Макро-9(ХИМ) (1116565), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Инфляционные процессы в той или иной степени присущи экономикам всех стран, в которых существуют рыночные отношения. Вместе опыт борьбы с инфляцией в различных странах дает основание полагать, что инфляционные процессы управляемы.

Исходя из постоянного наличия инфляции в экономике государств различной общественно-политической ориентации, можно сделать вывод, что на возникновение, поддержание, а также изменение уровней инфляционных ожиданий разнонаправлено, но с одинаковой силой воздействуют факторы монетарного и немонетарного (производственного и непроизводственного) характера.

5. Инфляция и российская экономика

Инфляция остается одной из главных больных проблем российской экономики, врагом рыночных реформ. Рынок в России находится в фазе становления, экономика только начинает функционировать по законам рынка, а рыночные регуляторы народнохозяйственных пропорций работают еще плохо. Это вызывает необходимость сочетания рыночного регулирования инфляции с государственным.

В 1992-1995 гг. российская экономика пережила очень высокую инфляцию, её среднемесячные темпы за эти четыре года составили 19,3%. А в 1992 г. годовая инфляция достигла 2600%.

Как отмечалось ранее, инфляция имеет пагубные последствия для населения, поскольку снижает доходы и жизненный уровень. В результате финансового и банковского кризиса 17 августа 1998 г. сбережения населения были обесценены во второй раз с начала реформ, курс рубля по отношению к доллару в целом за упал в 1998г. в 3,5 раза. В результате более 30% населения России оказалось за чертой бедности, в то время как до кризиса этот показатель составлял 22%.

Обесценение денег в России в 1990-е годы происходило не по причине "избытка" денежной массы, а в результате монопольного взвинчивания цен в условиях, когда отсутствуют конкуренция и государственное регулирование инфляционного процесса. В таких условиях причиной инфляции стал отпуск цен, когда отсутствовали рынок и конкуренция, когда монополистические структуры, зачастую коррумпированные или контролируемые организованной преступностью, сумели овладеть процессом реализации товарной массы и соответственно диктовать цены. Основное бесконтрольное увеличение цен осуществлялось не столько производителями, сколько перекупщиками в сфере оптовой и розничной торговли. В результате конечная цена на товары и услуги, предложенные потребителю, обычно в несколько раз превышала цену их производства.

Второй причиной стал дефицит государственного бюджета, который не был предотвращен ужесточением налоговой политики, но даже резко возрос в связи с падением производства, сокращением реальных доходов предприятий и трудящихся. Существование бюджетного дефицита в России в значительной мере было связано с поддержанием экономически слабого и неконкурентоспособного государственного сектора.

Инфляционное развитие экономики России происходит по-прежнему в условиях существования огромного монополизированного государственного сектора экономики. При этом ликвидация монополии государства во внешнеторговой деятельности, свободное хождение доллара на территории России, когда производство большей части внутренней продукции неконкурентоспособно, ведут к искусственному завышению курса доллара по отношению к рублю.

Непосредственными источниками формирования инфляции издержек в экономике России являются: рост цен на сырье и энергию, рост номинальной и реальной заработной платы, рост налогов, рост цен, обусловленный действием современных форм конкуренции.

Рост цен на энергию и энергоносители в России имеет свои особенности, которые связаны с действием естественных монополий. Занимая исключительное положение в своих отраслях, естественные монополии (Газпром, МПС, РАО «ЕЭС», ряд других) в состоянии удерживать достаточно высокие цены на собственную продукцию и услуги. Цены на них многократно выросли, что прямо отразилось на росте издержек производства. Многие предприятия до сих пор не в состоянии покупать необходимое количество сырьевых и энергетических ресурсов и своевременно оплачивать их. Поэтому в 1990-е годы широко распространились неплатежи. Не действует жесткий порядок взыскания долгов порой даже тогда, когда должник вполне платежеспособен, тот же Газпром.

Кроме того, значительный рост цен является серьезным фактором давления на правительство в пользу индексации заработной платы и номинального повышения социальных выплат, что в свою очередь подталкивает раскручивание нового витка инфляционной спирали.

Для России в 1990-е годы постоянно действующим внешним инфляционным фактором также стало бегство капиталов за рубеж. Поэтому стала необходима специальная программа мер, обеспечивающих репатриацию российских капиталов.

Для сглаживания разрушительного воздействия инфляции на социально-экономическое развитие страны следует обуздать неконтролируемый рост цен, стимулировать развитие производства, совершенствовать систему налогообложения, финансирования и кредитования, а также эффективно использовать другие экономико-правовые рычаги.

Центральный банк любой страны не может быть независим от национальной экономической и политической среды, Россия не является в этом плане исключением. Политическая и экономическая нестабильность в стране приводит к увеличению дефицита государственного бюджета, который до конца 1990-х годов напрямую покрывался за счет кредитов Центрального банка РФ. Дефицит государственного бюджета – основной фактор инфляции в России, и прямое кредитование его Центральным банком способствовало «проеданию» произведенных ранее ресурсов без создания новой материальной основы.

В дальнейшем реальное положение дел будет зависеть от конкретных решений, принимаемых руководством страны. Пока расходы правительства не будут четко расписаны по степени приоритетности, а за их осуществлением не будет установлен жесткий контроль, сохраняется реальная угроза того, что с углублением кризиса начнется неконтролируемая денежная эмиссия, которая приведет к развертыванию мощных инфляционных процессов.

Антиинфляционная программа должна предусматривать совершенствование платежно-расчетного механизма, использование системы электронных расчетов, кредитных карт, выплату заработной платы через банкоматы в целях сокращения потребности в наличных деньгах.

Важным аспектом антиинфляционной стратегии является борьба с теневой экономикой и коррупцией в государственном аппарате.

Опыт экономических реформ в России показал, что попытки сдерживать инфляцию только монетаристскими методами ограничения денежной массы дали определенные позитивные результаты, но при этом привели к спаду производства и инвестиций, снижению жизненного уровня населения.

Стало очевидным: нельзя любой ценой ограничивать предложение денег, забывая о приоритетах российской экономики. Меры, направленные против инфляции издержек в России, должны стимулировать, в первую очередь, рост производства, и, следовательно, увеличение производства товаров и услуг.

Одну из основных ролей в стабилизации экономики и снижении темпов инфляции должна играть банковская система. Отказ от использования кредитов Центрального банка России для финансирования дефицита федерального бюджета стал в конце 1990-х годов одним из главных факторов в борьбе с инфляцией.

Ещё одно направление антиинфляционной программы – формирование экономического союза стран СНГ с учетом взаимных интересов участников.

Важнейшим направлением антиинфляционной программы является разработка эффективной государственной инвестиционной политики. Особое место принадлежит созданию благоприятного инвестиционного климата в стране, привлечению иностранных инвестиций при условии защиты национального производства, как это делается в мире. Заслуживают внимания предпочтительные сферы приложения иностранных инвестиций – российский фондовый рынок и первичный рынок ссудных капиталов. Можно предположить увеличение инвестиций западноевропейских банков в банковский сектор России, так как значительный избыток капиталов иностранных банков не находит спроса в их странах (кроме ипотечных кредитов и кредитов муниципальным органам власти). К тому же банки США усилили свои позиции на кредитном рынке Западной Европы.

Характеристики

Список файлов лекций