Диссертация (1138915), страница 27
Текст из файла (страница 27)
С. 86.137увольнения, как отказ работника от перевода на другую работу, необходимогоему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствие уработодателя соответствующей работы предусмотрено в целях недопущениявыполнения работником работы, противопоказанной ему по состояниюздоровья, направлено на охрану здоровья работника, а потому не можетрассматриваться как нарушающее его права. Однако, как указано вОпределении Конституционного Суда РФ от 14 июля 2011 г. № 887-О-О1необходимость перевода работника на другую работу должна быть установленаспециализированным органом и зафиксирована в медицинском заключении,выданном в порядке, установленном федеральным законом и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, что предполагаетиспользование объективных критериев при установлении указанного факта иисключаетпроизвольноеприменениеданногооснованияпрекращениятрудового договора.Особые правила при переводе на другую работу в связи с заболеваниемустановленыдляработников,организации(филиалов,занимающихпредставительствдолжностиилииныхруководителейобособленныхструктурных подразделений), их заместителей и главных бухгалтеров,поскольку специфика руководящих должностей (в частности, необходимостьпостоянного и непрерывного исполнении управленческих функций, сложностьуправленческихпроцессов)обусловливаетпредъявлениеповышенныхтребований к работникам, их занимающим, законодатель предоставил сторонамвозможность продлить трудовые отношения.
Согласно ч. 4 ст. 73 ТК РФработодатель имеет право с письменного согласия работника, занимающегоодну из указанных должностей, отказавшегося от перевода на другую работу,не прекращать с ним трудовой договор, а отстранить его от работы на срок,1Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2011 г. № 887-ОО «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Герко Нины Михайловны нанарушение ее конституционных прав пунктом 8 части первой статьи 77 и положением частипервой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации» // Справочная правоваясистема «КонсультантПлюс». URL:http://www.consultant.ru.138определяемый соглашением сторон.
Исходя из смысла, а не буквальногосодержания рассматриваемой нормы, работодатель должен получить согласиеработника на отстранение от работы.Под отстранением от работы в науке трудового права понимаетсяприостановление действия трудовогоиндивидуальногоправоотношения,причем не абсолютное, а когда не выполняется главное условие трудовогодоговора - трудовая функция работника1. В соответствии со ст. 76 ТК РФработодатель обязан отстранить работника от работы.
В то же время, вотношении руководящего состава отстранение от работы по ст. 73 ТК РФосуществляется соглашением сторон.Инициатива на перевод может исходить от третьих лиц, т.е. субъектов, неявляющихся работником или работодателем. В подобных случаях присутствуетсложный юридический состав с участием третьих лиц, не являющихсястороной трудового договора. Таковым может быть, например, медицинскийорган, который по результатам медицинского обследования работника можетдавать заключение о том, что в связи с медицинскими показаниями данныйработник нуждается в предоставлении работы не противопоказанной ему посостоянию здоровья.Кроме того, в соответствии с ч.
2 ст. 33 Федерального закона от30.04.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения»2 лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционныхзаболеваний,еслионимогутявитьсяисточникамираспространенияинфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в которомони заняты, или выполняемой ими работы, при их согласии временнопереводятся на другую работу, не связанную с риском распространенияинфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании1Ставиский П.Р.
Материальная ответственность за незаконное отстранение от работы //Правоведение. 1982. № 1. С. 68-72; Лившиц Р.З., Чубайс Б.М. Трудовой договор. - М.: 1986.С. 114-118; Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовой договор. - М.: Велби, 2010. С. 64-66.2Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения» (ред. от 29.07.2017 г.) // СЗ РФ, 5.04.1999, № 14, ст. 1650.139постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителейони временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальномустрахованию.Также третьим лицом в рассматриваемых случаях может быть и суд.
Так,в соответствии со ст. 47 ТК РФ виновному в преступлении работнику можетбыть назначено наказание в виде лишения права занимать определенныедолжности или заниматься определенной деятельностью. Естественно, такоерешение суда является обязательным и для работника и для работодателя.Однако, оно не обязательно влечет за собой расторжение трудового договора.Например,программист организации был осужден по ст. 274 УК РФ«Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети» иприговором суда был лишен права заниматься деятельностью в сфереэксплуатации ЭВМ на срок один год.
Работодатель может не увольнять его поп. 4 ст. 83 ТК РФ, а перевести на другую работу, не связанную с эксплуатациейЭВМ, с тем, чтобы через год вернуть на прежнюю должность.Например, в соответствии со ст. ст. 3.8 и 3.11 КоАП РФ, работнику можетбыть назначено наказание в виде лишения специального права (например,права управления транспортным средством) или дисквалификации (т.е.лишения права занимать руководящие должности в исполнительном органеуправления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательныйсовет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлениююридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом)соответственно.
