Диссертация (1144425), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Одним из основных показателей вданной сфере является уровень инновационной активности организаций. Данноеопределение можно описать отношением «числа организаций, осуществлявшихтехнологические, организационные или маркетинговые инновации, к общему118числу обследованных за определенный период времени организаций в стране(регионе)» [97]. Рассмотрим динамику данного показателя в федеральныхокругах с 2006 по 2017гг., которая представлена в таблице 20.Таблица 19 – Уровень инновационной активности организаций, %Федеральныеокруга200620102011201220132014201520162017РФЦФОСЗФОЮФО СКФОПФОУФОСФОДФОЛО9,99,510,410,310,19,99,38,48,510,48,610,210,910,710,910,910,39,911,09,411,211,010,710,39,68,38,68,67,56,57,47,27,77,57,18,411,412,312,711,911,711,410,69,49,111,211,511,510,69,68,97,98,28,28,18,28,88,59,18,88,06,97,36,08,611,210,89,58,97,26,46,48,89,49,110,110,58,710,18,59,37,06,25,26,45,96,54,72,93,2По данным из таблицы 19 можно сделать вывод, что уровеньинновационной активности не превышает 12 %.
В то же время по даннымФедеральной службы государственной статистики на 01.01.2018 наблюдаетсясущественная дифференциация среди показателя «организации, выполняющиенаучные исследования и разработки» (ЦФО: 752 организации в г. Москва, 7 – вКостромской области; СЗФО: 302 организации в г. Санкт-Петербург, 11 – вЛенинградской области).Таблица 20 – Внутренние затраты, понесенные на НИР в исследуемыхпериодах, млн. руб.Федеральные округа20052010201220132014201520162017РФЦФОСЗФОЮФОСКФО ПФОУФОСФОДФО22112048945165506269994979540885428887377910191521159662696353488973745304223274522304572465302122992066944,893506,61009601114941206651234491395446621,512424,217588,21870427353,325504,624956,525232871,12578,13307,936114084,24190,34255,5460912832,327109,83640041362,445022,75055156387,5712871430332661,644785,245883,755994,761540608546779245379451,511612,511778,313170,114685,714298,8190013606968645,698964,1103082115961124922132216161473Вместе с тем о межрегиональной дифференциации свидетельствуетразличия во внутренних затратах на научные исследования и разработки.
Такнапример, данный показатель в ЦФО составил 530 212,2 млн. рублей, чтопревышает соответствующий показатель по СКФО более, чем в 100 раз. Так119боле 100 разработанных передовых производственных технологий в 2017г.выполнены только в 4 регионах (Челябинской области, г. Санкт-Петербург,Московской области, г. Москва).
В то время как в 12 субъектах в 2017г. вообщеневеласьразработкаинновационнойпродукции.Чтохарактеризуетинновационное положение в регионах как неблагоприятное. Однако следуетотметить, что все субъекты в рассматриваемом периоде использовали передовыепроизводственныетехнологиивсвоейпроизводственно-хозяйственнойдеятельности. Хотя, как и следовало ожидать, наличие межрегиональнойдифференциациииспользованииприсутствуеторганизациямииподанномупоказателю:инновационныхтехнологийразницаввсвоейпроизводственно-хозяйственной деятельности составила более, чем в тысячу раз(г. Москва - 18 800, Республика Ингушетия – 16). Но следует учесть придальнейшем исследовании, проводимом в главе 3, что данные показателизависят так же и от количества организаций, выполняющих НИР, и количествовыпускаемой инновационной продукции тоже является величиной зависимой.Следовательно, при проведении оценки условий осуществления инновационнойдеятельности необходимо приводить показатели к единому виду, посредствомнормирования.
Таким образом, может быть достигнут сопоставимый результат.Исходя из данных таблица 21, численность персонала, занимающихсяНИР снижалась на протяжении последних десяти лет, также как и численностьорганизаций, занимающихся производством инновационной продукции иобразовательных организаций, на базе многих функционировали научноисследовательские подразделения и отделы НИОКР. Таким образом, политикагосударства в сфере инновационного развития является неоднозначной. С однойстороны в целевых программах развития устанавливаются приоритетной сферойразвитиеинноваций,сдругойстороны,современноезаконодательствонаправлено на сокращение числа организаций, выполняющих НИР.Численностьперсонала,занятогонаучнымиисследованиямииразработками также распределяется не равномерно.
Дифференциация между120двумя основными научными центрами (г. Москва и г. Санкт-Петербург) поданному показателю представляется в 3 раза.Таблица 21 – Численность персонала, занятого НИР в 2005-2017гг., чел.ФедеральныеокругаРФЦФОСЗФОЮФОСКФОПФОУФОСФОДФО2005201120122013201420152016201781320740833010475228875565514059249670609861434773527338036397221277388585111579435865279413407726318373461977102396471881142044387952685132277270293750879567424263633011401344382537691349273227438104796726278256628107656450375415113204738857380140980623013075211076794649655145136847222913722939511828011765510430446437552811302270788736246394525269227237104885452685398612601СделаемосновныевыводыпокаждомуФедеральномуокругу.Анализируя приведенные в данном параграфе данные можно сделать вывод одиспропорциональности развития субъектов Российской Федерации практическипо всем исследуемым показателям.
