Диссертация (1139004), страница 25
Текст из файла (страница 25)
// Справочно-информационныйпортал «Википедия. Свободная энциклопедия». [Электронный ресурс]. URL:http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%B8%D0%BA%D0%B8%D0%BF%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%8F:%D0%9F%D1%8F%D1%82%D1%8C_%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BB%D0%BF%D0%BE%D0%B2 (дата обращения: 08.09.2012).173См.: Козловский С. Саморегулирование при создании открытых проектов. Конспект доклада насекции «Регулирование и саморегулирование: роль профессионального сообщества в созданиибезопасного Интернета» Форума безопасного Интернета в России, 8 февраля 2011 г.[Электронный ресурс].174См.: Принципы сообщества YouTube // Веб-сайт YouTube. [Электронный ресурс].
URL:http://www.youtube.com/t/community_guidelines (дата обращения: 08.09.2012).154Российской ассоциацией электронных коммуникаций (РАЭК)175разработан Кодекс профессиональной деятельности в Интернете176 Вчастности, в кодексе предусмотрен механизм координации иразрешения споров, сформулированный в регламенте, которыйоснован на федеральном законе от 27 июля 2010 г.
№ 193-ФЗ «Обальтернативной процедуре урегулирования споров с участиемпосредника (процедуре медиации)»177 и предполагает внесудебноеразрешение споров.Сотрудничество по линии РАЭК направлено на выработкупрактических инструментов в борьбе с опасным и противоправнымконтентом. Поначалу речь шла исключительно о борьбе с детскойпорнографией.Целеваяаудиторияпроекта–общественность,включая активных пользователей Интернета, а также бизнессообщество (в особенности, владельцы крупных порталов, на которыхразмещается пользовательский контент).Согласно кодексу владельцы ресурсов в сети Интернетгарантируют, что общие условия и правила предоставления услугдоступны для всех (как действительных, так и потенциальных)пользователей их услуг.Владельцы ресурсов в сети Интернет гарантируют, чтопредоставление третьим лицам доступа к персональным даннымосуществляетсяссоблюдением175правил,установленныхНекоммерческое партнерство «Ассоциация электронных коммуникаций» являетсяорганизацией, основанной на членстве юридических лиц, осуществляющих профессиональнуюдеятельность по поиску, производству, хранению и распространению информации в сетиИнтернет, по использованию интернет-технологий, а также деятельность в иных сферахэлектронных коммуникаций // Электронное периодическое издание «Официальный веб-сайтРоссийской Ассоциации Электронных коммуникаций (РАЭК) (www.raecs.ru, www.raec.ru)».[Электронный ресурс].
URL: http://raec.ru/about/rules/ (дата обращения: 08.09.2012).176 См.: Кодекс профессиональной деятельности в сети Интернет: разработан Российскойассоциацией электронных коммуникаций (РАЭК). [Электронный ресурс]. URL:http://www.raec.ru/upload/files/codex.pdf (дата обращения: 08.09.2012).177См.: Федеральный закон от 27 июля 2010 г.
№ 193-ФЗ «Об альтернативной процедуреурегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // СЗ РФ. 2010. № 31, ст.4162.155разместившими данные материалы Пользователями (необходимостьавторизации, установка пароля, оплата и т. п.).Владельцы ресурсов в сети Интернет не несут ответственностиза пользовательский контент и не обязаны осуществлять модерацию ипремодерацию контента, если только именно это не являетсяпредназначением данного ресурса.Владельцы ресурсов в сети Интернет при получении заявления оразмещениипротивоправногопользовательскогоконтента,илисодержащегопротивозаконногонеобходимуюдляформальной проверки информацию и указание на точный адресразмещения такого контента в интернете, блокируют публичныйдоступ к такого рода контенту.Разграничение ответственности между пользователями ипровайдерами при реализации свободы слова в ИнтернетеПроблемаразграниченияответственностизасодержаниесообщений в Интернете – еще один немаловажный аспект, которыйследует иметь в виду при рассмотрении вопроса о реализациисвободы слова в Интернете.Уже сейчас взаимоотношения в Интернете с правовой точкизрения – это взаимоотношения между пользователем Сети ипровайдером, обеспечивающим доступ к интернет-ресурсам.В данном случае проблема возникает в связи с разграничениемответственности за распространение информации между автороминформации (допустим, пользователем, разместившим комментарий вфоруме, на сайте электронного СМИ), и администратором ресурса, тоесть владельцем доменного имени сайта.
Именно администратораресурса в данном контексте мы будем называть провайдером, так как156он обеспечивает пользователям доступ как к содержанию сайта, так ик возможности пополнения контента.Контент-провайдера следует отличать от провайдера доступа кИнтернету как к услуге связи. Эти услуги относятся к телематическимуслугам связи, вопросы организации которых находятся за пределамитемы диссертационного исследования.Владельцу сайта, как правило, экономически не выгодносудиться с конечным пользователем из-за интернет-нарушений. Влюбом случае это не будет хорошей рекламой для данного сайта.Многиевладельцыправ интеллектуальнойсобственностиобращаются с исками о защите своих прав в отношении владельцевсайта, а не пользователей.Владельцы сайтов хостинга пользовательского контента, какправило,добиваяськомпенсацийнеэффективноотиполученияпользователей,чтоотсоответствующихзнают,большинствачтогарантийчащевсегопользователейиэтотакихкомпенсаций добиться невозможно.
