Автореферат (1152373), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Полученные результаты отражают низкую конкурентоспособность основной доли муниципальных образований, должны быть проанализированы и оценены органами местного самоуправления в целях корректировки подходов к управлению муниципальными образованиями и формированию политики в соответствующих сферах, для изменения траектории их развития и перехода муниципальных образований в верхние правые кв~(ранты матриц стратегических альтернатив(основанных навысоких показателях конкурентоспособности). Предложенные матрицы стратегических альтернатив не противоречат друг другу, а гармонично дополняют друг друга, позволяя в целях повышения конкурентоспособности и укрепления конкурентных позиций муниципального образования в максимальной степени реализовать его потенциал. б.
Несмотря на то, что каждая территория индивидуальна, все муниципальные образования могут быть объединены в группы, имеющие схожие проблемы и тенденции развития, а также взаимозависимость протекающих социально-экономических процессов. Это обуславливает необходимость налаживания межмуниципального взаимодействия, согласования стратегий развития муниципальных образований в рамках одной ~руины. На основе данных оценки конкурентных позиций муниципальных образований Калининградской области за 2014 год уствновлено, что все муниципальные образования могут быть объединены в зоны по некоторому территориальному признаку, оценке их конкурентных позиций, со свойственными для каждой зоны особенностями стратегического планирования.
Автором выделены 4 зоны (центрайьная, прибрежная, пригородная и основная), для кая(дой из которых определены перспективные направления социально-экономического развития муниципальных образований Калининградской области, определяющие основные сферы реа)поации инвестиционных проектов (таблица 5). Следование муниципальными образованиями указанным сферам и направлениям позволит Я и 3 йй » Я" й ) а о о )а О 3 Е а )х о )х х о х х о к ~й й 2 х ь )х" к Я ах Я1 о а а )х о .
Я о „" О д о 3 3 х о о х о х йй ".й о х о 3 о о ) х о о йр х о 3 И »о ~Г х о ) о й Р. М ,о о Р б 3 а о о х о о х О о о х й И х х 3 )х х х Я О )а о й а 3 о 3 о й о ~'й х " ,са х х х о о о о а а я4 о х о о й о х о х о х Ю о о х Й Ц х х х о й ;. й йй. О. О. „о х И' Х о о Р' й со о М а. о И 3 Ю о и О. о 3 и СО й » о о х 3' ) х Я х о о ,с СО и И )с - и х о о д а о х ЯЗ и х х О х х й М о а о о ;а 3 )х о ао. о о )х \х о й о а а о О. с)» Од Й сс о о й 3 )х х х о о х о )х х )х о 3 ах а с и о х 2 л х О х ю х х о х х х а о х О Ф х о х й аа )о х 'о ИО й о х.
я о о й $, о )Ж о 6 Д М о )й Д! К 3 и 3 о о х Д й о и И Е, и ф Е: \ Я о й ах а х Ю х о хя3 х х ОЯО » хйх о л й йй окка 1 1Р, х о Я а Йа а. х 3 х о х х Я . 3 а ах)о 3кохх а х к ~."й й йакхо О.Иа-й схлхо й х х -Яй а 3 й й дй х» х 2 о х й о о х О, о х о йи а о Око 3Ю хоо о о х ха о о о а й.й Я о Мах й 3 М с', й И р а И '-$= х о а о ах" х а о а, Ж ай )с ххд с й х ЗИМ о х ох йй$ Я )О а, х о й.и х ) »дй х хо„ а о а 2 Ь х й х й х хйй .с й о а х ). )с с л 3 х х ая ° Я» и х»» х „а х Я х а ах с ) о 3 й.й О, о х о ой й о х 3" Р ххо ,д х $: о х х)х х 4йа й и )" са ~а й й а х ай )о х х х 1$ с х х Я 3 Я, 9' 3 а х до )х о о о 3)х Я х»до а о ййй ,с х а 3» а х ) о о Я ы, ййх ° й х .с Яоо аак о „ о ох а" х о О,И, о с' )х И Ео а Я о ах Ь лх х а х,с 3 Я ) ) х х о о о а а а )х о о й ,"дл :~й а )- йх й о й Их х як" с ой 3 х о 3 жхй й х а х я, Я х о х а й а )" о о х л х 2' о 3 а о » Я х а а )' ) х х л о х х Ийо й ах о о к х о о х о а" х й а6 Я а ~й а о Раааа о „й х о л оах о т „.и фохх офа~$ ф ф о 'Р Я 2 Р ~ й ~ ~~ о ф о ~ф о х Д О О Р Й Х ао о х о х о ф ц 4 о х о х хсс хк х х ф 5 2 он,~ о ф ос"~ ао ООРР „ф о о о 2асоф Р с о а " о 2 К' о х йо фоф Хнф ф Б'Р 2 2 2 Ц фоо ад ф к о о~кок х Р, О о х ф к х ах с о ф ф Р.
