Методология и организация управления инновационным развитием отрасли (1142198), страница 25
Текст из файла (страница 25)
В классификаторе было предусмотрено выделение следующих укрупненных отраслей промышленности: электроэнергетика, топливная промышленность, черная металлургия и т.д.,которые в свою очередь включали в себя узконаправленные производства отрасли(например, в торговле – внутренняя торговля, оптовая торговля).В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) [238], вступившим в действие с 2003 года, выделялись виды экономической деятельности, например «А. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство»,которое в свою очередь подразделяется на растениеводство и животноводство, в структуре которых различают, например, выращивание зерновых, технических и прочих культур, овощеводство или свиноводство и т.д., как показано в приложении Г.С целью определения роли и значения отраслевого комплекса в таблице 7представлено сравнение его место в структуре административно-командной и новойинновационной экономики, основанной на знаниях.Таблица7–Сравнительнаяхарактеристикатрадиционнойиинновационно-ориентированной отраслиАдминистративно-команднаяЦентрализованное инновационно-ИнновационнаяИнновационно-ориентированное развитиеориентированное развитиеПерсонал – вынужденные издержки произ- Управление отношениями между менеджерами иводствасотрудникамиИспользование программно-целевого мето-Использование инструментов и механизмов госу-да с целевым финансированием из средствдарственно-частного и межсекторного партнер-Госбюджетаства130Продолжение таблицы 7Административно-команднаяИнновационнаяИнновации нежелательные преобразованияИнновации – важнейшая часть современной про-в организационных, управленческих и про- мышленной политикиизводственных связяхГлавный ресурс – финансовые и материаль-Главный ресурс ˗ человеческий капитал как стра-ные потокитегический фактор повышения конкурентоспособности любой отраслиДоля экстенсивных факторов в приросте от- Доля интенсивных, т.е.
инновационных, факторовраслевого доходав приросте отраслевого доходаНаучно-техническая политика – совокуп-Научно-техническая политика регламентируетсяность директивных мер по созданию и про- главным документом ˗ НИОКРдвижению в отраслевом комплексе новойтехникиЗатраты, связанные с инновациями (прямоРаспределение затрат (управленческих и иныхили косвенно), были привязаны к «регла-косвенных затрат) в комплексных производствахменту»осуществляется по видам бизнес-процессовРазработка технологических схем, карт иРазработка дорожных карт в реализации страте-маршрутов в реализации стратегии развития гии развития отраслиотраслиИнформационная система является закры-Обеспечение возможности коллективного доступатой, не обеспечивает возможности коллек-ктивного доступа к информацииинновационных центровВсе основные, подготовительные, вспомо-Непрофильные и убыточные бизнес-процессы ор-гательные и поддерживающие бизнес-ганизация передает на аутсорсингинформацииисозданиеинформационно-процессы выполняются в самой организацииИсточник: составлено автором.Таким образом, особенности процессов и технологий управления инновационным развитием отраслей можно выразить в следующем:131- развитие государственной инновационной политики;- мобильность и динамичность в использовании инновационных ресурсов;- признание главным ресурсом человеческий капитал (ЧК) и необходимостьего развития;- непрерывное проведение позитивных изменений на основе инновационнодеятельностной активности (ИДА);- реализация стратегических инновационных программ;- использование интеграции потенциалов для разработки и реализации инновационных решений;- институализация процесса разработки и реализации нововведений;- оптимизация инновационных решений и повышение эффективности их оценки.Сегодня нет весомых оснований говорить о прорывных технологических инновациях в отечественных отраслях промышленности, об интенсивном развитии результатов научных исследований и разработок (ИиР).Восприимчивость отечественных отраслей к инновационным преобразованиям, особенно технологического характера, остается низкой.
Внедрение технологических инноваций в 2014 году осуществили 2485 предприятий отечественных отраслейпромышленности (9,4 % от общего количества), что значительно ниже аналогичныхпоказателей Германии (73 %), Ирландии (61 %), Бельгии (58 %), Эстонии (47 %),Чешской Республики (41 %).В современных условиях хозяйствования к инновациям больше всего склонныкрупные предприятия, располагающие достаточными информационными, кадровыми и финансовыми ресурсами. На крупных предприятиях численность инноватороввыше. Успешными в инновационном развитии являются высокотехнологические отрасли, инновационная активность которых превышает 30 % и стремительно приближается к европейскому уровню. Инновационная активность высокотехнологическихпредприятий во многом определяется не столько состоянием научного потенциала иинтенсивностью инновационных расходов, сколько поддержкой со стороны государства.
Однако из-за ограниченности объемов производства данные отрасли пока слабовлияют на качественные инновационные преобразования в российской экономике.132Среднетехнологические и низкотехнологические отрасли в своем инновационном развитии уступают высокотехнологическим. Аутсайдерами являются полиграфическая и издательская деятельность (2,8 %), производство одежды (3,4 %), обработка древесины и производство изделий из дерева (4,7 %).Определяющая роль в интенсификации инновационной составляющей национальной экономики принадлежит малому бизнесу, его возможностям быстро адаптироваться к новым условиям и вызовам, требованиям современности. В контекстеувеличивающейся диверсификации и индивидуализации производства малый бизнесспособен обеспечить эффективное освоение новых технологий и выпуск инновационной продукции.В последние годы приоритеты инновационной деятельности отечественныхотраслей промышленности плавно перемещаются от научно-исследовательской кпрактической стадии инновационного цикла.
В перспективе такая динамика можетнегативно сказаться на качестве инноваций и ухудшить индикаторы инновационнойдеятельности в базовых отраслях промышленности. Сегодня рост очевиден толькодля тех типов инноваций, которые непосредственно связаны с модернизацией оборудования, технологических площадок, подготовкой производства и т.д.Чрезвычайно острая проблема, которая стоит перед отечественными отраслевыми комплексами, – отсутствие компетентного персонала. Инициирование инноваций в сложных технологических процессах настоятельно требует высококвалифицированного персонала, серьезный дефицит которых наблюдается почти во всех отраслях промышленности.Ориентация на инновационное преобразование экономики страны предполагает ускорение процессов реформирования российской науки, которая является важнейшим условием развития современной экономики.
Объем накопленных знаний,используемых в мире, постоянно увеличивается. Данная тенденция характерна и дляРоссии. На эти цели расходуются огромные средства, что обусловливает необходимость анализа осуществляемых на научные исследования затрат и их результативности, а также анализа количества и качества используемых в процессе научной деятельности ресурсов, важнейшими элементами которых являются научные организации, вузы, научные кадры.
Основным источником указанной информации является133государственная статистика. В настоящем сборнике представлена статистическаяинформация, характеризующая научные организации, персонал, выполняющийнаучно-техническую деятельность, и используемые при этомматериально-технические средства.В 2014 г. в России насчитывалось 3604 организации, выполняющие научныеисследования и разработки. По сравнению с 2000 г. общее количество организаций,выполняющих исследования и разработки, сократилось на 12,1 % (2000 г. – 4099).Что касается отдельных категорий организаций, то за рассматриваемый период количество научно-исследовательских организаций сократилось на 37,1 % (с 2686 до1689), проектных и проектно-изыскательских организаций – в 2,7 раза (с 85 до 32),научных подразделений промышленных предприятий – на 3,2 % (с 284 до 275), аконструкторских бюро – на 0,3 % (с 318 до 317).Традиционно невелика доля отечественных предприятий, осуществляющихтехнологические инновации: в 2012 году их осуществляли 9,1 % организаций, а в2014 году – только 8,8 %.