Акулов В.Б., Рудаков М.Н. - Теория организации (1094572), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Критерий иерархичности контрактных отношений - непрерывность или периодичность контрактации. Критерий с точки зрения принятия решений - от коллективности к единоличности.
Последовательность эффективности способов организации (по нарастающей от наименее эффективного к наиболее эффективному):
-
коммунный
-
выкладывания сырья
-
федеративный
-
внутренняя контрактация
-
группа равных
-
административное подчинение
Критерии определения эффективности способов организации:
-
Особенности продуктового потока (транспортные расходы, буферные запасы, “утечка” продукта на стыках).
-
Особенности распределения трудовых затрат (рабочее место, лидерство, контрактация).
-
Особенности побудительных мотивов (интенсивность работы, эксплуатация оборудования, локальная реакция на изменения, локальные нововведения, системная реакция на изменения).
Вернемся к двум замечаниям, которые были сделаны ранее.
Во-первых, определимся со всеми используемыми О. Уильямсоном понятиями. Предпринимательские способы организации - это фактически способы мелкотоварного производства, где отсутствует завершенное отделение капитала-собственности от капитала-функции, собственности от управления. Система выкладывания сырья и контроля за производством в действительности представляет собой организационную форму простой капиталистической кооперации с началами разделения труда и выделением функции координации. Федеративный способ организации - также форма простой капиталистической кооперации с началами разделения труда, где для экономии на координации используются буферные запасы сырья.
Способы организации, основанные на коллективной собственности на средства производства. Коммунный способ организации фактически представляет собой либо кооператив капиталистического типа, где общий капитал складывается из паев, вкладов участников, каждый из которых получает доход пропорционально вложенному капиталу, либо кооператив социалистического типа (колхоз), где в основе получения дохода трудовой вклад каждого. Следующий способ организации - группа равных. Организационный аналог, который здесь напрашивается, - это киббуцы, коммуны доколхозного типа, созданные еврейскими переселенцами в Израиле. Эта форма оказалась действительно достаточно эффективной (молочное животноводство в киббуцах по параметрам эффективности сопоставимо с американскими фермерскими хозяйствами) для людей, которые реализуют свой экономический интерес в совместном труде и совместном удовлетворении определенных потребностей, в отличие от индивидуализации потребления на Западе.
Капиталистические формы организации. Организация типа “внутренняя контрактация” представляет собой капиталистическое предприятие (фабрику) с неоформившейся внутрифирменной иерархией, где наряду с административными отношениями используются и контрактные отношения, такие как контракты по найму работников, связанных с закупкой средств производства и реализацией готовой продукции, и контракты с внутренними субподрядчиками, которым передано производство. Организация типа “отношения административного подчинения” представляет собой сложившуюся внутрифирменную иерархию и может считаться тождественной форме организации крупного капитала, где внутренние связи - административные отношения.
Мы видим, что представленный О. Уильясоном набор понятий не является полным. Нет, например, организационных форм, соответствующих капиталистической мануфактуре (см. 1.2). Тем не менее проделанный американским ученым сравнительный анализ организационных форм капитала в связи с отношениями собственности и контрактными отношениями, безусловно, очень полезен для студентов, овладевающих основами теории организации.
Теперь поговорим о выборе критериев определения эффективности функционирования организационных форм.
На наш взгляд, некоторые из них не могут получить точной количественной оценки, например, лидерство, локальная реакция на изменения, системная реакция на изменения. Это в конечном итоге привносит в определение объективной характеристики - эффективности - субъективное начало. Остается надеяться, что три отмеченных выше критерия эффективности не сказались весьма существенным образом на сопоставлении шести представленных организационных форм.
Следующий вопрос, который мы будем рассматривать, связан с превращением рыночных отношений (рыночной формы экономической организации) во внутрифирменные (экономическую организацию внутрифирменной иерархии). Этот процесс получил в науке название фундаментальной трансформации рыночных отношений во внутрифирменные.
2.5. Фундаментальная трансформация рыночных отношений во внутрифирменные
Фундаментальная трансформация рыночных отношений во внутрифирменные. Концентрация и централизация производства и капитала и процесс укрупнения хозяйственной единицы. Ограниченность ресурсов и действие закона возрастающей затратности и убывающей доходности. Роль инфраструктуры, информации и новых товаров. Увеличение затрат на трансакции в результате увеличения количества экономических субъектов, размеров экономической системы и информационного потока (количества связей в рамках хозяйственной системы). Выбор предпринимателя между рыночными трансакциями, контрактной системой и внутрифирменной иерархией.
Выше нами достаточно подробно были рассмотрены явления концентрации и централизации капитала. Они предстали перед нами в качестве объективных характеристик процесса развития капитала. У концентрации и централизации капитала и производства фактически одна форма их конкретного проявления в экономических процессах - укрупнение хозяйственных единиц.
Этот процесс не только реально идет, но он, к тому же, и подробно количественно описан. Есть несколько корректных, признаваемых большинством исследователей показателей, которые дают возможность “видеть” этот процесс в динамике.
