Метрология в нанотехнологиях (1027620), страница 39
Текст из файла (страница 39)
До начала реализации Программы Министерство образования и науки Российской Федерации утверждает положение об управлении реализацией Программы, в котором определяются: порядок формирования организационно-финансового плана иероприятий по реализации Программы; механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы; процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о целевых индикаторах и показателях, результатах мониторинга реализации Программы, ее мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.
тЧ. Оцеюгв социвльяо-экономической и экологичеекоЯ эффекпюиости Программм По пропюзным оценкам, реализация Программы обеспечит достижение следующих результатов, определяющих ее эффективность: создание нового поколения наноматерналов и нанотехнологий для использования в ключевых областях науки и техники, ресурсо- и энергосбережении, промышленном производстве, здравоохранении и производстве продуктов питания, а также для поддержания необходимо~о уровня обеспечения обороноспособности и безопасности государства; увеличение доли продукции, произведенной с помощью созданной в рамках Программы инфраструктуры наноиндустрин, до 75 процентов общего объема продухции наноиндустрии, произведенной в Российской Федерации; обеспечение мирового уровня исследований и разработок, оснащенности научно-исследовательским, метрологическим и технологическим оборудованием организаций, работающих в сфере наноиндустрии, и получение при этом организашзями участниками Программы до 80 патентов (в том числе между- ийского потенциала наноиндустрии и актив- и в международной научно-технической коо- 239 238 иьеиивмаыавцмьаыяахяммм «ааьяыа создание системы учета информации о результатах научнъп исследований и технологических разработок в сфере наноиндустрии, полученных организациями различных организационно-правовых форм, обеспечение доступа к этой информации; совершенствование методической базы научно-технической и инновационной деятельности в сфере наноиндустрии; создание и ресурсное обеспечение уникальных научных установок, сети центров коллективного пользования уникальным научным и экспериментальным оборудованием; создание и развитие инновационной инфраструктуры, совершенствование механизма взаимодействия участников инновационного процесса, включая органиэацию взаимодействия научных организаций и высших учебных заведений с промышленными предприятиями, в целях продвижения новых нанотехнологий и наноматериалов в производство; сохранение и развитие кадрового потенциала, в том числе сазцание условий для приваечения и закрепления талантливой молодежи в сфере нанаинцустрии, возвращения в Российскую Федерацию ведущих российских ученых и специалистов в сфере наноинцустрии, работающих за рубежом, и их трудоустройства.
При этом доля научных сотрудников, имеющих не менее 3 лет опыта проведения исследований и разработок технологий с использованием научного оборудования мирового уровня, в общем числе научных сотрудников организаций национальной нанотехнояогической сети составит не менее 70 процентов. Реютизация Программы позволит существенно улучшить экологические показатели и параметры охраны окружающей среды в результате создания новых средств ее защиты и восстановления, основанных на нанотехнологиях и наноматериалах. В целом реализация Программы обеспечит инновационную активность субъектов экономической деятельности в сфере наноиндустрии, создание необходимой инновационной инфраструктуры, развитие научно-технического и технологического потенциала, позволит создать необходимые предпосылки ши дальнейшего научно-технического прогресса и повышения конкурентоспособности российской экономики.
Эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, оценивается расширением налоговой базы от реализации потенциала отечественной наноиндустрии за счет обеспечения производства щюлукции с использованием нанотехнологий. Коэффициент бюджетной эффективности Программы (отношение бюджетных доходов от налоговых поступлений, связанных с хозяйственной деятельностью участников Программы по реализации мероприятий, в бюджеты всех уровней в течение всего срока реализации Программы к расходам на ее реализацию), рассчитанный на основе исключительно прямых налоговых поступлений, составит 39 процентов, Оценка эффективности расходования бюд:кетных средств, выделяемых на реализацию Програьсчы, базируется на основных положениях методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов (утверждеМинистерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г.
Х ВК 477). Общая эффективность Программы оценивается как интегральная оценка эффективности отдельных мероприятий Программы, рассматриваемых как инвестиционные проекты. Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении Гч 7. По каждому мероприятию расчет социальноэкономической эффективности осуществляется через определение чистого дисконтированного дохода. При определении бюджетной эффективности Программы по указанной методике бьши приняты следующие условия; расчеты произведены с учетом фактора времени путем приведения (дисконтирования) будущих результатов к показателям расчетного года при норме дисконтирования 15 процентов; расчеты всех зкономических показателей произведены в цействующих прогнозных ценах каждого года расчетного периода (2008 — ?010 годы) с учетом индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации до 2009 года для затрат капитального характера.
