Диссертация (1152374), страница 13

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 13)

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРАКТИКИ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИСТРАТЕГИЙ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ2.1 Оценка социально-экономического развития муниципальных образованийКалининградской областиКалининградская область является самым западным субъектом РоссийскойФедерации, отделенным от основной территории России территориями иностранныхгосударств, имеющим статус Особой экономической зоны. Географическоеположениеиправовойстатусопределили высокийуровеньзависимостиКалининградской области от внешних (экзогенных) факторов и от российскойинтеграции в мировую экономику [43, с.9].

Данные обстоятельства накладываютзначительный отпечаток на развитие региона, о чем могут свидетельствоватьзначения и динамика показателей социально-экономического развития (таблица 5).Последние годы стали довольно непростыми для российской экономики вцелом ввиду ряда причин, таких как напряженность геополитической обстановки,введенные санкции в отношении Российской Федерации, значительное падениецен на нефть, обесценение рубля и снижение инвестиций. Указанные факторыоказаливлияниекакна показателисоциально-экономическогоразвитияРоссийской Федерации, так и Калининградской области. В первую очередь, этокоснулось инвестиций, которые по итогам 2014 года составили 58 501,1 млн.руб,что является самым низким значением показателя за прошедшие пять лет.

Индексфизического объема инвестиций в основной капитал составил 81,8%. Основнойпричиной данного обстоятельства является неопределенность экономическойситуации,подвлияниемкотороймногиеорганизациисвернулисвоиинвестиционные программы и проекты и отложили их реализацию до лучшихвремен.67Таблица 5 – Показатели социально-экономического развития Калининградскойобласти в 2009-2015 годахПоказателиВРП (млрд.руб.)2009169,5в % к предыдущему году20102011Годы2012201320142015195,1241265,4275,9306,3н/д115,1%123,5%110,1%104%111%-Индекс промышленного производства (%)95,3116150,1101,999,1108,793,0Оборот розничной торговли (млрд.

руб.)8690,6100,9109,3118,1132,1142,0105,3%111,4%108,3%108%111,9%107,5%60463,155877,163171,071757,164809,15850162286,6938,692,4%941,8113%946,8113,6%954,890,3%963,190,3%968,94106,5%976,411,5100,3%11,4100,5%11,8100,8%12,4100,9%12,4100,6%12,6100,8%12,714,699,1%14,2103,5%13,3105,1%13,2100%13,1101,6%13,3100,8%13,2в % к предыдущему годуМладенческая смертность на 10000родившихся живымив % к предыдущему году71,497,3%44,793,7%45,299,3%56,299,2%64,7101,5%79,099,3%61,0Уровень безработицы (%)10,962,6%10,3101,1%9,1124,3%7,4115,1%5,6122,1%5,477,22%5,7Среднемесячная заработная плата (тыс.руб)в % к предыдущему годуВнешнеторговый оборот,млн. долларов СШАв % к предыдущему годув том числе:экспорт товаров и услугв % к предыдущему годуимпорт товаров и услугв % к предыдущему годуЭкономически активноенаселение – всего, тыс.чел16,0518,4619,9121,5325,126,628,36249,6115%9027,7107,9%12169,9108,1%14547,9116,6%14332,2106%19593106,4%10699817,6144,5%846,5134,8%1552,0119,5%2148,798,5%1835,1136,7%369754,6%2738509,3103,5%8181,2150,6%510,8183,3%10617,9129,8%527,4138,5%12399,2116,8%523,885,4%12497,1100,8%526,9201,5%15896127,2%528,874,1%796150,1%529,7453,7100,3%458,4103,3%479,799,3%485,0100,6%487,2100,4%500100,2%499,255,61477252,41604047,71688138,81945629,72064228,82311730,52504342059108,6%38551105,2%48582115,3%49435106,1%47661112%62733108,3%59134113,12189191,726497126,029552101,83365296,435153131,64060894,33951720168121%12 054111,5%19 030113,9%15 783104,5%12508115,5%2212597,3%196173939159,8%41507157,9%4861582,9%5007779,3%53768176,9%6185788,7%70230108,42668105,4-2956117,1-33103,0-642107,4-6107115876113,5-11096в % к предыдущему годуОбъем инвестиций в основной капитал, млн.рублейв % к предыдущему годучисленность населения (тыс.

