Диссертация (1138915), страница 29
Текст из файла (страница 29)
2 ст. 169 ТК РФ, конкретные размеры возмещениярасходов определяются соглашением сторон трудового договора.Поскольку из системного толкования п. 9 ч. 1 ст. 77 и ч. 1 ст. 72.1 ТК РФследует, что прекратить трудовые отношения с работниками в связи спереездом работодателя в другую местность можно только при отказеработников от перевода, и следовательно, предложение такого переводаобязательно, то с работником должны быть обсуждены условия перевода вдругую местность (при его согласии), в том числе порядок выполненияработодателем гарантий, предусматриваемых ст. 169 ТК РФ.Работникам бюджетной сферы указанные гарантии и компенсации припереезде на работу в другую местность предоставляются в порядке,установленном постановлением Правительства РФ от 2.04.2003 г.
«О размерахвозмещения организациями, финансируемыми за счет средств федеральногобюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другуюместность»1.В отношении работников других организаций (коммерческих) размерывозмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора,но не могут быть ниже размеров, установленных данным нормативнымправовым актом.Автором сделан вывод, что по месту перевода можно различитьпереводы - внутренние и внешние:а) внутренние (постоянные и временные в пределах одной организации(одного индивидуального предпринимателя);1Постановление Правительства РФ от 2.04.2003 г.
№ 187 «О размерах возмещенияорганизациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходовработникам в связи с их переездом на работу в другую местность» // СЗ РФ, 7.04.2003, № 14,ст. 1285.149б) внешние (временные в другую организацию - для спортсменов, а такжедля работников, направляемых по договору о предоставлении труда работников(персонала).В ТК РФ не дается определение «другой местности», что являетсяпробелом. Понятие «другая местность» не является однозначным в трудовомправе.
Между тем, определение данного понятия является важным длятрудового права.Считаем, что понятие «другая местность», в ст. 72.1 ТК РФ должноопределяться с учетом радиуса действия средств коммунального транспорта.Предлагается внести следующие изменения и дополнения в ТК РФ:- дополнить ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ: «Другая местность - это территория,находящаяся вне места постоянной работы работника, за пределами границ,которые определяются органом местного самоуправления с учетом радиусадействия средств коммунального транспорта».150ЗАКЛЮЧЕНИЕВ результате проведенного исследования автор приходит к следующимвыводам.Важно учитывать, что изменение трудового договора в целом всегдаозначает изменение его условий, причем не только тех, которые относятся кчислу обязательных (ч.
2 ст. 57 ТК РФ), но и любых других, так называемыхфакультативных условий.Приэтомопределеннымизменениеправилам,трудовогодоговораустановленнымдолжнодействующимподчинятьсятрудовымзаконодательством в отношении субъектного состава (обладание сторонаминеобходимым объемом трудовой правосубъектности); свободы воли иволеизъявления работника и работодателя; формы изменения трудовогодоговора и его содержания. В противном случае изменение трудового договорабудет неправомерным и работник должен быть восстановлен на прежнейработе.Автор считает, что изменение условий трудового договора представляетсобой действия работника и работодателя, направленные на изменениесубъективных прав и обязанностей сторон (в том числе в связи с временнымизменением работодателя), вытекающих из заключенного между нимитрудового договора.Изменениепроизводныхусловийнеследуетрассматриватькакизменение условий трудового договора, так как они не составляют содержаниятрудового договора и, соответственно, не могут быть изменением условийтрудового договора.Законодательством, по общему правилу, в части касающейся измененияусловий трудового, предусмотрены определенные гарантии для сторонтрудового договора, а именно:- оно может быть осуществлено лишь при согласии обеих его сторон итолько в письменной форме;151- оно не должно приводить к ухудшению положения работника посравнению с ТК РФ, законами и иными нормативными актами, коллективнымдоговором, соглашениями (ч.
