Диссертация (1138858), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Кроме этого, многиелюди не ставят перед собой задачу найти виноватого, которого можно былобы обвинить в неправильном или непрофессиональном поведении, сколько188Фар хтдинов Я . Ф. Особенности испо лнения решений третейского суда // Третейский суд. — 2004. — №2.
— С. 112–117.189См., напр.: Учебные программы и методические материалы по курсам «Проблемы теории государства иправа», «Юридическая конфликтология», «Права и свободы человека и гражданина» / Сост. Т. В.Худойкина. — Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 2010. — С. 98.155156ставят перед собой и обществом вопросы о гранях дозволительного, многиеиз которых не имели прецедентов. Подобные площадки позволяют находитьответы на такие вопросы путем поиска взвешенного и аргументированногорешения и создавать новые стандарты, которые вынуждены видоизменятьсяи соответствовать времени.В целях формирования и совершенствования порядка регламентациииспользования внесудебных механизмов разрешения информационныхспоров предлагается внесение следующих изменений: дополнить положенияст.
61 (Порядок обжалования) Закона РФ от 27 декабря 1991 № 2124-1 "Осредствах массовой информации" нормами, устанавливающими порядок ислучаиреализациивнесудебныхмеханизмовразрешенияспоров,вытекающих из отношений, формирующихся в процессе распространениямассовой информации. Указанные положения должны закреплять правовойстатус органов и организаций, к компетенции которых может быть отнесеноразрешение информационных споров (Общественная коллегия по жалобамна прессу и иные структуры гражданского общества, осуществляющиесаморегулирование и сорегулирование в сфере массовой информации).156157ЗАКЛЮЧЕНИЕПо результатам проведенного исследования был сделан вывод, чтоинформационный спор стоит понимать как отдельную категорию правовыхконфликтов, которые возникают из гражданско-правовых и иных правовыхотношений, регулирующих учреждение и прекращение деятельности средствмассовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, а такжеих деятельность по поиску, получению, распространению и производствумассовой информации.Исследование позволило обосновать необходимость создания иреализацииюридическихмеханизмовиспользованиявнесудебныхмеханизмов разрешения информационных споров в целях повышенияэффективности, которое выражается в наделении полномочиями порегулированиюданныхправоотношенийорганизаций,применяющихвнесудебные механизмы разрешения информационных споров.
С учетомопыта эффективного функционирования подобных организаций в другихстранах подобные организации должны осуществлять полномочия порассмотрению информационных споров , а также обладать легитимнойвозможностью привлекать тех или иных субъектов указанных споров кответственности.В результате данного исследования была выявлена правовая природасудебных и внесудебных механизмов разрешения информационных споров,что позволило обосновать необходимость совершенствования внесудебныхмеханизмов в РФ, поскольку при использовании судебных механизмовправовая ответственность за какие-либо нарушения в информационномправе, предписанная законодательством, порой несоразмерна содеянному инаказаниям по другим статьям УК РФ.Проделанноеисследованиепозволилоприйтиквыводу,чтооперативное и эффективное внесудебное разрешение информационных157158споровтребуетболееактивногоиспользованиямеханизмовсаморегулирования в рамках отрасли.
В этих целях целесообразно созданиеновой саморегулируемой организации СМИ, которая была бы признана состороны государственных органов, судейского и журналистского сообществ.Поджурналистскимпрофессиональныхсообществомжурналистов,стоитчьепониматьколичествообъединениенерегулируетсязаконодательно, поскольку данный подход противоречит естественномуразвитию института саморегулирования.В результате проделанной работы мы сделали вывод: накопившаясяправоприменительнаясуществующиепрактикасвидетельствуетзаконодательныерегулированиявнесудебныхактымогутмеханизмовобытьтом,чтоужепримененыдляразрешенияспороввинформационно-правовой сфере, но тем не менее не полностью отвечаютнеобходимым для успешного функционирования подобного институтатребованиям.Такиеэффективномузаконыприменениюинформационныхспоров,могутнеспособствоватьвнесудебныхкоторыеразвитию имеханизмовосновываютсянаразрешениядобровольномхарактере.
Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативнойпроцедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуремедиации)» не предусматривает механизмов по защите общественногоинтереса, который необходимо учитывать в информационно-правовыхконфликтах, а «разработан в целях создания правовых условий дляприменениявРоссийскойФедерацииальтернативнойпроцедурыурегулирования споров, <…> содействия развитию партнерских деловыхотношений и формированию этики делового оборота, гармонизациисоциальных отношений» (ст. 1).
Как и Закон о медиации, Закон о третейскихсудах предписывает обязательное для подписания обеими сторонамитретейское соглашение, в котором стороны соглашаются передать спор наразрешение третейского суда, то есть данный механизм разрешения спороввозможен в случае готовности обеих сторон к участию, что лишает158159организацию по внесудебному регулированию информационно-правовыхспоров возможности рассмотрения тех споров, в которых одна из сторон неготова прибегать к использованию внесудебных механизмов разрешенияинформационных споров.Исследование позволило обосновать вывод о том, что деятельность повнесудебному разрешению информационных споров может быть основанатолько на принципе добровольности.
Никакие принудительные меры немогут применяться для вовлечения сторон во внесудебное разрешениеинформационных споров.По итогам исследования была раскрыта целесообразность закрепленияза субъектами данных правоотношений права действовать в защитуобщественных интересов, которое заключается в том, что информационноправовойсмыслдеятельностисубъектоввнесудебногоразрешенияинформационных споров предопределяет их роль в качестве представителейнеопределенного круга лиц при отстаивании общественных интересов.Исследование позволило выявить проблемы при использовании нынедействующихвнесудебныхспоров, чтодаломеханизмоввозможностьразрешенияпредложитьинформационныхвнесение изменений вдействующее законодательство в виде закрепления норм регулированиявнесудебныхПервоочередноймеханизмовзадачейразрешенияявляетсянеинформационныхсозданиеспоров.дополнительныхконтролирующих СМИ органов, а законодательное решение вопроса опередаче части функций по контролю за деятельностью СМИ отгосударственных органов в ведение профессиональных организаций в сфереСМИ.159160СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВНормативные правовые акты и иные правовые акты1.
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной АссамблеейООН 10.12.1948) // Российская газета. — № 67. 1995. — 5 апреля.2. Декларация прав человека и гражданина 1789 года. Ст. 11. ПринятаУчредительным собранием 26.08.1789. Французская Республика:Конституция и законодательные акты. — М., 1989. — С. 26–29.3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября1950 года) (с изменениями от 21.09.1970, 20.12.1971, 01.01.
и06.11.1990,11.05.1994)Доступнопоссылкеhttp://base.garant.ru/2540800/4. Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политическихправах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. — № 12. — 1994.5. КонституцияРоссийскойФедерации.Принятавсенароднымголосованием 12.12.1993 г. // Собрание законодательства РоссийскойФедерации. — 2003.
— № 29.6. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ.— 1996. — № 25. — Ст. 2954.7. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (с изм. и доп.) «О средствах массовойинформации» // Ведомости СНД и ВС РФ. — № 7. — 1992. — 13февраля. — Ст. 300.8. Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативнойпроцедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуремедиации)» // Российская газета. Федеральный выпуск № 5247 (168).9. Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступак информации о деятельности судов в Российской Федерации» // СЗРФ.
— 29.12.2008. — № 52 (ч. 1). — Ст. 6217.16016110. Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемыхорганизациях» // СЗ РФ. — 03.12.2007. — № 49. — Ст. 6076.11. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. —31.07.2006. — № 31 (1 ч.). — Ст. 3448.12.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
