Взаимодействие власти и бизнеса при разработке и реализации целевых программ (1142298), страница 32
Текст из файла (страница 32)
- 5%,ЗАО "УК Колмарпроект" 5%.174Продолжение таблицы Б.134ОАО"КорпорацияразвитияРеспубликиМордовия"Развитие промышленных парков и инфраструктуры; привлечениеинвестиций; организация финансирования инвестиционных проектов;развитие механизмов ГЧП; инвестиционный маркетинг региона.35ОАО"КорпорацияразвитияРеспубликиДагестан"Обеспечение высокого темпа социально-экономического развитияДагестана; создание благоприятного инвестиционного климата вРеспублике; комплексное развитие территории Дагестана путемсоздания площадок под жилую и промышленную застройку,содействия реализации инвестиционных проектов в сфере транспорта иинфраструктуры; развитие принципов ГЧП в Дагестане, привлечение вэкономику Дагестана инвестиций и технологий.36ОАО«КорпорацияразвитияСеверногоКавказа»;Содействие привлечению дополнительных инвестиций в СКФО вобъеме не менее 70 миллиардов рублей за счет частных инвесторов(акционерных и долговых); содействие реализации в СКФО не менее120 инвестиционных проектов, создание до 35 тыс.
новых рабочихмест; формирование в течение 3-х лет собственного инвестиционногопортфеля, состоящего из 30-40 проектов.37ОАО "КурортыСеверногоКавказа"н/дРеспулика Дагестан в лицеПравительства РеспубликиДагестан - 100%22.07.2013н/дГосударственная корпорация«Банк развития ивнешнеэкономическойдеятельности(Внешэкономбанк)» - 100%22.11.2010Выручка в 2013 г.
составила 241655 тыс. руб, себестоимостьпродаж - 215 348, управленческиерасходы - 323 947 тыс.руб, прочиедоходы - 7 885 тыс.руб, при этомпрочие расходы - 35 270 тыс. руб, витоге в 2013 г. чистый убыток - 226393 тыс. руб.Реализация комплексного инфраструктурного бизнес-проекта втуристической отрасли на территории СКФО, Краснодарского края иРеспублики Адыгея.Государственная корпорация«Банк развития ивнешнеэкономическойдеятельности(Внешэкономбанк)» - 100%14.10.2010н/д38ОАО «ФондразвитияДальнегоВостока»Анализирует и систематизирует инвестиционные инициативымакрорегиона, а также участвует в тех проектах, которые реализуютсяна условиях срочности, платности, возвратности инвестиций.Государственная корпорация«Банк развития ивнешнеэкономическойдеятельности(Внешэкономбанк)» - 100%03.11.2011Выручка в 2013 г.
отсутствует,себестоимость продаж отсутствует,управленческие расходы - 84 462тыс. руб, прочие доходы - 17 017тыс.руб, при этом прочие расходы- 191 675 тыс. руб, в итоге в 2013 г.чистый убыток - 330 594 тыс. руб.39ОАО"КорпорацияразвитияСреднегоУрала"Содействие Правительству Свердловской области в реализации мер поулучшению инвестиционной привлекательности; оценка потенциаларегиона в ключе аналитических исследований актуальных рыночныхниш; реализация деятельности в режиме "одного окна";информирование о существующих мерах поддержки бизнеса вСвердловской области; поддержка инвесторов, осуществивших бизнесэкспансию в Свердловской области; ГЧП-интеграция.Свердловская область в лицеПравительства Свердловскойобласти - 100%2010н/д175Продолжение таблицы Б.1404142ОАО"КорпорацияразвитияЗауралья"Обеспечение режима «одного окна» для инвесторов привзаимодействии с органами исполнительной власти; содействиесозданию проектных команд по поддержке и реализации конкретныхинвестиционных проектов «под ключ»; продвижение инвестиционныхвозможностей и проектов региона в России и за рубежом; обеспечениевзаимодействия с инвестиционными и венчурными фондами, банками,иностранными государственными инвестиционными агентствами,специализированными финансовыми организациями, российскими имеждународными институтами развития с целью использования ихпотенциала и возможностей по финансированию и поддержкеинвестиций на территории региона; представление интересов субъектаРоссийской Федерации в проектах государственно-частногопартнерства.ОАО«КорпорацияразвитияЗабайкалья»ОАО«КорпорацияразвитияКрыма»Источник: составлено автором.