Наибольшей площадью территории обладаетДФО, который также является наименее заселенным из округов. Плотностьнаселения по данным на 1.01.2018 составляет 1 человек на 1 кв.км. ВРП ДФОсоставляет 3 549 618,5 тыс. руб., что объясняется наличием множестваместорождений полезных ископаемых, развитой инфраструктурой в большихгородах и торговыми международными отношениями с ближайшими соседями(Китай, Япония). К недостаткам данного региона можно отнести удаленность отстолицы страны, сложность поддержания инфраструктуры на высоком уровне натакой протяженной территории, нехватка квалифицированного персонала, что всвою очередь компенсируется маятниковой миграцией населения из другихфедеральных округов. В последние годы в Дальневосточном федеральномокруге наблюдается естественный прирост населения, отчасти данному явлениюспособствуютразличныефедеральныеирегиональныепрограммыпопереселению населения и поддержки молодых и многодетных семей.
Вчастности, в целях освоения и развития сельскохозяйственных территорий, в мае2015 года был принят законопроект «Об особенностях предоставлениягражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о121внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[6].Следующий по протяженности федеральный округ – СФО. Плотностьнаселения в данном федеральном округе 3,8 человека на 1 кв.км, не смотря нанебольшую плотность населения, ВРП данном регионе почти в 3 раза большечем в Дальневосточном. Это связано, прежде всего, с географическимрасположением региона и обилием месторождений полезных ископаемых, атакже богатством природных ресурсов, а соответственно и более развитойинфраструктурой, особенно в южной части СФО.
Данный округ обладаетогромным комплексом заводов по добыче и переработке имеющихся ресурсов;хорошоразвитадеревообрабатывающаяицеллюлозно-бумажнаяпромышленность, в которой занято треть населения региона; также успешноразвивается химическая и атомная промышленность; на территории округанаходятся крупнейшие центры военно-промышленного комплекса России;ядерная промышленность; машиностроение; энергетика. К недостаткам развитиярегиона можно отнести удаленность перерабатывающих предприятий от местдобычи ископаемых.Упомянутые выше два федеральных округа занимают более 60 %территории всей страны и имеют схожие черты, т.к. оба региона включают всебя значительную часть территории «заполярья», обладают огромнымизапасамиполезныхископаемыхиявляютсянаименеезаселеннымитерриториями Российской Федерации.Территория Уральского федерального округа является еще одним яркимпримером неравномерной плотности заселения.
Так, например, КурганскаяСвердловская и Челябинская области имеют развитую инфраструктуру исплошное заселение территории. В данном регионе располагаются основныепредприятия черной металлургии, машиностроения и отраслей ВПК. В то жевремя Тюменская область на территории УФО имеет очаговый характеросвоения территории, при этом плотность населения в данном регионе122достаточно низкая (немногим более двух человек на км2). Тюменская областьявляется основным районом добычи нефти и газа в России.Северо-Кавказский федеральный округ является самым маленьким поплощади в Российской Федерации. Плотность населения данного округаявляется одной изсамыхмногонациональностьювысокихрегионапоРоссиискладываетсяи всовокупности снестабильнаяполитическаяситуация.
Также крайне острый характер носят и социально-экономическиепроблемы. В данном округе зарегистрирован самый высокий уровеньбезработицы. Это единственный регион страны, в котором сельское население(51 %) преобладает над городским (49 %). На территории региона располагаютсяместорождения нефти, газа и цветных металлов. Как видно из вышепроведенного анализа, в данном регионе естественный прирост составляет 8,1 %.СКФО является одним из трех федеральных округов с положительныместественным приростом, и имеет наибольшее значение. Высоким показателяместественногоприростанаселениявданномрегионе,преждевсего,способствуют национальные традиции, в которых заложены в основу институтсемьи, многодетность, а также другие ценности [103].Южный федеральный округ.
В связи с благоприятным климатом,сложившимся на территории данного федерального округа, наиболее широкоераспространение получили здесь такие отрасли как сельскохозяйственноепроизводство, машиностроение, пищевая промышленность и уникальныйкурортно-рекреационный комплекс. ЮФО всегда являлся регионом с высокойтрудообеспеченностью. В условиях экономического кризиса, производственнофинансоваядеятельностьпредприятийхарактеризуетсянестабильностью.Топливно-энергетические ресурсы, которыми обладает регион – в основном этонефть, природный газ, каменный уголь. Как уже отмечалось выше 28 июля 2016года был издан указ об объединении объединили Крымского и Южногофедеральных округов и по данным Росстата площадь ЮФО в 2016г.
составляет447 821 кв.км, а численность населения 16 428 тыс.чел. ВРП Южногофедерального округа за 2015 год составил 4 590,6 млрд. руб.123ПФО характеризуется численностью 30 млн. человек, что составляетболее 20 % населения страны. Округ один из наиболее плотно населенныхтерриторий РФ. Доля промышленного производства ПФО в экономикесоставляет около 24 %. Доля производства сельхоз продукции – около 25 %.Объём инвестиций в федеральный округ составляет около 15 % всех инвестицийстраны [115]. В структуре промышленности первенствуют такие отрасли, какмашиностроение и топливно-энергетический комплекс. Однако существенныйобъем промышленного производства ПФО составляют продукция сельскогохозяйства, химической и легкой промышленности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
