Автореферат (1138879), страница 2
Текст из файла (страница 2)
А. Канашевский, Н. С. Ковалевская, А. С. Кокин, Л. А. Лунц,А. Л. Маковский, Ю. Н. Малеев, Д. А. Медведев, В. В. Молчанов,Н. Н. Остроумов, П. В. Ремишевский, Г. П. Савичев, О. Н. Садиков,С. В. Саркисов, В. М. Сенчило, И. В. Спирин, Д. П. Стригунова, Е. А. Суханов, Л. А. Тальцева, К. В.
Холопов, А. А. Щурова и др.Обращает на себя внимание и тот факт, что имеющиеся диссертационные исследования как в области международного транспортногоправа, так и в сфере российского транспортного права в основном5тяготеют к анализу отдельных транспортных обязательств, но нек комплексному анализу пассажирских перевозок на различных видах транспорта.
В то же время бурное поступательное развитие наукии техники, усложнение международных перевозок, появление новыхподходов к регулированию и непосредственно самих международноправовых актов сделали актуальным с учетом действия современныхтенденций рассмотрение предмета, сущности и системы правового регулирования договора международной перевозки пассажира и багажав его целостности и единстве с позиций МЧП.Методологическую основу исследования составили общенаучные и специальные методы познания предмета, традиционно относящиеся к методологическому аппарату юридической науки: диалектико-материалистический, историко-ретроспективный, метод системного анализа; формально-логический и формально-юридический, сравнительного правоведения; методы научного абстрагирования, аксиоматизации, теоретического моделирования, аналогии, экстраполяции,конкретно-социологического и прогностического исследования.
Особое значение для методологии диссертационного исследования имелипринципы логической определенности, системности и всесторонности, составляющие предметное содержание применяемых методов.Теоретическая основа исследования представлена работамиотечественных правоведов в области общей теории права и гражданского права: Т.
Е. Абовой, М. М. Агаркова, С. С. Алексеева, С. Н. Братуся, А. М. Васильева, А. Б. Венгерова, Б. П. Елисеева, О. С. Иоффе,О. Э. Лейста, Р. 3. Лившица, Г. В. Мальцева, М. Н. Марченко, В. П. Мозолина, Г. С. Остроумова, А. С. Пиголкина, О. Н. Садикова, Е. А. Суханова, Р. О. Халфиной, В. Ф. Яковлева и др. Для исследования ролимеждународно-правовых соглашений в регулировании договоров международной перевозки и общих положений гражданского права и МЧПбыли использованы труды советских и российских юристовмеждународников: JI.
П. Ануфриевой, А. А. Баталова, М. М. Богуславского, В. Д. Бордунова, В. Г. Буткевича, Г. М. Вельяминова, Л. Н. Галенской, И. В. Гетьман-Павловой, В. Э. Грабаря, В. Н. Гречухи, В. Н. Дурденевского, Н. Ю. Ерпылевой, Н. В. Захаровой, В. П. Звекова, Г. В. Игнатенко, В. А. Канашевского, А. С. Кокина, С. Б. Крылова, М. И. Кузнецова, JI. А. Лунца, Н.
И. Марышевой, Н. В. Миронова, Р. А. Мюллерсона, Т. Н. Нешатаевой, Н. Н. Остроумова, Е. Т. Усенко, Г. Ю. Федосеевой и др. Привлекались также зарубежные исследования, в которых затрагивались общие понятия МЧП и конкретные вопросы меж6дународной перевозки на различных видах транспорта, таких авторов,как Л. Векаш, П. Винклер фон Моренфельс, П. Гийо, И. Дерэн, В. Езе,М.
Иссад, М. Келлер, X. Кетц, Дж. Колльер, М. Коппенол-Ляфорс,Дж. Кордеро Мосс, X. Кох, В. Кутиков, П. Лялив, У. Магнус, Ф. Мадл,П. Майе, П. Норт, Л. Раапе, Л. Рецеи, Ч. Санфилиппо, К. Сир, Т. Хартли, К. Цвайгерт, Б. Ченг, Дж. Чешир, X. Шак и др.Нормативную основу исследования составили международные договоры, действующие национально-правовые акты РФ и рядазарубежных стран, которые регулируют общественные отношенияв сфере международных перевозок пассажиров и багажа на различныхвидах транспорта.Применительно к национально-правовому регулированию РФв нормативную базу диссертационной работы вошли источники, представляющие собой достаточно разветвленную систему, которые в зависимости от предмета регулирования можно разделить на три группы.Первую группу составляют источники, закрепляющие общие правовыепринципы и институты, которые применимы и к международным перевозкам.
К ним относятся прежде всего Конституция РФ, закрепляющаяположение о признании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ составной частью ееправовой системы, принципы свободы передвижения граждан, выезда запределы РФ и беспрепятственного возвращения в Российскую Федерацию, свободного перемещения товаров и услуг.В число источников входит также и российское гражданскоезаконодательство: ч. 1 ГК РФ, регулирующая общие положенияо договоре, его заключении, изменении и исполнении, о гражданско-правовой ответственности при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств; ч. 2 ГК РФ, содержащаяспециальное регулирование обязательств по перевозке грузов, пассажиров и багажа применительно ко всем видам транспорта, включая автомобильный, морской, воздушный, внутренневодный и железнодорожный.Ко второй группе источников, которые были использованыв данной работе, относятся в первую очередь транспортные законы —главным образом, транспортные кодексы и уставы.