планируется к созданиюпланируется к созданиюн/д176ПРИЛОЖЕНИЕ В(обязательное)Анализ деятельности общественных советов при федеральных министерствахТаблица В.1 - Анализ деятельности общественных советов при федеральных министерствах№п/п12НаименованиеминистерстваМВД РоссииМЧС РоссииНаличиеобщественногосовета++Основные задачи общественного советаПривлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализациигосударственной политики в сфере охраны общественного порядка, профилактикиправонарушений, обеспечения общественной безопасности, а также содействие вреализации государственной политики в сфере противодействия преступности;участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан,общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросамдеятельности органов внутренних дел; участие в информировании граждан одеятельности органов внутренних дел, в том числе через средства массовойинформации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности органоввнутренних дел; проведение общественной экспертизы проектов федеральных законови иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросамдеятельности органов внутренних дел и др.Привлечение граждан и общественных организаций к реализации государственнойполитики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах.
Проведение попредставлению МЧС России общественных экспертиз проектов нормативныхправовых актов МЧС России. Рассмотрение инициатив общественных объединений, атакже научных и управленческих инициатив в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах. Развитие взаимодействия МЧС России с общественными объединениями ииспользование их потенциала для повышения эффективности деятельности МЧСРоссии по реализации законодательства Российской Федерации в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах.
Организация взаимодействияОбщественного совета с органами государственной власти и общественнымиорганизациями по вопросам защиты прав и законных интересов личного состава МЧСРоссии. Распространение положительного опыта работы МЧС России.Состав общественного советаИзвестные общественные деятели, представителинауки, образования и здравоохранения, средствмассовой информации, религиозных конфессий.В состав Общественного совета могут входитьпредставители российских общественныхорганизаций (объединений), религиозныхконфессий.177Продолжение таблицы В.13МИД России4МинобороныРоссии5Минюст России6МинздравРоссии789н\дн\дн\дн\дМинкультурыРоссии+МинобрнаукиРоссииКромеобщественногосовета созданынаучнокоординационные советыМинобрнаукиРоссии (по ФЦП)МинприродыРоссии+Оптимизация взаимодействия Министерства и гражданского общества, обеспечениеучастия граждан, общественных объединений и иных организаций в обсуждении ивыработке решений по вопросам государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числеархеологического наследия), кинематографии, архивного дела, туристскойдеятельности, авторского права и смежных прав и функции по управлениюгосударственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры икинематографии, а также по охране культурного наследия, авторского права исмежных прав, по контролю и надзору в установленной сфере деятельностиМинистерства и пр.Оптимизация взаимодействия Минобрнауки России и гражданского общества,обеспечение участия граждан, общественных объединений и иных организаций вобсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики инормативного правового регулирования в установленной сфере деятельностиМинобрнауки России;содействие Минобрнауки России в рассмотрении ключевыхсоциально значимых вопросов в установленной сфере деятельности и выработкерешений по ним, в том числе при определении приоритетов развития в областиобразования, науки и молодежной политики;выдвижение и обсуждение общественныхинициатив, связанных с деятельностью Министерства и пр.Оптимизация взаимодействия Министерства и гражданского общества вустановленной сфере деятельности Министерства; выдвижение и обсуждениеобщественных инициатив, связанных с деятельностью Министерства; развитиевзаимодействия Министерства, федеральных служб и федеральных агентств,находящихся в ведении Министерства, и федеральных государственных учреждений,находящихся в ведении Министерства с общественными объединениями.
