Автореферат (1147179), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Апробация положений диссертации состоялась наконференциях «Международные отношения и диалог культур» в СанктПетербургском государственном политехническом университете (май 201012г.), «Современные проблемы высшей школы» в Санкт-Петербургскомгосударственном аграрном университете (июнь 2010 г.), а также наконференциях вСанкт-Петербургском государственном университете:«Аксиология российского конституционализма: единство в многообразии»(ноябрь 2011 г.) и «Философия российской государственности: история исовременность» (ноябрь 2012 г).Структура диссертации. Работа состоит из введения, трѐх глав,заключения и списка использованной литературы.132. Основное содержание работы.Во введении обосновывается актуальность темы диссертационногоисследования, определяется объект и предмет исследования, обозначаютсяцелиизадачи,приводитсятеоретико-методологическаяоснова,анализируется источниковая база и степень изученности темы исследования,обозначается научная новизна с теоретической и практической значимостьюдиссертационной работы.В главе 1 «Феномен социального государства в европейскойполитическойнауке»рассматриваетсягенезисидеисоциальногогосударства в европейской социальной мысли, а также анализируетсяполемика по данной проблеме в современной политической науке.В первом параграфе «Генезис и развитие концепции социальногогосударства» определяются идейные истоки социального государства.
Вэтой связи показано, что уже в ХVIII веке в философии Просвещениявозникают идеи организации государством социального призрения. Всередине ХIХ века немецкие консерваторы Л. Штейн, Ю. Оффнер, Ф.Науманн и А. Вагнер предложили создать систему государственногопопечительства за условиями существования индивидов. Сущность взглядовЛ. Штейна на государство сводится к тезису о выполнении им утилитарныхзадач, то есть государство «обязано поддерживать абсолютное равенствоправ общественных классов и отдельной личности. Благодаря своей властионо призвано способствовать экономическому и общественному прогрессувсех граждан, ибо, в конечном счете, развитие одного выступает условиемразвития другого».42 Идеи социального либерализма присутствуют и вконцепции Д.
С. Милля. По его мнению: «Государство должно уважатьсвободу каждого индивидуума во всѐм, что касается исключительно самогоэтого индивидуума, но при этом оно обязано иметь самый бдительный42См.: Кочеткова Л.Н. Социальное государство : консервативный проект Лоренца фон Штейна // Россия:путь к социальному государству / Материалы Всероссийской научной конференции, М.: Научный экспер т,2008. С. 35514надзор над тем, как индивидуум пользуется этой властью, которой онодозволяет ему иметь над другими людьми».43 И если в стране сложиласьнеблагоприятная социальная и экономическая ситуация, то государствоможет изменить еѐ посредством правовых реформ.В данном параграфе также показано, что на формирование концепциисоциального государства повлияли и идеи Дж.
М. Кейнса и представителейСтокгольмской школы в экономике. Их первоначальной целью былопротиводействие негативным последствиямпосредствомдействиеполитики активногозаконаВеликой депрессии в СШАгосударственногоспроса-предложенияивмешательства впроведениягосударственной политики на рынке труда.
Кейнсактивнойписал: «Государстводолжно будет оказывать своѐ руководящее влияние на склонность кпотреблению частично путѐм соответствующей системы налогообложения,частичнофиксированиемнормыпроцентаи,возможно,другимиспособами».44Данные идеи стали отправной точкой для последующеговозникновения социальных государств в Европе.Во втором параграфе «Полемика о социальном государстве всовременной науке» исследуются особенности концепции социальногогосударства. Показано, чтово второй половине XX века в связи споявлением различных социальных государств возрос интерес к данномуфеномену в европейской политологии. В 1950-х годах тему социальногогосударства поднимает в своих публикациях Г.
Виленски,типологизациюсоциальных государств осуществляют Р. Титмусс, Ё. Эспинг-Андерсен(1990), А. Хемерийк (2002). П. Пирсон исследовал социальное государство сточки зрения разграничения процесса расширения его социальных программи их сокращения, а Дж. Вейт-Уилсон акцентирует внимание на отсутствие внауке общепринятого определения государства благосостояния. Другие43Милль Д.С. О свободе. Анто логия западно-европейской классической либеральной мысли. Под ред.М.А.Абрамова. М., Наука, 1995. С. 383.44Кейнс Дж.
М. Общая теория занятости, процента и денег, М.: Гелиос АРВ, 2002. С. 34515исследователи, такие как А. Хамлин, анализировали термин «велферизм» всвязи с понятием государства благосостояния.Отечественные учѐные также анализировали феномен социальногогосударства. Среди них: Л. Н. Кочеткова, С. В. Калашников, Е. П.
Борзова, И.И. Бурдукова, Н. В. Кузнецов.В заключение диссертант полагает, что концепциягосударстваШтейнадосоциальногоэволюционировала от социал-консервативной концепции Л.современнойконцепциинеолиберальногосоциальногогосударства. Идеология социального государства в Швеции, восприняв идеиЛ. Штейна-Бисмарка и либерального социального государства, включило всвою концепцию социал-демократические идеи.В главе 2 «Идейные истоки концепции социального государства вШвеции» анализируются культурно-исторические и идейные истокиконцепции социального государства в Швеции, исследуется генезис«шведской модели» и еѐ развитие в XX столетии.