чел.), на конецгодав % к предыдущему годуРождаемость, на 1000 человек населенияв % к предыдущему годуСмертность, на 1000 человек населения5432,0в % к предыдущему годузанятые в экономике – всего, тыс.челбезработные – всего, тыс.челСреднедушевые денежные доходынаселения, руб. в месяцв % к предыдущему годуДоходы консолидированного бюджета, млн.рублейв % к предыдущему годуНалоговые и неналоговые доходыконсолидированного бюджета, млн. рублейв % к предыдущему годуБезвозмездные поступленияконсолидированного бюджета, млн.

рублейв % к предыдущему годуРасходы консолидированного бюджета, млн.рублейв % к предыдущему годуПрофицит (+), дефицит (-)консолидированного бюджета, млн. рублейИсточник: составлено автором на основе источников [83, 84, 212, 215, 216]68По итогам 2015 года инвестиционная активность возросла, что подтверждаетпоказатель объема инвестиций в основной капитал (рост на 6,5%), который составил62,3 млрд.рублей, при этом так и не достигнув значений докризисного уровня.Стоит отметить, что в 2014 году социально-экономическое положение области нафоне негативных тенденций характеризовалось положительной динамикой развитияключевых отраслей экономики: обрабатывающих производств – темп роста 111,2 % (поРоссийской Федерации – 102,1 %), строительства – темп роста 117,6 % (по РоссийскойФедерации – 95,5 %), включая жилищное строительство – темп роста 175,7 % (поРоссийской Федерации – 114,9 %), сельского хозяйства – темп роста 109,1 % (по РФ –103,7%).

Не самым благоприятным для экономики области стал 2015 год: объемпромышленного производства по сравнению с уровнем 2014 года сократился на 7 %,строительства на - 8,6 %, транспорта – на 12,4 %.ВцеломситуациявКалининградскойобластив2014-2015годахпроизводства(ростхарактеризовалась следующим:-нестабильностьюпоказателейпромышленногопромышленного производства в 2014 году на 8,7% (причинами данного роста являетсяпоиск внутренних ресурсов для обеспечения собственного производства послевведения санкций в отношении Российской Федерации, оживление производства засчет повышения рентабельности экспорта ввиду обесценения рубля). При этом поитогам 2015 года отмечено самое низкое значение индекса промышленногопроизводства);-незначительным ростом оборота розничной торговли (индекс оборотарозничного рынка (в сопоставимых ценах) составил 102,4% и 91,3%), который составил132 и 142 млрд.рублей соответственно;-незначительнымростомдоходовнаселениянафонеростапотребительских цен (положительная динамика среднедушевых денежных доходовнаселения, рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платыработающих при индексе потребительских цен по итогам 2014 и 2015 годов 115,6% и111,7% соответственно), что свидетельствует о снижении реальных денежных доходовнаселения;69-ростом численности населения, а также постоянной численностьюэкономически активного населения (около 529 тыс.человек), что отражает улучшениедемографической ситуации в регионе;-резким изменением показателей внешнеторгового оборота: значительноеувеличение оборота по итогам 2014 года и резкое сокращение по итогам 2015 года, чтообусловлено сокращением импорта в 2 раза и экспорта на 26%;-существенным увеличением доходов консолидированного бюджета (плюс31,6%; плюс 24% к уровню 2013 года) (что обусловлено ростом собственных доходовбюджета за счет роста поступлений от налога на прибыль организаций на 75% и 30% (к2013 году), а также ростом безвозмездных поступлений на 77% и 57%);-ростом расходов консолидированного бюджета на 14-15% по отношению кпредыдущему году;-существенным объемом государственного долга – 18,8 млрд.рублей и20,37 млрд.рублей, что составляет 65,7% и 75,6% по отношению к налоговым иненалоговым доходам.

При этом уровень долговой нагрузки, который в 2014 годуснизился на 8 процентных пунктов, а в 2015 году снова вырос, обусловлен, в частности,необходимостью выполнения так называемых «майских указов Президента» идр.обязательствами.Указанные показатели социально-экономического развития Калининградскойобласти с их целевыми значениями отражены в утвержденной постановлениемПравительства Калининградской области (от 2 августа 2012 года № 583) Стратегиисоциально-экономического развития Калининградской области на долгосрочнуюперспективу [13], и должны быть учтены при разработке стратегий развития на уровнемуниципальных образований.Об эффективности реализации стратегий социально-экономического развитиятерриторий можно судить, в первую очередь, на основе анализа степени достиженияцелевых показателей социально-экономического развития, обозначенных в них.

Характеристики

Список файлов диссертации