3 и ч. 4 ст. 57 ТК РФ).Обосновано, что новыми видами изменений условий трудового договораследует считать временный перевод к другому работодателю (для спортсменов(ст. 348.4 ТК РФ) и работников, направляемых к другому работодателю подоговору о предоставлении труда работников (персонала) (гл. 53.1 ТК РФ).Автор полагает, что изменение условий трудового договора следуетразделять на виды:а) постоянный или временный перевод;б) перевод вместе с работодателем в другую местность;в) временный перевод к другому работодателю (для спортсменов иработников,направляемыхкдругомуработодателюподоговоруопредоставлении труда работников (персонала);г) изменение определенных сторонами условий трудового договора поинициативеработодателяпопричинам,связаннымсизменениеморганизационных или технологических условий труда (ст.
74 ТК РФ);д) изменение определенных сторонами условий трудового договора посоглашению его сторон.Автором обоснована классификация видов изменения условий трудовогодоговора в зависимости от числа лиц, проявивших на это инициативу:1) в одностороннем порядке - временные переводы по инициативеработодателя, обязательные для работника (ст. 72.2 ТК РФ); изменениеопределенныхсторонамиусловийтрудовогодоговорапопричинаморганизационного или технологического характера (ст. 74 ТК РФ);2) в двустороннем порядке (по соглашению сторон) - временные ипостоянные переводы; изменение определенных сторонами условий трудовогодоговора; перевод вместе с работодателем в другую местность;1523) в трехстороннем порядке - переводы спортсменов (ст. 348.4 ТК РФ),переводы работников временно направляемых к другому работодателю подоговору о предоставлении труда работников (персонала) (гл.
53.1 ТК РФ).В науке трудового права нет единой точки зрения по поводу определенияпонятия «изменение трудового договора». В главе 12 ТК РФ регулирующейотношения по изменению трудового договора определения данному понятиязаконодатель также не дает.Автором предлагается собственное определение «изменения трудовогодоговора»: «Изменение трудового договора – преобразование одного илинескольких сведений (в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом) илиусловий, согласованных сторонами в его содержании».В результате анализа положений главы 12 ТК РФ, автор приходит квыводу, что значительное их число не имеет непосредственного отношения квопросам изменения трудового договора.
Так, перевод работника напостоянную работу к другому работодателю (ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ), перемещение(ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ), смена собственника имущества организации, изменениеее подведомственности или реорганизация (ст. 75 ТК РФ), отстранениеработника от работы (ст. 76 ТК РФ) не предусматривают сами по себеизменения трудового договора.В этих случаях фактически речь идет соответственно о прекращениидоговора, поскольку перевод на постоянную работу к другому работодателюили переход на выборную работу (должность) всегда осуществляется путемпрекращения трудового договора - п.
5 ст. 77 ТК РФ. По мнению автора, в этомслучае следует отказаться от понятия «перевод» и использовать другой термин«переход работника на постоянную работу к другому работодателю». Вовтором случае - при перемещении определенные сторонами условия трудовогодоговора остаются неизменными. В третьем случае речь идет о продолжениидействия договора (с заменой собственника имущества организации, а неработодателя, или изменением подведомственности организации-работодателялибо ее реорганизацией - части 2 и 5 ст. 75 ТК РФ). При отстранении от работы153речь идет о временном приостановлении действия ряда прав и обязанностейсторон трудового договора (ст.
76 ТК РФ).Определение перевода на другую работу, закрепленное в ст. 72.1 ТК РФ,является несовершенным и нуждается в уточнении в связи с внесением в ТК РФизменений и дополнений.Так, введение Федеральным законом от 28.02.2008 г. № 13-ФЗ в ТК РФглавы 54.1 «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров»определило новый вид перевода - временный перевод работника к другомуработодателю. Нормы данной главы ТК РФ, регулирующие временный переводспортсмена к другому работодателю, отличаются по своему содержанию отобщих правил переводов.Федеральным законом от 5.05.2014 г.
№ 116-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты РФ» ТК РФ дополнен ст. 56.1 «Запрещениезаемного труда» и главой 53.1, вступившими в силу с 1.01.2016 г., которымиустановлены особенности регулирования труда работников, направленныхвременно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицампо договору о предоставлении труда работников (персонала), что является, посвоей сути, временным переводом работника к другому работодателю.Автором предлагается изложить ч.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