х о и о !Г1 й,>,к Р. ф ~ ф Я 2 а а хф ф ф фхо ~ . -~ й у о ан Х ф о ф ф о ф о ф д хсо О Я о нхоф о ф ф '8' ф фй о 8 д 2 ДСР „Рх охфх й х хф ~ х» х о~к иннах о о о о ° ~о2 'с'х о М ах х ~ ф оофф хо а ф н д каях нд 2 о ф х о к ох хоф ф о х Я" Х фн. СХ Р фо о ф х х охоф о фсо хЯРР ф о оооо о о к н х о ф Д к ф 3 ф ах хо ф ффмх о~хф афок ~О ф ф о, ф.~ф ф ~3 6 . '° о дфф аф х Р ~~ х ~ х хр фн ~д'~ к~.ф.,с о Ю Я ха й 2 я ф о о ф ~.
Р.~ о Я х О х Р о Я 2, ф ф о Р х ф ф ф а х ~х 2 о ~х о о. ф х о х о х о фффф ф ф о ао ф а ианом а 2' д Ы фххо ф о о фф о 3У ф х о ф х ф х о 6 о ф о )х ф оо о к ф о ф Ь н о |о Р, М о а х ф а "~ о ф 2 ф Е; ф хф Р. Х о 2 'о я», о х фн х о о к х ф ао Й а а )х жож х о 2 2 3 хо хкх. 2 Я о. х Д х ф х х х хофф к о 2*~ М афон Р, о о о о фнхоф х о х ф х о 1ф~хЫ х оа н к вакха О, х 2 х о хф ооо ф к юхф Х Р.К и . х „ н Я о а оф х о о х х ф ф фн И Р.
О ф х о Ы о. ф а ~ ж ах о ро ф Р о о ф ф ай ~р о о ф „Я 2 ф х о ф с о П!и 2 Я а 2И иу о Р" о ь х о Р О , о Р х ии. Зко ф но хф Р,Х Х к ф о о ф о д И к ф о Я ф цо о о хо" !х о о о 12 о ф х о М о а ф е ф ф 2 и х х х ф ф о 2 а о й х о ф х фф Ю о И~ ф х о о о О, о О. о о Ы а о ф х о ал о Р,2 „ 6~2 2 ~о о ~о о о»х х д ф д,о Б 8 и ф о Х Р.ф ф к х а х ф н н Я х О х ф о х х о кф И "„х х фоф н ф ~фи „о о х Р. ф сн 2 х х я х 3д х х ах 2 й ф о хх р. х ф Я он 2 х~ф Рк ° хо~а о.о о ф )х и о * о о х н х х аа ф 2 2 о ф аа х й х о ф х о ф ф о х а о 2. "к о,~~ о о х 1О ах 2 2Е ф х" МК х о ф х о, х н ф Р. кнхх я и,"; О.
