Диссертация (1151091), страница 2
Текст из файла (страница 2)
27, No.7, July 2004, pp. 947-966.4Rolland E. Sonia Developing Country Coalitions at the WTO: In Search of Legal Support. HarvardInternationalLawJournal,Vol.48,Number2,Summer2007,http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=15642325Портанский А.П. Многосторонняя торговая система и перспективы ее реформирования –М.: ИМЭМО РАН, 2015. -151 с.-7-процесса и активных участников, делая акцент на стремительном развитиикоалиций развивающихся стран.В работах Коваль (Прокоповой) А.Г. дается характеристика некоторымкоалициям ВТО, проводится разделение их по торговым интересам а такжеотмечаются время и причины формирования отдельных переговорных групп.Особый акцент автор делает на использование коалиций как инструментаведения переговоров странами Латинской Америки в рамках ГАТТ/ВТО.6Исследователь Груздов С.В.
рассматривает коалиции как способреформирования ВТО.7 При этом автор отмечает, что главной особенностьюформированиякоалициилюбоеобъединениеявляютсяобреченоналидерскиекачества,безнеуспех.Теоретическимкоторыхбазисом«коалиционного» подхода, с точки зрения Груздова С.В. может служитьконцептуальный подход т.н. «перекрещивающихся коалиций».При этом, все еще наблюдается недостаток научных работ по даннойтематике, которая представляет интерес с точки зрения рассмотрения коалицийпо торговым вопросам в ВТО. В многочисленных публикациях по вопросамприсоединения к организации и перспективам развития экономики страны всоставе ВТО, практически не уделяется внимание проблематике переговорногопроцесса, а в такой многочисленной организации, несомненно, имеютсясложности в многосторонних торговых переговорах.
Использование коалиций вцелях утверждения позиций, процесс выбора или формирования подходящихгрупп не получили до нашего времени подробного освещения в работах6Особенности ведения переговоров странами Латинской Америки в рамках ГАТТ/ВТО //Ученые записки. К 25-летию открытия в Ленгосуниверситете кафедры международныхотношений. СПб.: Издательство «Европейский дом», 2008. С. 122-1407Груздов С.В. Основные направления реализации национальных интересов России вусловиях присоединения к ВТО. Диссертация на соискание ученой степени кандидатаполитологических наук. 2011.-8-российских авторов.
Понимание необходимости переговорного процесса длякаждого участника организации, особенно для недавно присоединившегосягосударства и тех результатов, которых можно достичь, участвуя в коалициях, витоге определило область исследования данной работы и ее тему.Цель и задачи диссертационного исследования.Цель исследованиясостоит в оценке существующих и потенциально возможных коалиций в рамкахВТО с точки зрения целесообразности участия в них России.Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи:1) выявить характерные особенности практики ведения переговоров вВТО;2) сравнить теоретические подходы к использованию коалицийкакинструмента экономической дипломатии ВТО;3) предложить классификацию коалиций ВТО;4) проанализировать причины различий коалиционной активности стран вВТО;5) обобщить переговорный опыт коалиций;6) оценить меняющуюся роль ВТО в условиях вызова со сторонымегарегиональных соглашений.7) обосновать интерес России к участию в группах по торговым и инымвопросам;8) разработать предложения по формированию новых коалиций сучастием России.Область исследования.
Диссертационное исследование выполнено всоответствии с Паспортом специальности ВАК РФ 08.00.14 – Мироваяэкономика: п.1. Всемирное хозяйство,современныетенденцииразвития;п.9.его структура, закономерности иМеждународныеэкономические-9-организации, их роль в регулировании мировой экономики. Участие в нихРоссии; п.11. Механизмы регулирования международной торговли.Объект и предмет исследования.Объектом исследования выступаюткоалиции в системе Всемирной торговой организации. Предметом исследованияявляется переговорный процесс между коалициями, а также их участниками врамках ВТО.Теоретическойосновойисследованияпослужилитрудыкакотечественных, так и зарубежных авторов, посвященные, экономическойдипломатии, переговорам, международной торговой системе.Методы исследования.
В процессе исследования применялись такиеобщенаучные методы, как анализ и синтез, группировка, исторический илогический анализ, компаративный и корреляционный анализ и системныйподход.Информационнуюбазуработысоставили:нормативно-правовыедокументы ВТО, законодательные акты Российской Федерации, соглашения,подписанные между РФ и ВТОстатистическиеорганизаций,данныетакихроссийских,как:при присоединении к организации;иностранныхФедеральнаяитаможеннаямеждународныхслужбаРоссии,Министерство экономического развития России, Министерство энергетики,Министерство сельского хозяйства, Центр документации ВТО Национальногоисследовательскогоуниверситета«Высшаяшколаэкономики»,Международный торговый центр (ITC), Всемирная торговая организация,Всемирный Банк, Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).Следует упомянуть, что на сайте ВТО доступно огромное количество,протоколов, проектов соглашений, ремарок и иных документов, относящихся ктекущей деятельности коалиций, трудно поддающихсясистематизации.Многие из них также были использованы при подготовке диссертации.- 10 -Научная новизна.
