Диссертация (1138915), страница 30
Текст из файла (страница 30)
1 и ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ в следующейредакции: «Перевод на другую работу - постоянное или временное изменениетрудовой функции работника (в том числе изменение наименования должностии (или) должностных обязанностей работника) и (или) структурногоподразделения, в котором работает работник (если структурное подразделениебыло указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того жеработодателя, а также изменение фактического места нахождения работодателяв связи с переездом в другую местность. Перевод на другую работудопускается только с письменного согласия работника, за исключениемслучаев, предусмотренных частью третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.154В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с письменногосогласия работника может быть осуществлен временный перевод работника наработу к другому работодателю».В ТК РФ не дается определение «другой местности», что являетсяпробелом права.
Понятие «другая местность» не является однозначным втрудовом праве. В связи с вопросами возникающими на практике ПленумВерховного Суда РФ в своем постановлении от 17.03.2004 г. № 2 (ред. от24.11.2015 г.) «О применении судами Российской Федерации Трудовогокодекса Российской Федерации» в п. 16 указал, что под другой местностьюследует понимать местность за пределами административно-территориальныхграниц соответствующего населенного пункта.Так как оценка разными работниками, работающими у одногоработодателя, значимости для них изменения места нахождения работодателяможет серьезно различаться, а также в связи с непригодностью (ввиду крайнеширокого применения) критериев деления территорий на муниципальныеобразования, Пленум Верховного Суда РФ, по нашему мнению, обоснованноопределил местность границами населенного пункта, и тем самым оставилвопрос о квалификации возможности или невозможности продолжения работыв связи с передислокацией работодателя на усмотрение работника.Тем не менее, следует заметить, что данный пробел в законодательстве неустранен.На наш взгляд, понятие «другая местность» в ст.
72.1 ТК РФ должноопределяться с учетом радиуса действия средств коммунального транспорта.Автором предлагается следующее определение: «Другая местность – этотерритория, находящаяся вне места постоянной работы работника, запределами границ, которые определяются органом местного самоуправления сучетом радиуса действия средств коммунального транспорта».Переводам на другую работу в ТК РФ посвящены четыре статьи из семи,входящих в главу 12 «Изменение трудового договора» ТК РФ, а также статьи в155главах 54.1 и 53.1 ТК РФ. В соответствии с ТК РФ переводы можноклассифицировать на:- переводы на другую постоянную работу (ст.
72.1 ТК РФ);- временные переводы работника на другую работу (ст. 72.2 ТК РФ);- переводы на работу в соответствии с медицинским заключением (ст. 73ТК РФ);- переводы по причинам, связанным с изменением организационных илитехнологических условий труда (ст. 74 ТК РФ);- переводы спортсменов (ст. 348.4 ТК РФ);- переводы работников временно направляемых к другому работодателюпо договору о предоставлении труда работников (персонала) (гл.
53.1 ТК РФ).Автором предложена новая классификация переводов на другую работу.Переводы на другую работу можно разделить на виды по различнымоснованиям.С практической точки зрения наибольшее значение имеет классификацияпо трем основаниям: по срокам, по субъекту инициативы перевода, по меступеревода.По срокам переводы разделяются на постоянные и временные.Временные переводы можно разделить на следующие виды:а) для замещения временно отсутствующего работника;б) в случае катастрофы природного или техногенного характера;в) в случае простоя, при временном заместительстве;г) в случае беременности женщины и для женщин с детьми до полуторалет;д) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;е) на время приостановки работ;ж) перевод работников, не участвующих в забастовке, но в связи с еепроведением не имеющих возможности выполнять свою работу, на другуюработу;156з) перевод работника к другому работодателю (временный переводспортсмена к другому работодателю; временное направление работодателемработников к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору опредоставлении труда работников (персонала).В зависимости от кого исходит инициатива на перевод, можно различитьпереводы, осуществляемые по инициативе работодателя, работника и третьихлиц (т.е.
