Диссертация (1144425), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Методика расчета представлена втаблице 23.Таблица 23 – Расчет коэффициентов неравномерного развития условийосуществления инновационной деятельности в регионе№п/п1.2.3.1.2.3.Порядок определенияНаименование показателякоэффициентовнеравномерного развитияПоказатели неравномерности наращивания экономического потенциала регионаКоэффициент неравномерности внутренних затрат ЗииРЗИиР=на исследования и разработки по отношению к ВРП ∗ЗииРКоэффициент неравномерности затрат на ИКТ по ЗиктЗикт=отношению к ВРП ∗ЗиктКоэффициент неравномерности отношения оплаты ЗПЗП =труда сотрудников, занятых исследованиями и ∗ЗПразработками к средней заработной платеработников организацийПоказатели неравномерности обеспечения условий для формирования и развитиячеловеческого потенциала регионаКоэффициентнеравномерностиотношения ПииРПииР=персонала, занятого исследованиями и разработками ∗ПииРк общей численности занятых в регионеКоэффициентнеравномерностиотношения ПииРсПииРс=исследователей с учеными степенями к численности ∗ПИиРсперсонала, занятого исследованиями и разработкамиКоэффициент неравномерности воспроизводства ВКВК=высококвалифицированных кадров ∗ВКПродолжение таблицы 23149Показатели неравномерности формирования и поддержки источников генерации знанийКоэффициент неравномерности инновационной ИАИА=1.
активности региона ∗ИА2. Коэффициент неравномерности обеспеченности ВНКВНК=условий воспроизводства высококвалифицирован ∗ВНКных научных кадров3. Коэффициентнеравномерностиотношения ДИДИ=предприятий имеющих широкополосный доступ к ∗ДИИнтернету к общему числу организаций[Составлено автором]5 этап.
Оценка условий осуществления инновационной деятельности врегионе. Данный показатель рассчитывается как среднее геометрическоеполученныхкоэффициентовнеравномерногоразвития,которыебылирассчитаны на этапе 4. Следует рассчитать три коэффициента для каждойгруппы факторов управления знаниями в регионе.э = (∏ )⁄,(10)где э – интегральная оценка наращивания экономического потенциалав j-м регионе в i-ый период времени; - значение l-го коэффициента неравномерного развития показателейфакторов управления знаниями в j-м регионе в i-ый период времени.ч = (∏ )⁄,(11)где ч – интегральная оценка обеспечения условий для формированияи развития человеческого потенциала региона в j-м регионе в i-ый периодвремени.и = (∏ )⁄,(12)где и – интегральная оценка формирования и поддержки источниковгенерации знаний в j-м регионе в i-ый период времени.Оценки, полученные по формулам 10-12, не имеют единицы измеренияи находятся в интервале [0,1].
Рост данных показателей свидетельствует обулучшении условий осуществления инновационной деятельности в регионе.Для интерпретации полученных результатов были выделены критериидифференциации условий осуществления инновационной деятельности в150регионе на базе шкалирования результатов интегральных оценок факторовуправлениязнаниями,позволяющиевыделитьсоответствующиегруппырегионов и дифференцировать инновационную политику:Кэ- если 0< КчКи< 0,25 – условия осуществления инновационнойдеятельности по группе факторов управления знаниями в регионе крайненеблагоприятны, при формирования и управления региональной инновационнойполитикой требуется участие как региональных органов власти, так ифедеральных;Кэ- если 0,25< КчКи< 0,50 – условия формирования и осуществленияинновационной деятельности региона по группе факторов управления знанияминеблагоприятны, требуется радикальное изменение подхода региональныхвластей к условиям формирования и управления региональной инновационнойполитикой;Кэ- если 0,50< КчКи< 0,75 – условия формирования и осуществленияинновационной деятельности региона по группе факторов управления знаниямиприемлемы, необходимо скорректировать программу по улучшению условийосуществления региональной инновационной политики;Кэ- если 0,75< КчКи< 1 – условия осуществления инновационнойдеятельности в регионе по группе факторов управления знаниями являютсяблагоприятными.