На основе различных коалиционных теорий быликлассифицированы коалиции ВТО по торговым интересам, составу участникови активности в переговорном процессе, что позволило сформулироватьрекомендации для участия России в отдельных группах. Автором выявленахронология и определена причинно-следственная связь формирования групп поторговым вопросам.В рамках диссертации:1) на основании современных тенденций международных экономическихотношений обоснован вывод о росте значения экономическойдипломатии вообще и коалиционной дипломатии – в частности;2) систематизированы основные научные знания в части теории коалицийи даны оценки их применимости к действующим коалициям стран воВсемирной торговой организации;3) осуществлен многокритериальный сравнительный анализ коалицийВТО,чтопозволиловыделитьгруппыкоалицийсхожихпокачественным признакам и ранжировать коалиции по количественнымпараметрам;4) систематизированы данные о количестве коалиций, в которыхучаствуют отдельные страны – члены ВТО; выявлена статистическаясвязькоалиционнойактивностигосударствснекоторымиихмакроэкономическими показателями;5) определена специфика отдельных коалицийВТО, их роль вмногосторонних торговых переговорах и влияние на принятиерешений, что позволило определить коалиции, участие в которыхотвечалобыэкономическиминтересамРоссии,атакжесформулировать рекомендации по формированию новых коалиций,полезных для реализации внешнеэкономических задач РФ.- 11 -Положения, выносимые на защиту.
Наиболее важные результатыисследования, полученные автором и выносимые на защиту, заключаютсяв следующем:1. Значениеэкономическойдипломатии(икоалиционнойдипломатии, в частности) растет по мере усиления открытостинациональных экономик и расширения переговорной повестки(как в ВТО, так и в рамках региональных торговых соглашений);роль ВТО как площадки для обсуждения и отстаивания общихинтересов стран, не вошедших в ключевые мегарегиональныесоглашения, сохраняется и в случае успеха последних, и в случаеих неудачи.2. Классические теории коалиций нацеливают на создание малыхкоалиций (с минимально необходимым для выигрыша числомучастников), вынуждающих своих участников к более активнымдействиям, и обеспечивающих каждому из них более высокуюдолю выигрыша.
В то же время, для групп небольших инедостаточно влиятельных развивающихся государств в ВТОболее адекватным является подход А.Нарликар, с акцентом наувеличение численности участников и привлечение влиятельныхстран как условие устойчивости и действенности коалиции иповышения легитимности ее повестки.3.Среди 24 действующих в ВТО коалиций автором выделеныследующие группы схожих по какому-либо признаку коалиций:тематические,влиятельные,блокирующие,сширокойспецифические,либосузкойкрупныеиповесткой,снаступательными либо защитными интересами, региональные савтоматическимчленствомлибонерегиональные;по- 12 -количественному составу коалиции варьируют от 3 до 109участников, по времени создания – от 1976 до 2012 г.4.Практически все страны-члены ВТО участвуют одновременнов нескольких коалициях (до 8), часто различных по своемухарактеру и повестке.
Чем раньше страны присоединились корганизации, чем ниже их среднедушевой ВВП и сальдо внешнейторговли, тем чаще они состоят в нерегиональных коалициях. Вкоалициях аграрной тематики с наступательной ориентациейучаствуют, главным образом, государства с положительнымсальдо в торговле сельскохозяйственными товарами.5.Россия,ужеучаствующаявкоалицияхнедавноприсоединившихся стран (Параграф 12) и АТЭС, в краткосрочнойперспективе заинтересована в сотрудничестве с коалициями G-10,G-33, поддерживающих выборочную либерализацию с/х рынков иНAMA-11, стремящейся ограничить открытость рынка в торговлепромышленными товарами.Предложения по формированию новых коалиций:- Коалиция, выступающая за внесение поправок в повестку Доха раунда.- Коалиция стран-участниц Евразийского экономического союза.- Коалиции, обсуждающие вопросы энергетического сектора:а) стран-экспортеров энергоресурсов;б) стран, применяющих экспортные пошлины и заинтересованных впродолжении их использования.Теоретическаязначимость диссертации состоит в разработке понятиякоалиций Всемирной торговой организации, уточнении их места и роли вформате ВТО, что важно для развития международных торговых отношений ипринятия решений в рамках организации.
Представлена классификация- 13 -коалиций и произведена систематизация основных коалиционных теорий,применяемых в изучении деятельности коалиций в рамках ВТО, данахарактеристика работы ведущих коалиций. Выявлены причины и определеналогика исторической последовательности формирования коалиций ВТО.Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, чтоисследование различных коалиций по торговым вопросам, созданных в ВТО вразное время,позволило выделить наиболее интересные и полезные дляучастия в них России.
В работе представлены сильные и слабые стороныкоалиций, даются рекомендации по участию в существующих коалициях и повозможному формированию новых. Результаты могут представлять интерес дляМинистерства экономического развития РФ и представительства России (идругих стран Евразийского экономического союза) при ВТО. Материалыданного исследования могут также представлять интерес для преподавателей врамках чтения курсов по тематике «Стратегия и тактика международныхторговых переговоров»,«Международные экономические отношения»,«Страны мира в системе ВТО».Апробациярезультатовисследования.Основныерезультатыдиссертационного исследования доложены и обсуждены на конференцияхаспирантов и молодых ученых, проходивших на экономическом факультетеСпбГУ.Публикации.