Диссертация (1138850), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации потипу процесса идентично исполнению расходных обязательств на федеральномуровне. На основе принципа самостоятельности бюджетов субъекты РоссийскойФедерации имеют самостоятельные полномочия по определению специфики иправового наполнения утверждения сводной бюджетной росписи, ведениядоведения лимитов бюджетных обязательств, бюджетных процедур исполнения196расходных обязательств. Вместе с тем, самостоятельность субъектов РоссийскойФедерации проявляется в рамках функционирования общих рамок исполнениярасходных обязательств, установленных Российской Федерации и что являетсяреализацией статьи 5 Конституции Российской Федерации.8. Оценка эффективности исполнения расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации может быть произведена только на основе анализаэффективности использования бюджетных ассигнований, выделенных на ихисполнение.
При этом как на федеральном, так и на региональном уровне пока неопределено понятие эффективности использования бюджетных ассигнований илирасходов бюджета.9. В целом правовое регулирование деятельности высших органовгосударственного финансового контроля (аудита) (далее – ВГФА) в субъектахРоссийской Федерации носит достаточный характер, что позволяет осуществлятьэффективный контроль и аудит за формированием, утверждением и исполнениемрасходных обязательств субъектов Российской Федерации. Совершенствованиесистемы ВГФА за расходными обязательствами в субъектах РоссийскойФедерации может строиться на увеличении числа и качества проводимых аудитовэффективности, более широкого применения оценки рисков в контрольной иэкспертно-аналитической деятельности и создания единой методологическойбазы ВГФВ в Российской Федерации.10.
В исследовании установлено, что первоочередными задачами посовершенствованию правового регулирования парламентского контроля зарасходными обязательствами субъектов Российской Федерации может статьопределение понятия парламентского контроля, а также фиксация системы формего осуществления в законодательстве субъектов Российской Федерации. Так какпарламентский контроль за расходными обязательствами субъектов РоссийскойФедерации осуществляют специально созданные для этих целей высшие органывнешнего государственного финансового аудита (контроля), то контрользаконодательных (представительных) органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации носит остаточный характер.19711.
На основании анализа текущего правого регулирования сферывнутреннего государственного финансового аудита (контроля) за расходнымиобязательствами субъектов Российской Федерации направления повышенияправогорегулированиявнутреннегоаудита(контроля)зарасходнымиобязательствами субъектов Российской Федерации могут составить:1) создание единой федеральной системы стандартов внутреннего аудита(контроля) планирования и исполнения их расходных обязательств;2) создание методологии определения оптимальной численности и расходовна содержание служб и подразделений внутреннего аудита (контроля) субъектовРоссийской Федерации;3) расширение содержания законодательно установленных процедурвнутреннего аудита (контроля) в части введения контроля развития и расширениядеятельности по оценке рисков.12.
Содержанием финансового контроля Федерального казначейства зарасходнымиобязательствамисубъектовРоссийскойФедерацииявляютсяпроцедуры внутреннего аудита (контроля), направленные на анализ и проверкуправильности выполнения кассовых операций по исполнению расходныхобязательств как в отношении органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, так и в отношении собственных территориальныхорганов.В целом автор считает, что совершенствование положений бюджетногоправа, регулирующих планирование, утверждение и исполнение расходныхобязательств, способно вывести данный институт на совершенно новый, болеевысокий уровень отношений в области нормативного правового регулирования иправоприменения.198БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОКНормативные правовые актыКонституция1.РоссийскойФедерации(принятавсенароднымголосованием 12.12.1993): по сост.
на 1 февраля 2017 года // Собраниезаконодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – ст. 445.О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и2.образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - РеспубликиКрымигородафедеральногозначенияСевастополя:Федеральныйконституционный закон от 21.03.2014 №6-ФКЗ: принят Гос. Думой Федер.
Собр.Рос. Федерации 20 марта 2014 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос.Федерации 21 марта 2014 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Российская газета",№ 66, 24.03.2014.3.Бюджетный кодекс Российской Федерации: от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.: одобр.Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.: по сост. на 1февраля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации.
– 1998. – №31. – Ст. 3823.4.Об общихпринципахорганизациизаконодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации: федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ:принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 сентября 1999 г.: по сост. на1 февраля 2017 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. –№ 42. – ст.
5005.5.счетныхОб общих принципах организации и деятельности контрольнооргановсубъектовРоссийскойФедерацииимуниципальныхобразований: федеральный закон Рос. Федерации от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ:принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 28 января 2011 г.: одобр.Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 2 февраля 2011 г.: по сост. на1 февраля 2017 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011.
–№ 7. – ст. 903.1996.О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд: федеральный закон Рос.Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос.Федерации 22 марта 2013 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос.Федерации 27 марта 2013 г.: по сост.
на 1 февраля 2017 г. // Собраниезаконодательства Российской Федерации. – 2013. – № 14. – ст. 1652.7.О Счетной палате Российской Федерации: федеральный закон Рос.Федерации от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос.Федерации 22 марта2013 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос.Федерации 27 марта 2013 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г.
// Собраниезаконодательства Российской Федерации. – 2013. – № 14. – ст. 1649.8.О парламентском контроле: Федеральный закон от 07.05.2013 № 77-ФЗ: Принят Гос. Думой 23 апреля 2013 г., одобрен Советом Федерации 27 апреля2013 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Российская газета", № 100, 14.05.2013.9.ОстратегическомпланированиивРоссийскойФедерации:федеральный закон Рос.
Федерации от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ: принят Гос.Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 июня 2014 г.: одобр. Советом ФедерацииФедер. Собр. Рос. Федерации 1 сентября 2016 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014.
№ 26. – ст. 3378.10.Обобщихпринципахорганизациизаконодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации: федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ:принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 сентября 1999 г.: по сост. на1 февраля 2017 г.// Собрание законодательства Российской Федерации.
– 1999. –№ 42. – ст. 5005.11.О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год:Федеральный закон от 03.11.2015 № 301-ФЗ: принят Гос. Думой 23 октября 2015года, одобрен Советом Федерации 28 октября 2015 года по сост. на 1 февраля2017 г. //"Российская газета", № 251, 06.11.2015.20012.ОвнесенииизмененийвзаконодательныеактыРоссийскойФедерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актовРоссийской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (сизменениями и дополнениями): федеральный закон Рос.
Федерации от 22 августа2004 г. № 122-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 5 августа 2004г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 8 августа 2004 г.: посост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. –2004. – № 35. – ст. 3607.13.ОсоциальнойзащитеинвалидоввРоссийскойФедерации:Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ: принят Гос.
Думой 20 июля 1995года, одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года: по сост. на 1 февраля2017 г. // "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563.14.Об утверждении Программы Правительства Российской Федерациипо повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 год:распоряжение Правительства РФ от 30 июня2010 г. № 1101-р: по сост. на1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. –№ 28. – ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