В частности, в «Уставе железнодорожного транспорта Российской Федерации» (утвержденном Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ, далее — УЖТ)перевозке пассажиров посвящена гл. VI; в «Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации» от 30.04.1999 № 81-ФЗ —7гл. IX; в «Воздушном кодексе Российской Федерации» от 19.03.1997№ 60-ФЗ — гл. XV; в «Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации» от 07.03.2001 № 24-ФЗ — гл. XIII; в «Уставеавтомобильного транспорта и городского наземного электрическоготранспорта» (утвержденном Федеральным законом от 08.11.2007№ 259-ФЗ, далее — УАТ) — разд. IV.Третья группа внутренних нормативных правовых актов, регулирующих международные перевозки, представлена значительнымколичеством документов различной юридической силы.
Это и законы, и подзаконные нормативные источники. В частности, диссертантом был рассмотрен Федеральный закон от 24.07.1998 № 127-ФЗ«О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка ихвыполнения» с последующими изменениями и др.Кроме того, при подготовке данной работы автором был проанализирован широкий круг международных транспортных договоров.Основным видом источников этой группы являются конвенции. В отдельных случаях ими могут быть соглашения. Так, в области автомобильных перевозок и перевозок речным транспортом это конвенциио договоре перевозки: Женевская конвенция Европейской экономической комиссии ООН 1973 г. о договоре международной автомобильнойперевозки пассажиров и багажа (далее — КАПП), измененная Женевским протоколом 1978 г.
к КАПП; Бишкекская конвенция СНГ 1997 г.о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа. Относительно морского и внутренневодного транспорта — Афинская конвенция 1974 г. о перевозке морем пассажиров и их багажа, измененнаяЛондонским протоколом 1976 г., Лондонским протоколом 1990 г.и Лондонским протоколом 2002 г.; Брюссельская конвенция 1961 г. обунификации некоторых правил о перевозке пассажиров морем; Женевская конвенция 1976 г.
о договоре международной перевозки пассажиров и багажа по внутренним водным путям (далее — КППВ).На воздушном транспорте действуют конвенции о правилах перевозки: Варшавская конвенция 1929 г. об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, измененнаяГаагским протоколом 1955 г., Гватемальским протоколом 1971 г.,Монреальскими протоколами № 1–4 1975 г.; Монреальская конвенция1999 г. для унификации некоторых правил международных воздушныхперевозок.
На железнодорожном транспорте в работе были рассмотрены Бернская конвенция 1980 г., касающаяся международных железно8дорожных перевозок; Соглашение о международном железнодорожном пассажирском сообщении 1951 г. в ред. Таллинского соглашения 1997 г.В ходе проведения исследования диссертантом использованытакже нормативные правовые акты некоторых стран СНГ, других иностранных государств, в том числе США, Японии, государств — членов Европейского союза, регламентирующие заключение, исполнение и ответственность сторон по договору международной перевозкипассажира и багажа.Эмпирическую основу исследования составляет практика судебной защиты прав пассажира по спорам, обусловленным договорамимеждународной перевозки пассажира и багажа на различных видахтранспорта.
В диссертации подвергнуты анализу дела, рассмотренныероссийскими судами различных инстанций, в том числе опубликованные, а также судебные разбирательства по спорам, связанным с нарушением одной из сторон обязательств по договору международнойперевозки пассажира и багажа на различных видах транспорта. В эмпирическую базу диссертационного исследования включается и зарубежная судебная практика.Научная новизна исследования заключается в том, что онопредставляет собой первую диссертационную работу, специально посвященную комплексному анализу договора перевозки пассажираи багажа на различных видах транспорта, рассмотренному через призму МЧП.
В диссертации выявлены основные проблемы понятийногоаппарата, относящегося к договору международной перевозки пассажира и багажа, которые существуют в рамках соответствующих разделов гражданского права и МЧП; установлены сущность, отличительные признаки формы и содержания договора международнойперевозки пассажира и багажа с позиции МЧП; проанализированоколлизионное и материальное регулирование международных пассажирских перевозок, а также рассмотрены вопросы ответственностии способы защиты прав пассажира при международных перевозкахпассажира и багажа.Работа направлена на создание целостной концепции системырегулирования при международных перевозках пассажира и багажа наразличных видах транспорта, позволившей выявить ряд существенныхнедостатков как в уже устоявшихся позициях, закрепленных в действующих нормативных правовых актах, так и в относительно недавновведенных новеллах регулирования, а также позволившей определить9основные направления его совершенствования, прежде всего, с помощью надлежащего учета взаимодействия международно-правовогои национально-правового регулирования договорных отношений по международной перевозке пассажиров и багажа.
В связи с этим авторомпредпринят комплексный анализ такой первостепенной сферы правового регулирования, как защита прав и интересов пассажира примеждународных перевозках пассажира и багажа, а также совместимостьзакрепленных в национальном праве РФ подходов с единством всей системы регулирования договора международной перевозки пассажираи багажа, включающей международно-правовую составляющую.В результате проведенного исследования на защиту выносятсяследующие новые или содержащие элементы новизны положения:1. Сформулировано понятие категории «международная перевозка пассажиров».
Под международной перевозкой пассажиров следует понимать такую перевозку, при которой пассажиры пересекаютграницу государства и перемещаются через территорию более чем одного государства. В этой связи трудно согласиться с определением международной перевозки, существующим в науке МЧП и гласящим, чтомеждународная перевозка — это перевозка между двумя и более государствами, выполняемая на условиях, которые установлены заключенными этими государствами международными соглашениями. Данноеопределение будет справедливо только для части международных перевозок, хотя и достаточно значительной. В ряде случаев международнаяперевозка не подчиняется международным соглашениям государств,через территорию которых такая перевозка производится, однако приэтом она не перестает быть международной, поскольку пассажир перемещается через территорию нескольких государств.