Подготовкарекомендаций по совершенствованию эффективности применения законодательстваРоссийской Федерации в установленной сфере деятельности Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации; участие в подготовкепредложений по разрабатываемым целевым программам, планам, национальным ирегиональным проектам и пр.Члены Общественной палаты РоссийскойФедерации, независимые от органовгосударственной власти Российской Федерацииэксперты, представители заинтересованныхобщественных организаций и иные лица.В состав Общественного совета входятпредставители общественных объединений,средств массовой информации, российскихакадемий наук, учёные и специалисты в областиобразования, науки, воспитания и социальнойзащиты детей.В состав Общественного совета включаются членыОбщественной палаты Российской Федерации,независимые от органов государственной властиРоссийской Федерации эксперты, представителизаинтересованных общественных и иныхорганизаций.178Продолжение таблицы В.11011МинпромторгРоссииМинвостокразвития России12МинрегионРоссии13МинкомсвязьРоссии14МинсельхозРоссии+++Содействие министерству в обеспечении защиты и согласования интересов гражданРФ, общественных объединений и иных организаций, органов власти в обсуждении ивыработке решений по вопросам государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере деятельности Министерства; содействие Министерству врассмотрении ключевых вопросов в установленной сфере деятельности.Привлечение граждан и общественных объединений к реализации различных сфергосударственной политики на территории ДФО; обсуждение, обобщение, выдвижениеи поддержка гражданских инициатив, направленных на совершенствование иповышение эффективности государственной политики в сфере деятельностиминистерства; обсуждение и проведение общественной экспертизы проектовнормативных правовых актов министерства; подготовка и направление Министрупредложений и рекомендаций по осуществлению государственной политики всоответствии с полномочиями министерства; обсуждение инвестиционных проектов,федеральных государственных программ, реализуемых министерством за счетбюджетных инвестиций и пр.Привлечение граждан и организаций к обсуждению наиболее важных вопросов всфере деятельности Министерства; выдвижение, поддержка, обсуждение и обобщениеобщественных инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных насовершенствование и повышение эффективности государственной политики в сфередеятельности Министерства; обсуждение проектов НПА и иных документов;выработка предложений и рекомендаций по осуществлению и корректировкегосударственной политики в сфере деятельности Министерства; информированиеграждан и организаций о целях и итогах деятельности Министерства.В состав Общественного совета входят членыОбщественной палаты Российской Федерации,независимые от органов государственной властиРоссийской Федерации эксперты, представителипрофильных общероссийских общественныхобъединений, отраслевых общероссийскихобъединений работодателей, других общественныхорганизаций и представители бизнеса.В состав Общественного совета входят членыОбщественной палаты Российской Федерации,руководители крупнейших общественных икоммерческих организаций, научных иобразовательных учреждений.В состав Общественного совета входят членыОбщественной палаты Российской Федерации,независимые от органов государственной властиРоссийской Федерации эксперты, представителизаинтересованных организаций, осуществляющихдеятельность в сфере деятельности МинрегионаРоссии, средств массовой информации и иныелица.н/дГотовить заключения по результатам общественной экспертизы разрабатываемыхМинистерством проектов нормативных правовых актов и иных документов, (в томчисле: государственных программ Российской Федерации, федеральных целевыхпрограмм, разрабатываемых Министерством) ; рассматривать инициативы гражданРоссийской Федерации, общественных объединений, организаций, органовгосударственной власти в сфере деятельности Министерства; проводить слушания поприоритетным направлениям в сфере деятельности Министерства; рассматриватьгодовые итоговые отчеты Министра о результатах деятельности Министерства;рассматривать проекты бюджетных заявок Министерства с выделением бюджета насодержание центрального аппарата, отчеты об исполнении бюджета; оцениватьрезультаты мониторинга качества предоставления государственных услугМинистерством и пр.