В данном случае следует придерживаться текущей политики,проводимой региональными органами власти в сфере инновационного развития.Расчет и динамика коэффициентов неравномерности развития условийосуществления инновационной деятельности представлен в приложении Г.151Классифицировав регионы в соответствии с полученными оценками условияформирования и осуществления инновационной деятельности региона, покаждой группе факторов управления знаниями, полученные результаты следуетнанести на карту регионов.Метод комплексной рейтинговой оценки позволяет в дальнейшемприсвоить «рейтинг» каждому субъекту в зависимости от полученныхинтегральных показателей. Данная система оценки предполагает выстраиваниерегионов в зависимости от их интегрального показателя в определеннойпоследовательности.Такимобразом,каждомурегионуприсваиваетсяопределенное место среди прочих объектов исследования.
Автор считает, что вданном случае применение вышеуказанного метода нецелесообразно, так каксовершенствованиенаправленийразвитияусловийосуществленияинновационной деятельности, осуществляемое в соответствии с предложеннойметодикой в рамках «идеальной системы» во всех исследуемых субъектахобеспечит рост интегральных показателей. Следовательно, при положительнойотдаче в условиях использования предложенной методики «рейтинг» или«место» региона среди других исследуемых объектов может и не измениться(хотя и произойдет рост интегрального показателя).Для простоты расчетов, субъекты, чьи данные не были опубликованы вцелях обеспечения конфиденциальности, были исключены из анализа.
К такимсубъектам относятся Еврейская автономная область и Чукотский автономныйокруг. Все субъекты, включающие в свой состав автономные округа,рассматриваются в совокупности.Осуществляется качественная интерпретация полученных результатов,устанавливаются сферы ответственности государственных органов на различныхуровнях управления за изменение соответствующих факторов формирования иосуществления инновационной деятельности региона.1523.3 Оценка и анализ условий осуществления инновационнойдеятельности в регионах Российской ФедерацииАнализ условий формирования и осуществления инновационнойдеятельности региона в СЗФО проводился в соответствии с методологическимиподходами, рассмотренными в п. 3.2.
В рамках системного подхода и дляосуществления анализа с точки зрения системы более высокого уровня,рекордные значения выбранных показателей производились по всем регионамРоссии (приложение Д). При проведении исследования проводилось сравнениеусловий осуществления инновационной деятельности по следующим уровням:1) оценки городов федерального значения - Москва и Санкт-Петербург,которые также являются крупнейшими научными центрами РоссийскойФедерации. Они также являются конкурентами друг для друга в данной сфере;2) оценки СЗФО с оценками в среднем по Российской Федерации, чтопозволяетопределитьотклонениевразвитииусловийосуществленияинновационной деятельности от средних значений по стране;3) оценки СЗФО с другими федеральными округами РоссийскойФедерации, что позволит определить рейтинг округов и место СЗФО в структуреинновационного пространства РФ по развитию условий осуществленияинновационной деятельности;4) оценки субъектов СЗФО между собой, с целью определить местосубъектов в развитии условий осуществления инновационной деятельности.Все проводившиеся в ходе анализа расчеты представлены в приложенииГ.
Результаты исследования представлены ниже.Сравнительныйанализусловийформированияиосуществленияинновационной деятельности городов федерального значения, которые такжеявляются административными центрами своих округов Москвы и СанктПетербурга.В таблице 24 представлены результаты сравнительного анализа условийформированияиосуществленияинновационнойдеятельностигородов153федерального значения, которые также являются административными центрамисвоих округов Москвы и Санкт-Петербурга. Так же в этот анализ быливключены данные в среднем по РФ, СЗФО и ЦФО.Таблица 24 – Оценки условий формирования и осуществленияинновационной деятельности в г. Москва и г. Санкт-ПетербургИзменениеИзменениеабсолютное относительноеНаращивание экономического потенциала регионаРоссийская Федерация0,40420,3616-0,04260,8945ЦФО0,48740,4653-0,01960,9596г. Москва0,49790,4727-0,01350,9721СЗФО0,47080,3651-0,11860,7548г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
