Диссертация (1152405), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Кроме того, узкимместом остаются неразвитость инфраструктуры (68-е место) и использованиекомпьютерных технологий (120-е место). В последние годы темпы развитияэкономики Индии замедляются, а для дальнейшего роста требуются инвестиции.Особенно это касается подключения сельских районов к коммуникациям иобеспечения сбалансированного регионального развития, если учесть тот факт,что примерно 71 % населения (или 742 млн. человек) составляет сельскоенаселение. В связи с этим инновационные проекты должны быть направлены наповышения уровня жизни в сельских районах.
При этом в Индии прожиточныйминимум сельского населения составляет менее 2 долл. в день.The World Bank [Электронный ресурс] // Data. India. (дата обращения: 28.09.2017)Индия, Обзор. // Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР). Париж,2016.9910081Правительство Индии объявило 2010-2020 годы периодом стимулированияинновационной экономики: был создан Национальный совет по инновациям,призванный обеспечить реализацию инновационных политик, разработанныхправительством. В 2016 году расходы Индии на НИОКР составили 13,2 млрд.долл.
или 6,5 % ВВП, страна имеет повышающий тренд за период 2004-2016 годыпо расходам на НИОКР от 2,5 % до 6,5 % ВВП.101 Профиль Индии согласнометодике the Global Innovative Index (2016) представлен в Приложении С.32-е место: ЮАРЮжная Африка незначительно улучшила свой рейтинг, заняв 32-е место попоказателям качества инноваций. Страна относительно менее подверженавлиянию падения цен на сырьевые товары, чем другие страны этого региона.Среди успехов развития этого государства можно отметить улучшение качестваобразования (на 5 мест), а также охват населения начальным образованием,который составляет 97 %.102Основной целью правительства ЮАР в развитии инноваций заключается вповышениикачестважизни,сниженииуровнябедности,вразвитиибиотехнологий, IT и компьютерных технологий, а также автоматизацияпроизводств в различных значимых индустриях.103 Значимыми индустриями дляЮАР являются в первую очередь сельское и лесопромышленное хозяйство,горнодобывающая промышленность и энергетика.В силу того, что стратегия инновационного развития ЮАР несовершенна иимеет слабые стороны, правительство работает над устранением данныхнедостатков.
При этом основными стратегическими целями страны являются:The World Bank [Электронный ресурс] // Research and development expenditure ( % of GDP).(дата обращения: 28.09.2017)102ЮАР, Обзор. // Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР).
Париж,2016.103Broad-Based Black Economic Empowerment. Act № 53 [Электронный ресурс] // GovernmentGazette. Republic of South Africa. (дата обращения: 28.09.2017)101821.Использование инноваций для достижения экономического роста исоздания материальных благ;2.Развитиенаучно-техническойбазыЮАРпутемразвитияисследовательских центров среди молодежи, а также путем привлечения большегообъема инвестиций. Более того, повышается доля черного населения и молодыхженщин в сфере НИОКР и инноваций, тем самым, растет общая доля населения,вовлеченная в науку;1043.В основу новой стратегии развития НИОКР и инноваций лежит уходот полного государственного финансирования НИОКР и инновационныхразработоккмоделигосударственногоикоммерческого(частного)финансирования на паритетных началах (50/50).Основными направлениями инновационной стратегии ЮАР является:созданиеразвитойинфраструктуры,созданиеэффективнойсистемыгосударственного регулирования, развитие научно-технического потенциаластраны и навыков человеческих ресурсов, развитие рациональной системылогистики,атакжеинтеграцияITтехнологий,инновацийвобщуюэкономическую систему страны.105Однако ряд факторов может ограничить конкурентоспособность ЮАР вбудущем.
Развитие инфраструктуры замедлилось, как в сфере транспорта, так и вэлектроэнергетике, и 2016 год характеризовался убытками энергетическихкомпаний.Качествоинститутовснизилосьсростомполитическойнеопределенности и ее меньшей прозрачностью, а лидеры бизнеса стали меньшедоверять политикам. В связи с этим в стране существуют проблемы безопасности.Так же ЮАР характеризуется высоким уровнем безработицы, и маловероятно, чтоего удастся сократить в ближайшее время.104South Africa's National Research and Development Strategy. // The Government of the Republic ofSouth Africa.
2012.105Innovation towards knowledge based economy. Ten years plan for South Africa (2008 - 2018). //South Africa’s Department of Science and Technology, 2012.83В 2016 году расходы ЮАР на НИОКР составили 2,26 млрд. долл. или0,723 % ВВП, за период 2004-2016 годы расходы на НИОКР были стабильны исоставили 0,74-0,73 % ВВП.106Для повышения эффективности стимулирования инноваций программы поих развитию (GODISA, Tsumisano, SPII, PII) должны быть объединены в болеецелостную и полную программу по поддержке инноваций. Профиль ЮАРсогласно методике the Global Innovative Index (2016) представлен в Приложении Т.36- е место: МексикаМексика улучшила свои позиции до 36-го места, главным образом благодаряповышению эффективности своих рынков.
Так, рынок труда характеризуетсягибкостью и новой стимулирующей политикой, повысиласть доступностьфинансовыхрынков.Улучшаетсяконкурентоспособностьмексиканскойпродукции на внутреннем и внешнем рынках, что является результатомпроводимых реформ в области стимулирования конкуренции и проводиомйторговой политики. Существенным недостатком конкурентоспособности страныпо сравнению со странами БРИКС является качество начального образования икачество ее институтов.107Правительство разработало программу по развитию НИОКР и инноваций,которая реализуется с 2016 года. Целью программы является устойчивоеинновационное развитие в экономических и социальных сферах страны.