В обоих указанных случаях возможно не расторжение, аизменение трудового договора с работником.Можно сделать вывод, что по субъекту инициативы, в зависимости откого исходит инициатива на перевод, можно различить переводы:а) осуществляемые по инициативе работодателя;б) осуществляемые по инициативе работника;140в) осуществляемые по инициативе третьих лиц (т.е.
субъектов, неявляющихсяработникомилиработодателем,например,медицинскаяорганизация, суд).3.3. Переводы на другую работу в зависимости от места переводаПо месту перевода следует различать переводы - внутренние и внешние:а) внутренние (постоянные и временные в пределах одной организации(одного индивидуального предпринимателя);б) внешние (временные в другую организацию - для спортсменов, а такжедля работников, направляемых по договору о предоставлении труда работников(персонала).Существуютдвенаиболеераспространенныеточкизрениянаопределение понятия «другая организация». Первая точка зрения связываетпонятие другой организации, прежде всего, с другим коллективом.
В этомслучае переводом будет являться возникновение нового правоотношения привливании работника в новый коллектив1. Однако данная позиция имеет своислабые стороны. В крупном производственном объединении, корпорации,холдинге возможен перевод работника из одного в другое, практически несвязанное с первым, предприятие, которые тем не менее объединены одной итой же организационно-правовой формой. В таком случае работник неперестает быть членом коллектива всей корпорации, однако перемещениебудет иметь все признаки перевода.В науке трудового права выделяются следующие признаки «другойорганизации»: самостоятельное право приема и увольнения работников поотношению к любой иной организации, имеющей такое же право; наличиеденежных1средств;обладаниеоперативнойсамостоятельностьювихСгибнева О.В. Изменение трудового договора: дисс.
... канд. юрид. наук. - М.: 2006. С. 76.141расходовании1. Следовательно, переводом в другую организацию долженпризнаватьсяпереводвлюбуюорганизацию,обладающуюданнымипризнаками.Перевод в другую организацию, как правило, осуществляется временно.Если же он носит постоянный характер, то в этом случае нет основанийговорить об изменении трудового договора. Здесь меняется субъектный составтрудового договора (происходит замена одного работодателя другим).Соответственно,прекращаетсвоесуществованиеоднотрудовоеправоотношение - возникает новое. Следовательно, в подобном случаенеобходимо вести речь не о переводе как таковом, а о прекращении трудовогодоговора в порядке перехода в другую организацию (п. 5 ч.
1 ст. 77 ТК РФ).Договор о переводе - это трехстороннее соглашение: между работником,прежним работодателем и новым, принимающим работника к себе на работу. Внаучной литературе такие переводы называют «служебными»2. Договор отаком переводе означает расторжение трудового договора между работником ипрежним работодателем и одновременное заключение нового трудовогодоговора между работником и принимающим работодателем.Большинство ученых исходит из того, что в случаях, когда переводосуществляется в той же местности, никакого перерыва в работе быть недолжно3. Однако на практике в силу различных причин может сложитьсяситуация, когда работник, уволившись в порядке перевода от одногоработодателя не может сразу обратиться к другому.Исходя из смысла ст. 64 ТК РФ (согласно которой запрещаетсяотказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным вписьменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, втечение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы), можносделать вывод, что срок, в течение которого за работодателем сохраняется1Гусов М.
Ю. Переводы в трудовом праве России (некоторые вопросы теории и практики):дисс…канд. юрид. наук. - М. 2010. С.77.2Бахнов М.С. Переводы на другую работу // Трудовое право. 1997. № 1. С. 75.3Гончарова Г.С. Переводы и перемещения по судебной практике. - Харьков, 1982. С. 99.142обязанность сохранять рабочее место за приглашенным сотрудником,составляет один месяц.Не является однозначным в трудовом праве и понятие «другаяместность».
Поскольку законодатель не дал легального определения этогопонятия непосредственно в ТК РФ, Пленум Верховного Суда РФ, в своемПостановлении от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами РоссийскойФедерации Трудового кодекса Российской Федерации» (п. 16) указал, что поддругойместностьюследуетпониматьместностьзапределамиадминистративно-территориальных границ соответствующего населенногопункта. Однако следует заметить, что данное разъяснение Пленума ВерховногоСуда РФ не является нормой права и направлено на применение только судами.Вместе с тем, отсутствие нормативного определения указанного понятияявляется пробелом законодательства.На данный момент понятие «населенный пункт» не имеет нормативногоопределения в базовых федеральных законах.
В подзаконных же нормативныхправовых актах населенный пункт определяется как населенное место(поселение), первичная единица расселения людей в пределах одногозастроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа,село).Элементыэтойклассификациивоспринятыдействующимзаконодательством о принципах организации местного самоуправления иземельным законодательством. Из положений Земельного кодекса РФ1 (ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
