. - М.: Аспект Пресс, 2010. С152. Дата обращения: 20.10.2016Экспетр: Взаимодействие соцсетей с ФСБ – новый удар по свободе слова. Режим доступа:http://inosmi.ru/russia/20140809/222259224.html. Дата обращения: 12.11.201688Руководство «Вконтакте»: «Мы уже несколько лет сотрудничаем с ФСБ и отделом «К» МВД, оперативно выдаваяинформацию о тысячах пользователей нашей сети». Режим доступа:https://novayagazeta.ru/articles/2013/03/27/54100rukovodstvo-171-vkontakte-187-171-my-uzhe-neskolko-let-sotrudnichaem-s-fsb-i-otdelom-171-k-187-mvd-operativnovydavaya-informatsiyu-o-tysyachah-polzovateley-nashey-seti-187.
Дата обращения: 12.11.2016868765Наилучшим примером для подражания в контроле над интернет-СМИ исоциальными медиа во Вьетнаме считается Китай. В последнем он закреплен назаконодательном уровне. В Китае используются и новые технологии, например,система фильтрации содержимого Интернета под названием «Золотой щит» или«Великий китайский файрвол». В рамках данного проекта ограничивается доступ кряду иностранных ресурсов с территории КНР. Веб-страницы фильтруются поключевым словам, связанным с государственной безопасностью, а также по«чёрному списку» адресов сайтов.
Иностранные поисковые машины, работающие вКитае, включая Google, Yahoo и Bing, аналогичным образом выдают результатыпоиска.Вьетнам также имеет аналогичную систему под названием «Бамбуковыйфайрвол». Местные власти считают, что все усилия, в том числе создание такихсистем, нацелены на защиту пользователей от порнографической и другойнепристойной информации в Интернете.
Однако, несмотря на запрет, ни один «сайтдля взрослых» во Вьетнаме не блокируется. Исследование OpenNetпоказало, чтозапрету подлежат только те интернет-ресурсы, которые связаны с оппозиционнымиорганизациями и иностранными СМИ. Это также касается сайтов, посвященныхрелигиииправамчеловека.Например,воВьетнамезаблокировансайтнеправительственной организациипо расследованию нарушений прав человекаHumanRightsWatch.org; приложения анонимного серфинга UltraSurf и Hotspotshield.ВсемизвестныеFacebookиYoutubeтожечастонедоступны.Вьетнамскоеправительство также запрещает неправительственным организациям, которыевыступают за свободу слов и прессы такие, как «Репортеры без границ» или«Народная газета», не позволяя людям получить доступ к сайту этих организаций.Поэтому первая часто вносит Вьетнам в список «стран-врагов Интернета».66Кроме того, в контроле над интернет-СМИ принимают участие публичныекомментаторы и интернет-полиция.