В состав Общественного совета включаются членыОбщественной палаты Российской Федерации,независимые эксперты от органов государственнойвласти Российской Федерации, представителизаинтересованных общественных инекоммерческих организаций и иные лица из числакандидатов, выдвинутых в члены Общественногосовета:179Продолжение таблицы В.1151617МинспортаРоссииМинтрансРоссииМинтрудаРоссии+++Оптимизация взаимодействия Министерства и гражданского общества, обеспечениеучастия граждан, общественных объединений и иных организаций в обсуждении ивыработке решений по вопросам государственной политики и нормативногоправового регулирования в установленной сфере деятельности Министерства;взаимодействие в сфере противодействия коррупции; содействие Министерству врассмотрении ключевых социально значимых вопросов в установленной сфередеятельности и выработке по ним решений, в том числе при определении приоритетовразвития в области физической культуры и спорта; проведение по представлениюМинистерства общественных экспертиз проектов нормативных правовых актовМинистерства и пр.Общественный совет призван обеспечить согласование общественно значимыхинтересов граждан Российской Федерации, неправительственных общественныхорганизаций и объединений для решения наиболее важных целей и задач,обеспечивающих развитие транспорта, дорожного хозяйства путем: участия вразработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественныхобъединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельностиМинистерстватранспортаРоссийскойФедерации;своевременного выявления проблемных участков в транспортном комплексе ивыработки рекомендаций по их ликвидации в интересах национальной экономики играждан России; проведения общественной экспертизы проектов федеральныхзаконов, проектов нормативных правовых актов Правительства РоссийскойФедерации и Министерства транспорта Российской Федерации; осуществленияобщественного контроля за деятельностью Министерства транспорта РоссийскойФедерации и пр.Общественный совет имеет право: рассматривать и проводить экспертизуобщественных инициатив граждан Российской Федерации, общественных и иныхорганизаций, органов государственной власти по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства; проводить слушания по вопросам, относящимся кприоритетным направлениям деятельности Министерства; рассматривать ивырабатывать рекомендации по проектам нормативных правовых актов, касающихсясферы деятельности Министерства (об утверждении стратегий, концепций, программсреднесрочного, долгосрочного отраслевого развития, бюджетных планов, целевыхпрограмм и ежегодных планов их реализации и т.д.); осуществлять в порядке,определяемом Общественным советом, оценку эффективности деятельностиМинистерства, в том числе на основе проведенной Общественным советом оценкирезультатов исполнения бюджета, ежегодных докладов Министра труда и социальнойзащиты Российской Федерации о результатах деятельности Министерства, оценкирезультатов мониторинга качества предоставления государственных услуг и на основерассмотрения плана по противодействию коррупции и отчетов о ходе его выполненияи др.В состав Общественного совета включаются членыОбщественной палаты Российской Федерации,независимые от органов государственной властиРоссийской Федерации эксперты, представителизаинтересованных общественных и иныхорганизаций.Общественный совет формируется на основедобровольного участия в его деятельностиизбранных руководителей общественныхобъединений, ассоциаций, союзов, председателейобщественных советов федеральной службы ифедеральных агентств, находящихся в веденииМинистерства транспорта Российской Федерации,представителей общественной палаты,авторитетных активных общественных деятелей,самовыдвиженцев, кандидатов, предложенныхгражданами, общественными объединениями иорганизациями.В состав Общественного совета включаются членыОбщественной палаты Российской Федерации,независимые от органов государственной властиРоссийской Федерации эксперты, представителизаинтересованных общественных и иныхорганизаций.180Продолжение таблицы В.118Минэкономразития России19МинэнергоРоссии+формируется внастоящее времяПодготовка заключений по результатам общественной экспертизы проектовнормативных правовых актов и иных документов, включая программные,разрабатываемых Министерством; выработка рекомендаций по повышениюэффективности деятельности Министерства; рассмотрение годовых итоговых отчетовМинистра о результатах деятельности Министерства; оценка результатов мониторингакачества предоставления государственных услуг Министерством; рассмотрениедокладов об осуществлении Министерством государственного контроля (надзора) всоответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора);рассмотрение и экспертиза общественных инициатив, связанных с деятельностьюМинистерства и др.Министерство энергетики РФ активно взаимодействует с экспертным сообществом врамках корректировки базового документа по развитию российской энергетики –Государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики»(корректировка от 5 июля 2013 года).