Глава состоит из трѐхпараграфов.Первыйпараграф«Культурно-историческиепредпосылкиконцепции социального государства в Швеции» раскрывает культурноисторические истоки «шведской модели». Автор на основе исследованияшведской истории приходит к выводу, что шведское государство всеобщегоблагосостояния - итог самобытного, складывавшегося на протяжении многихвеков, общественного уклада жизни, в котором крестьянские общиныдовольно часто обладали большим влиянием. В общественной жизниШвеции сформировались такие отличительные черты, как толерантность,практицизм, стремление к поиску социальных компромиссов, уважение кзакону, которые играют важную роль в формировании «шведской модели».Кроме того, особое значение для формирования идеологии социальногогосударства имеет фактор национальной гомогенности, позволивший шведампосле перехода на индустриальный путь развития относительно легкоадаптироваться к новым условиям.
Наконец, важнейшую роль в становлении16социально-политического системы Швеции сыграла идеология социалдемократии, которая своими идеалами свободы, равенства и братства вомногомсоответствовала менталитету шведов. Восприняв марксистскуютеорию в трактовке К. Каутского, Я. Брантинга и А. Пальма, основателиСДРПШ, достигли больших успехов в проведении некоторых направленийсоциальной политики: обеспечении пенсиями, организации рынка труда,политике семьи и материнства.Вовторомпараграфе«Теоретическиеоснования «шведскоймодели» в довоенный период» анализируется происхождение «шведскоймодели» в связи с разработкой СДРПШ концепции «Дома для народа».Данная концепция на начальных этапах подкреплялась мерами государствапо предотвращению безработицы и улучшению социального положения встране, выдвинутыми экономистами Э. Линдалем, Г.
Мюрдалем, Б. Улином иЭ.Лундбергом.Автортакжедемократической программысоглашения1938года,аргументирует,чтоуспехсоциал-был бы немыслим без Сальтшѐбаденскогокотороеобъединиловсезаинтересованныеполитические стороны: власть, профсоюзы и капитал в реализации общейцели – обеспечения блага и безопасности государства. Это соглашение такжепривело к созданию корпоративной системы с соответствующим стилемгосударственного управления.В диссертации также выявлено, что «шведская модель» в довоенныегоды находилась под определяющим влиянием идей Густава Мѐллера. Егоправомерно называют создателем социальной политики Швеции, посколькуобъявленная им программа социального страхования, отличавшаяся отавторитарной и антисоциалистической политики О.
фон Бисмарка иполитикисоциальноголиберализма,ставиласвоейглавнойцельюобеспечение благополучия всех шведов. Он же инициировал преобразованиегосударственного администрирования в стране с отходом от старойцентрализованной формы управления в направлении большей региональнойсамостоятельности осуществления социальной политики.17В диссертации также отмечено, что политическая программа Г. Мѐллерадополнялась концепцией Альвы и Гуннара Мюрдалей, ориентировавших«шведскую модель» на удовлетворение базовых семейных потребностей,обеспечение гендерного равноправия. Их концепция, изложенная в книге«Кризисввопросенародонаселения»(1934),сталаопределѐннымрезультатом научной дискуссии по преодолению тяжѐлого демографическогоположения в Швеции.
Эта дискуссия с участием представителей различныхидейных программ: неомальтузианства (К. Викселль), марксизма (П. Й.Велиндер), консерватизма (Э. Хекшер), расовой гигиены (Г. Лундборг) ифеминизма (К. Хассельгрен) ставила своей целью создание общества,которое бы учитывало государственные социально-экономические интересыи при этом не препятствовало индивидуальному развитию женщины. Послепубликации исследования Мюрдалей была создана комиссия, которая сталаопределять главный вектор направления семейной политики в Швеции, вомногом осуществляющаяся и в настоящее время.В третьем параграфе «Сущностные характеристики «шведскоймодели» в послевоенный период» анализируются концепции социальногогосударства в шведской политической науке во второй половине XX века.
Вэтой связи рассматривается модель Рена-Мейднера, ставшая важнойпредпосылкой «шведской модели» на протяжении нескольких десятилетий.Она возникла в 1951 году, когда в докладе «Профсоюзное движение и полнаязанятость» Ё. Рен и Р. Мейднер высказались о необходимости достиженияполной занятости, низкой инфляции при высоком экономическом росте иравных доходах. Предполагалась также масштабная активная и селективнаяполитика государства на рынке труда. К 1980-м годам эти цели в экономикепривели ксозданию фондов наѐмных рабочих, которые фактическипоставили под удар систему переговорного процесса. Уже тогда концепция«шведскоймодели»испытывалазначительныетрудностивсвоейреализации. В диссертации показано, что дальнейшие изменения идеологии«шведской модели» связаны с деятельностью премьер-министра Швеции –18У.
Пальме, который предложил политику «демократического социализма». Вглавном она выражена в его словах: «Не думай только о том, что ты можешьсделать для самого себя. Думай также о том, что мы, люди, можем сделатьдруг для друга».45В конце параграфа определяются сущностные характеристики понятиясоциал-демократического государства всеобщего благосостояния, «шведскоймодели».Втретьейглаве«Концепциясоциальногогосударствавсовременной политологии Швеции» рассматриваются концепции кризиса«шведской модели» государства всеобщего благосостояния, а также влияниеглобализации и экономической интеграции на государство благосостояния вШвеции.В первом параграфе «Концепции кризиса «шведской модели»»исследуютсяособенностикризиса«шведскоймодели»,атакжеисследования шведских учѐных по поводу кризиса социально-политическогокурса Швеции в конце 1980-х годов.Рассматриваются концепцииБ.Ротштайна и Й.
Линдвалля о кризисе доверия и смене стиля управления в«шведской модели», М. Рюнера, М. Рохаса и А. Берга, которые полагают, чтоследствием возникших социальных проблем в Швеции явилось, с однойстороны, изменение мирового экономического порядка с переходом в фазупостиндустриального развития, с другой – ошибочные решения СДРПШ вовнутренней политике.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