При этомврамкахпрограммыразработаныстимулыдлябольшегововлечениякоммерческих (частных) структур в инновационные разработки, а также длявзаимодействия с научно-исследовательскими центрами и институтами. При этомThe World Bank [Электронный ресурс] // Research and development expenditure ( % of GDP).(дата обращения: 28.09.2017)107Мексика, Обзор.
// Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР). Париж,2016.10684упор делается на стимулирование частных инвестиций в развитие НИОКР иинновационных разработок.108Экономика Мексики пострадала от падения цен на нефть, слабоймеждународнойторговли,и,какследствие,паденияпромышленногопроизводства. Тем не менее она по-прежнему остается одной из наиболееконкурентоспособных экономик в регионе.В настоящее время правительство Мексики предпринимает активные усилияпостимулированиюроставтелекоммуникационной,энергетической,образовательной и банковской индустриях, проводя различные реформы.
ПриэтомМексиканеторопитсяповышатьсвоюпроизводительностьиконкурентоспособность внедрением новых технологий. В 2016 году расходыМексики на НИОКР составили 6,15 млрд. долл. или 0,538 % ВВП, за период 20042016 годы расходы на НИОКР были стабильны и составили 0,394-0,538 % ВВП.109Профиль Мексики согласно методике the Global Innovative Index (2016)представлен в Приложении У.Налоговые и другие стимулы для поощрения инноваций в странахсреднего дохода и в странах с высоким доходомДля решения проблем повышения уровня инновационного развития инедостаточногоинвестированиявНИОКРчастныхкомпанийтребуетсякомплексное сочетание политики и тщательно спланированных налоговыхстимулов. Двумя основными механизмами поддержки, которые уменьшаютзатраты частного сектора на НИОКР, являются прямые субсидии на НИОКР иналоговые льготы на НИОКР, такие как расширенные надбавки, ускореннаяамортизация и специальные отчисления на налоги на труд или взносы в системусоциального обеспечения.Тематические инвестиции…[Электронный ресурс] // Анализ мексиканской национальнойинновационной системы.
(дата обращения: 15.09.2017)109The World Bank [Электронный ресурс] // Research and development expenditure ( % of GDP).(дата обращения: 18.09.2017)10885В 2016 году страны с развитой экономикой потратили примерно 0,15 % ВВПна эти формы финансовой поддержки НИОКР. Немногим более половины этойсуммы приходилось на прямые субсидии, хотя состав варьируется в зависимостиот страны (Рисунок 21). При этом уровень финансовой поддержки НИОКР иналоговых льгот в разных странах различаются.Налоговые стимулы для НИОКР отличаются от субсидий на НИОКР тем,что налоговые стимулы обычно доступны для всех предприятий, которыеинвестируют в НИОКР, хотя в отдельных случаях они могут быть рассчитанытакже и на отдельные сферы.Использование налоговых стимулов оправданно, поскольку обеспечиваетравные условия для всех участников.
Недостатком, однако, является то, чтоподдержка развития частных исследований в области НИОКР не всегда можетрешить государственные инновационные задачи, кроме того, как правило,невозможно достоверно рассчитать косвенные эффекты (воздействие на смежныеотрасли,окружающуюсредуипроч.),связанныесостимулированиемисследований и разработок.Стимулирование развития инноваций частным сектором имеет своиотличительные черты в разных странах.
Так, в 14 европейских странах с началафинансового кризиса количество новых предприятий, сократилось, а в 11 другихувеличилось (Рисунок 22). С 2008 года число новых зарегистрированныхкомпаний снизились в 14 из 25 европейских стран.В Соединенных Штатах Америки, для которых доступна более длительнаястатистика, с конца 1970-х годов темпы появления новых компаний постепенноснижались (Рисунок 23).Налоговая система США может также повлиять на изменение количества, атакже интенсификацию предпринимательской деятельности предприятий. Вчастности, на стимулы компании к росту могут повлиять льготный налоговыйрежим, основанный на размере бизнеса, и дифференцированное налогообложениеразличных правовых форм бизнеса.86Рисунок 21 – Финансовая поддержка частных исследований и разработок(НИОКР), 2016 год ( % от ВВП)Источник: OECD87Рисунок 22 – Количество новых зарегистрированных компаний в Европе дои после финансового кризисаИсточник: Евростат88Рисунок 23 – Число новых предприятий в США, 1977 - 2013 годы (в % отобщего числа действующих фирм)Источник: U.S.
Census Bureau Business Dynamics StatisticsРазличные страны предлагают льготный режим налогообложения длянебольших компаний. Например, 10 стран – ОЭСР установили сниженные ставкиналога на прибыль для малых предприятий (Рисунок 24).Однако учитывая, что на самом деле большинство малых фирм не являютсяни новыми, ни инновационными, такие налоговые стимулы не нацелены на снятиеналоговых барьеров для предпринимательских инноваций. При этом темп ростафирмы, создание рабочих мест и экспортная активность более связаны свозрастом бизнеса, чем с его размером.110Более того, дифференциация налоговых стимулов по размеру бизнеса можетсоздать препятствия для роста предприятий, создавая так называемую ловушкудля малого бизнеса.Haltiwanger, Jarmin & Miranda, 2013.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