Приведем данные по крупнейшим фирмам (компаниям, предприятиям) мира, занятым в реальном секторе экономике (табл. 4).
Таблица 4
Основные показатели деятельности
крупнейших компаний мира в 1970 - 1997 гг.
Фирма | 1970 г. | 1980 г. | 1997 г. |
“Дженерал Моторз”, США | |||
Реализованная продукция (млрд. дол.) | 18,7 | 57,7 | 178,2 |
Акционерный капитал (млрд. дол.) | 9,8 | 17,8 | 12,8* (1995 г.) |
Занятость (тыс. чел.) | 696 | 746 | 692 (1995 г.) |
“Экссон”, США | |||
Реализованная продукция (млрд. дол.) | 16,5 | 103,1 | 122,4 |
Акционерный капитал (млрд. дол.) | 10,9 | 25,4 | 158,0 |
Занятость (тыс. чел.) | 143 | 177 | 86 (1995 г.) |
“Форд Моторз”, США | |||
Реализованная продукция (млрд. дол.) | 15.0 | 37,1 | 153,6 |
Акционерный капитал (млрд. дол.) | 5,5 | 8,6 | 21,7* (1995 г.) |
Занятость (тыс. чел.) | 432 | 427 | 337 (1995 г.) |
“Дженерал электрик” , США | |||
Реализованная продукция (млрд. дол.) | 8.8 | 25,0 | 90,8 |
Акционерный капитал (млрд. дол.) | 1,0 | 2,0 | 222,7 |
Занятость (тыс. чел.) | 397 | 402 | 221 (1995 г.) |
“ИБМ”, США | |||
Реализованная продукция (млрд. дол.) | 2,0 | 10,9 | 78,5 |
Акционерный капитал (млрд. дол.) | 2,5 | 4,0 | 24,4* (1995 г.) |
Занятость (тыс. чел.) | 252 | 341 | 251 |
* Отсутствуют сопоставимые данные по рыночной капитализации. Вместо них указана величина собственного капитала, которая, как правило, в несколько раз меньше, чем рыночная капитализация.
Источники: Современные транснациональные корпорации. М., 1983. С. 20-38, Виноградов И. Очередные рейтинги крупнейших американских компаний // Коммерсантъ-Daily. 1998. 21 апреля; Баранов Г., Виноградов И. “Газпром” вошел в 100 крупнейших компаний мира // Коммерсантъ-Daily. 1998. 23 января Кобяков А. Капиталистическая гигантомания // Эксперт. 1997. № 34. С. 46-48.
Аналогичные процессы протекают и в других сферах деятельности (финансы, торговля, страховое дело, банковское дело и т. д.).
Концентрация и централизация капитала и производства, укрупнение размеров хозяйствующих единиц - это первые причины, обуславливающее процесс фундаментальной трансформации.
Другими причинами, сокращающими сферу господства рыночной организации, по нашему мнению, являются: 1) действие объективной тенденции возрастания затратности и убывания доходности в результате ограниченности ресурсов, 2) возрастание роли инфраструктуры, 3) информации, 4) новых товаров, 5) увеличение затрат на трансакции в результате роста количества экономических субъектов, размеров экономической системы и информационного потока.
Рассмотрим указанные причины подробнее.
Действие объективной тенденции возрастания затратности и убывания доходности в результате ограниченности ресурсов. Данная тенденция может не требовать в целом более крупных хозяйствующих субъектов, так как только им под силу становится использовать возрастающую массу предметов труда, которые с течением времени обходятся человечеству дороже (переход к более бедным месторождениям и разработка ресурсов, находящихся дальше от мест традиционного использования).
Возрастание роли инфраструктуры. Инфраструктурные объекты - наиболее капиталоемкие, требующие к тому же значительных текущих затрат. Их сооружение не представляется возможным в рамках только рыночной экономической организации без использования контрактной системы и все более крупных фирм. Обслуживание инфраструктурных объектов под силу только сверхкрупным компаниям с развитой внутрифирменной иерархией (большинство из них являются естественными монополиями, так как инфраструктура часто является объектом естественных монополий (трубопроводы,транспортные системы, линии электропередач и проч.)).
Возрастание роли информации. Информационные системы являются частью инфраструктуры, поэтому все, что справедливо применительно к инфраструктуре, справедливо и применительно к ним. Здесь самостоятельным аспектом является именно возрастание роли информации. Поэтому вполне уместно говорить и об информационном обществе, и об информационных технологиях, и т. д.
Роль новых товаров. Разработка, подготовка к производству, массовое производство товаров с принципиально новыми свойствами вряд ли под силу мелкому и среднему капиталу. Это удел крупных и сверхкрупных компаний (есть даже такая монополистическая политика - “быть второй”, т. е. быть за спиной некрупной компании - инноватора и успеть вовремя перехватить у нее производство нового товара). Само же производство новых товаров также требует и контрактных трансакций, и отношений внутрифирменной иерархии.