Р, Д о с" й фи) о ф х „хф а Я о о Р и 2 о Ф о ф~О ф х нф 3 о Й о'х о о а,. х х о ф о о х 3 ах ф о о ИД$!2 5ййкк 21 получить соответствующий эффект, который рассмотрен на примере Правдинского района, входящего в основнуюзону.Для данной зоны одними из важных рекомендуемых проектовявляются проекты в сфере сельского хозяйства, реализация которых должна позволить нарастить финансовый потенциал, простимулировать хозяйственную и инвестиционную деятельность (что отражено в матрицах стратегических альтернатив). В этой связи в работе рассмотрена взаимосвязь показателей «Объем производства продукции сельского хозяйства, тыс.руб.» (факторный признак - Х) и «Объем налоговых доходов местного бюджета, тыс,руб.» (результирующий показатель - У), что позволило проследить влияние производства сельскохозяйственной продукции, которое является для района одним из базовых, на самообеспеченность территории. Проведенный корреляционно-регрессионный анализ связи показателей (за период с 2009 года) позволил получить статистически значимое уравнение степенной регрессии (у = е ' ' х' -3,924336783 1,028 0,019755х1:028 (2); коэффициент корреляции — 0,939, коэффициент детерминации — 0,882) (Рисунок 7).
На Связь показателей обьема производства продукпив сельского хозяйства а иялоговьж доходов местного бюджета Связь показателей обьема производства нродукнни сельского хозяйства и среднемесячной заработной платав работников 30000 - у 109261п1х) - 141136 К1= 0 9779 25000 г . -: .
— --юв,.рзй 20000 15000 1ооао ,' 5аао 1 о '- 0 2000000 4000000 6000000 140000 120000 шоооо ааааа 60000 4ОООО 20000 о у =.0,019755хз,езз ;.Э ~ мз= 0,8823 .4$ 0 2000000 4000000 6000000 Рисунок 7 - Связь отдельных показателей социально-экономического развития Правдинского района Источник: составлено автором Поскольку задача состоит в обосновании и подтверждении особой роли реалгпации проектов в сфере сельского хозяйства для указанного муниципального образования, в целях расчета укрупненного, обобщенного эффекта смоделирована ситуация, при которой выявленная связь между указанными его основе определены расчетные значения показателя налоговых доходов местного бюджета до 2018 года в зависимости от объема производства продукции сельского хозяйства по двум сценариям (базовый, предусматривающий увеличение объема производства на 4% ежегодно (что соответствует минимальному темпу прироста данного показателя за аналгпируемый период), а также активный сценарий, при котором увеличение доходов составляет дополнительно 10% к показателю базового сценария.
Оценка взаимосвязи показателей объема производства продукции сельского хозяйства (факторный признак - Х) и среднемесячной заработной платы работников организаций (результирующий показатель - У) позволила определить зависимость одного из важнейших показателей рынка труда от производственной специализации района (статистически значимое уравнение логарифмической регрессии: у = 109261п(х) -141136 (3), коэффициент корреляции 0,99, коэффициент детерминации 0,978) (Рисунок 7), а также рассчитать значения показателя среднемесячной заработной платы работников организаций до 2018 года, исходя из объема производства продукции сельского хозяйства (при базовом и активном сценарии). гг показателями сохранится в ближайшие два года (обычно в экономике характер юменения результирующего показателя не является монотонным), а также будут соблюдены показатели роста факторного признака.
Результаты проведенного анализа позволили установить, что ежегодное увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства на 10',4 по отношению к базовому сценарию (в т.ч. за счет стимулирования инвестиционной деятельности), что в суммарном выражении составит около 963 млн.руб. за 2017-2018 годы, с определенной долей вероятности к 2018 году может сгенерировать эффект, выражающийся в приросте налоговых доходов местного бюджета на 15,4 млн.руб. по отношению к базовому сценарию (164,7 млн.руб. вместо 149,3 млн,руб.), а также росту на 3,8'.4 среднемесячной заработной платы работников организаций (до 28,2 тыс.руб. вместо 27,2 тыс.руб.).