субъектов, не являющихся работником или работодателем, например,медицинская организация, суд).По месту перевода следует различать переводы - внутренние и внешние:а) внутренние (постоянные и временные в пределах одной организации(одного индивидуального предпринимателя);б) внешние (временные в другую организацию - для спортсменов, а такжедля работников, направляемых по договору о предоставлении труда работников(персонала).Автор приходит к выводу, что понятие перевода на другую работунеоднородно и подразумевает различные правовые явления.Перевод на другую работу является основанием изменения определенныхсторонами условий трудового договора. Изменение трудового договора болееширокое понятие, включающее в себя перевод на другую работу как частныйслучай.Перевод на другую работу к другому работодателю является основаниемне изменения трудового договора, а его прекращения по п.
5 ст. 77 ТК РФ,когда с прежним работодателем трудовой договор расторгается и с другимработодателем заключается новый трудовой договор. По мнению автора, в этомслучае следует отказаться от понятия «перевод на другую работу» ииспользовать другой термин «переход работника на постоянную работу кдругому работодателю».Перевод по инициативе работодателя в другую местность вместе сработодателем является односторонним волевым актом, так как изменениеусловия о месте работы происходит по волеизъявлению работодателя.157Обязательное же получение согласия работника на работу в другой местностине является встречным волеизъявлением на изменение трудового договора.
Ононаправлено не на изменение условия трудового договора, а на выражениеработником своего отношения к изменению работодателем в одностороннемпорядке трудового договора с такой-то даты. В противном случае отказработника от перевода в другую местность приводил бы к восстановлениюработника на прежней работе, а не к его увольнению по п. 9 ст. 77 ТК РФ.Перевод на другую работу как возложение работодателем на работникаработы, не обусловленной трудовым договором, бывает в двух случаях: когдаработник перемещается на работу с нарушением требований трудовогозаконодательства-«незаконныйперевод»ипри«производственнойнеобходимости» согласно ст. 74 ТК РФ (т.е.
по причинам, связанным сизменением организационных или технологических условий труда).Изменение определенных сторонами условий трудового договора всоответствии со ст. 74 ТК РФ означает одностороннее изменение трудовогодоговора по инициативе работодателя, обусловленное технологическими илиорганизационными изменениями условий труда, при продолжении работыработника по той же трудовой функции, то есть охватывает частный случайизменения трудового договора.Условие трудового договора о совмещении профессий (должностей)относится к условию о трудовой функции. В этой связи отмена или введениеусловияосовмещенииодностороннемпорядкепрофессийвслучае(должностей)произошедшихработодателемнавпредприятииорганизационных или технологических изменений условий труда не допустимыв рамках отношений, регулируемых ст.
74 ТК РФ.Работодатель вправе переводить работника на не обусловленнуютрудовым договором работу без согласия последнего для предотвращениякатастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии,несчастногослучаянапроизводстве,пожара,наводнения,голода,землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых случаях, ставящих под158угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или егочасти.Временное выполнение работником работы, не обусловленной трудовымдоговором, в данном случае является его юридической обязанностью,вытекающей из норм трудового законодательства и самого факта заключениятрудовогодоговора.Приэтомпоручениеработодателемработы,непредусмотренной трудовым договором, не сказывается на содержаниитрудового договора, которое остается неизменным.
Соответственно переводработника на другую работу в случаях, предусмотренных ст. 72.2 ТК РФ, неявляется основанием изменения трудового договора.Следует при этом отметить, что данный перевод возможен лишь впределах той же организации, с которой работник состоит в трудовыхотношениях с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднегозаработка по прежней работе. К сожалению, законодатель не отразил, чтоданная работа не должна быть противопоказана работнику по состояниюздоровья и должна соответствовать его квалификации.Одним из подвидов перевода является перевод для замещения временноотсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняетсяместо работы на срок до выхода этого работника на работу.В ст.
72.2 ТК РФ указано, что если по окончании срока перевода прежняяработаработникунепредоставлена,аработникнепотребовалеепредоставления и продолжает работать, то условия соглашения о временномхарактере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.При этом остается неурегулированным вопрос, с какого момента переводсчитается постоянным - с первого дня перевода или по его окончании.В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом № 90от 30 июля 2006 г.