Индекс доходности (рентабельность) бюджетных средств по налоговым поступлениям составит не менее 2, Общая оценка вклада Программы в экономическое развитие Российской Федерации заключается в обеспечении эффективного использования бюшкетных средств, выделяемых на развитие наноиидустрии, и в решении поставленной Президентом Российской Федерации задачи по созданию Российской корпорации нанотехнологий, в управление которой с 2007 года передаются бюджетные ассигнования в объеме 130 млрд.
рублей. Охсицается, что к 2015 году объем продажи российской продукции наноиндустрии составит 250 — 300 млрд. рублей, обьем платежей от экспорта продукции наноиндустрии — 70 — 75млрд, рублей. 5. Нанобиотехнологии 6. Конструкционные наноматериалы Голов ственная адлежность 1.
Наноэлектроника (в части прикладных и ориентированных научно-исследовательских опытно-конструкторских работ) Роспром 7. Композитные наноматериалы 2. Наноинженерия Рособразование 8. Нанотехнологии для систем безопасности 3, Функциональные наноматериалы лля энергетики Росатом 4. Функциональные наноматериалыдля космической техники Роскосмос федершг»нос государственное унитарное предприятие «Исследовательский центр имени М.В. Келлыша» 241 240 Првлолеекое )у 1 к 4)едерольвой целевой лримрамме «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 — 2010 годы» ПЕРЕЧЕНЬ ГОЛОВНЪ|Х ОРГАНИЗАЦИЙ ОТРАСЛЕЙ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАНОТЕХНОЛОГИЙ федеральное государствен- ное унитарное предпри- ятие«Научно-исследова- тельский институт физиче- ских проблем им. Ф,В.
Лу- кина» государственное образова- тельное учреждение высше- го профессионального об- разования «Московский государственный инспггут электронной техники (тех- нический университет)» федеральное госуларствен- ное унитарное предпри- ятие«Всероссийский науч- но-исследовательскийин- ститут неорганическихма- териалов имени академика А.А. Бочвара» ии «и и«гиии~иойяейййывгийвиыяйяйвыйюййийййиий1яммииййих«ииивмйояигемйм федеральное государствен- Роснаука ное учреждение Российский научный центр «Кур- чатовский институт» федеральное государствен- Роснаука нос унитарное предприятие«Центральный научно- исследовательский инсти- тут конструкционных мате риалов «Прометей», феде- ральное государственное учреждение «Технологиче скнй институт сверхтвердых и новых углеродных мате- риалов» федеральное государствен Роспром ное унзпарное предприятие«Всероссииский науч- но-исследовательский ин- ститут авиационных мате риалов» федеральное государствен ФСТЭК России ное унитарное прелприятие«Центральный наУчноисследовательский институт химии и механики» 70 100 !20 единиц ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАНОИНДУСТРИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2008 — 2010 ГОДЫ» 40 60 80 процентов Индикатор 40 1.
«льный вес научных, процентов «овационно- технологиких, внедренческих и пяерческих органиэаций :юших доступ к раз тичм составляющим инфрауктуры нанонндустрии,; общем числе российских органиэаций, участвующих в исследованиях, разработках и производстве продукции наноиндустрии 70 90 6. Количество созданных новых рабочих мест лля высококвалифицированных работни- ков 500 1500 2500 единиц 100 7. Число студентов и аспирантов,привлеченных к работе (прошедших практику) на новом наногехнологическом оборудовании 150 200 человек 2. Удельная оснащен- тыс.рублей ность (стоимость оборудования) одного сотрудника, занятого в исследованиях и разработках в рамках национальной нанотехнологической сети 420 650 860 !2 242 243 3.
Средний возраст научного и специального оборудования, приборов и устройств головных организаций отраслей в составе национальной нанотехнологической сети )уэ««меэкеиве Аг2 к 45«дерев«лев я«левой врограмме «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 — 2010 годьь 2008 год 2009 год 2010 год Единица 4. Количество организаций, использующих исследовательское, метрологическое и технологическое оборудование в режиме коллективного пользо- вания 5. Доля молодых ученых (специалнстов), работающих в научных инновационных, внедренческих и, коммерческих организациях- участниках Программы З ч о о » „Ю.