Когда, оспаривается IP-адресвладельцанезаконногоконтента,правило,стремитсяоперетьсяпредоставленныеадминистрациязаконодательствомнаоресурса,безопасные«снятии»какусловия,незаконногоконтента, принятом в Европейском Союзе и США.Так, Европейская Директива по электронной коммерции178предусматривает, что администрация сайтов должна:– оперативно снимать недопустимое содержание;178См.: Директива Европейского Союза от 8 июня 2000 г. № 2000/31/EC по определеннымправовым аспектам сферы информационных услуг, в частности, электронной коммерции на рынкеИнтернет («Директива по электронной коммерции») (проект Директивы был одобрен 28 февраля2000 г. Европейским Советом, а 4 мая 2000 г. – Европейским Парламентом).
[Электронныйресурс]. URL: http://www.msk-arbitr.ru/upload/articles/article_2007_03_3_0634.html (дата обращения:08.09.2012).157– быть пассивной, то есть непосредственно не участвовать вдеятельности пользователя;– не контролировать пользователя;– как правило, получать вознаграждение за услуги, которые онаоказывает179.Как утверждает Н. Н. Ковалева, существует три подхода кпроблемеответственностиоператорасвязизаинформацию,размещенную на интернет-сайте.Первый подход предполагает, что оператор связи несетответственность за все действия пользователей вне зависимости отналичия у него как у субъекта права знания о совершаемых действиях.Второй подход освобождает оператора связи от ответственностизадействияпользователейвтомслучае,есливыполняетопределенные условия, связанные с характером предоставления услуги взаимодействием с субъектами информационного обмена и лицами,чьи права нарушаются действиями пользователей.Согласно третьему подходу оператор связи не отвечает задействия пользователей.В российском законодательстве на сегодняшний день неопределенаинформацииответственностьнаоператоровобслуживаемыхимисвязизаразмещениеинтернет-сайтахинеустановлена возможность предъявления к ним претензий за качестворазмещаемой информации180.Согласно сложившейся в России практике вся ответственностьза создаваемый пользователями сайтов контент возлагается именно наконтент-провайдера.179See: Osborne, Dawn User generated content (UGC): trade mark and copyright infringement issues //Journal of Intellectual Property Law & Practice.
№3 (9), 2008. pp. 555–562.180См.: Ковалева Н. Н. Информационное право России: Учебное пособие. М.: «Дашков и К», 2008.358 с. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».158Приведем ряд примеров ответственности провайдеров иззарубежной практики181.К примеру, согласно рекомендациям министерства юстицииШвейцарии, если провайдер располагает конкретной информацией,дающей основание подозревать, что содержание сайта может бытьнезаконным, то он должен немедленно провести расследование и вслучае необходимости заблокировать доступ к этому содержанию.Если же есть сведения о незаконности информации, то провайдердолжен принять технические меры по блокированию доступа к ней.По французскому законодательству все авторы сайтов должныпредставлять свои личные данные провайдерам до того, как сайтпоявится в сети Интернет.
За представление неполных или неверныхсведений о себе пользователи должны быть наказаны тюремнымзаключением на полгода. Провайдерам, предоставившим место насерверенеидентифицированнымпользователям,грозиттоженаказание. То есть провайдер вынужден отвечать за всех авторовсвоего сервера.В Великобритании эффективно функционирует так называемый«Фонд интернет-наблюдения» (IWF)182, в котором принимаютактивное участие провайдеры интернет-услуг страны. Если IWF послерасследования признает материал незаконным, то он информируетсоответствующего провайдера и тот незамедлительно удаляет этотматериалссервера.Указаннаядеятельностьполностьюподдерживается полицией, которая соглашается не преследовать181Приводится по: Гузеева О. Ответственность за распространение информациипронаркотического характера в российском сегменте сети Интернет // Законность.
2007. № 7.[Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».182Internet Watch Foundation (IWF) – саморегулирующаяся организация, созданная для надзора заИнтернетом, по сути – «горячая линия» для сообщений о неправомерном интернет-контенте.Управляется в содружестве с полицией, правительством, обществом, интернет-провайдерами //Справочно-информационный портал «Википедия. Свободная энциклопедия».
[Электронныйресурс]. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Internet_Watch_Foundation (дата обращения: 08.09.2012).159провайдерауслуг,которыйдействуетбыстро,уничтожаянедопустимый материал по извещению IWF.Сказанное позволяет сделать вывод о том, что сообществопользователей вполне способно создавать в Интернете интересные исоциально значимые проекты, не только реализуя собственнуюсвободу слова и право доступа к информации, но и улучшая качествоинформационнойсреды.Однако«Википедия»практически–единичный пример этому в российском сегменте Интернета.Пользовательские соглашения характеризуются нечеткими,назначаемыми по собственному усмотрению и легко обходимымизапретами и санкциями за нарушение внутренних правил сетевыхсообществ.















