Санитарные правила СП 2.6.1.758-99 'Ионизирующее излучение, радиационна... (1023367), страница 5
Текст из файла (страница 5)
6.6. При аварии, повлекшей за собой радиоактивное загрязнение обширной территории, на основании контроля и прогноза радиационной обстановки устанавливается зона радиационной аварии. В зоне радиационной аварии проводится контроль радиационной обстановки и осуществляются мероприятия по снижению уровней облучения населения на основе изложенных в п.п.6.1: 6.2; 6.4 принципов и подходов.
6.7. Принятие решений о мерах защиты населения в случае крупной радиационной аварии с радиоактивным загрязнением территории проводится на основании сравнения прогнозируемой дозы, предотвращаемой защитным мероприятием, и уровней загрязнения с уровнями А и Б, приведенными в табл.6.3 - 6.5.
Если уровень облучения, предотвращаемого защитным мероприятием, не превосходит уровень А, нет необходимости в выполнении мер защиты, связанных с нарушением нормальной жизнедеятельности населения, а также хозяйственного и социального функционирования территории.
Если предотвращаемое защитным мероприятием облучение превосходит уровень А, но не достигает уровня Б, решение о выполнении мер защиты принимается по принципам обоснования и оптимизации с учетом конкретной обстановки и местных условий.
Если уровень облучения, предотвращаемого защитным мероприятием, достигает и превосходит уровень Б, необходимо выполнение соответствующих мер защиты, даже если они связаны с нарушением нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории.
6.8. На поздних стадиях радиационной аварии, повлекшей за собой загрязнение обширных территорий долгоживущими радионуклидами, решения о защитных мероприятиях принимаются с учетом сложившейся радиационной обстановки и конкретных социально-экономических условий.
Вариант принятия решений применительно к последствиям аварийных прецедентов и локальных радиоактивных загрязнений приведен в приложении П-5.
Таблица 6.3
Критерии для принятия неотложных решений в начальном периоде
радиационной аварии
┌─────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Меры защиты │ Предотвращаемая доза за первые 10 суток, мГр │
├─────────────┼───────────────────────────┬─────────────────────────────┤
│ │ на все тело │ щитовидная железа, легкие, │
│ │ │ кожа │
├─────────────┼────────────┬──────────────┼──────────────┬──────────────┤
│ │ уровень А │ уровень Б │ уровень А │ уровень Б │
├─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ Укрытие │ 5 │ 50 │ 50 │ 500 │
│ ├────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ Йодная │ │ │ │ │
│профилактика:│ │ │ │ │
│ ├────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ взрослые │ - │ - │ 250* │ 2500* │
│ ├────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ дети │ - │ - │ 100* │ 1000* │
├─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ Эвакуация │ 50 │ 500 │ 500 │ 5000 │
└─────────────┴────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘
─────────────────────────────
* Только для щитовидной железы
Таблица 6.4
Критерии для принятия решений об отселении и ограничении потребления
загрязненных пищевых продуктов
┌──────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ Меры защиты │ Предотвращаемая эффективная доза, мЗв │
│ ├──────────────────────┬─────────────────────┤
│ │ уровень А │ уровень Б │
├──────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤
│Ограничение потребления │5 за первый год 1 /год│ 50 за первый год 10 │
│загрязненных продуктов │ в последующие годы │ /год в последующие │
│питания и питьевой воды │ │ годы │
├──────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤
│ Отселение │ 50 за первый год │ 500 за первый год │
│ ├──────────────────────┴─────────────────────┤
│ │ 1000 за все время отселения │
└──────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┘
Таблица 6.5
Критерии для принятия решений об ограничении потребления загрязненных
продуктов питания в первый год после возникновения аварии
┌───────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│ Радионуклиды │Удельная активность радионуклида в пищевых продук-│
│ │тах. кБк/кг │
├───────────────────┼────────────────────────┬──────────────────────────┤
│ │ уровень A │ уровень Б │
├───────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────────┤
│(131)I, (134)Cs,│ 1 │ 10 │
│(137)Cs │ │ │
├───────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────────┤
│ (90)Sr │ 0.I │ 1.0 │
├───────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────────┤
│(238)Pu, (239)Pu,│ 0,01 │ 0,1 │
│(241)Am │ │ │
└───────────────────┴────────────────────────┴──────────────────────────┘
6.9. Критерии принятия решений и производные уровни для ограничительных мер при авариях с диспергированием преимущественно урана, плутония, других трансурановых элементов устанавливаются специальным нормативным документом.
7. Требования к контролю за выполнением Норм
7.1. Радиационный контроль является важнейшей частью обеспечения радиационной безопасности, начиная со стадии проектирования радиационно-опасных объектов. Он имеет целью определение степени соблюдения принципов радиационной безопасности и требований нормативов, включая непревышение установленных основных пределов доз и допустимых уровней при нормальной работе, получение необходимой информации для оптимизации защиты и принятия решений о вмешательстве в случае радиационных аварий, загрязнения местности и зданий радионуклидами, а также на территориях и в зданиях с повышенным уровнем при родного облучения. Радиационный контроль осуществляется за всеми источниками излучения, кроме приведенных в п. 1.4 Норм.
7.2. Радиационному контролю подлежат:
- радиационные характеристики источников излучения, выбросов в атмосферу, жидких и твердых радиоактивных отходов:
- радиационные факторы, создаваемые технологическим процессом на рабочих местах и в окружающей среде;
См. Руководство по организации и проведению индивидуального дозиметрического контроля, утвержденное Главным Государственным санитарным врачом СССР 16 ноября 1983 г. N 2925-83
- радиационные факторы на загрязненных территориях и в зданиях с повышенным уровнем природного облучения;
- уровни облучения персонала и населения от всех источников излучения, на которые распространяется действие настоящих Норм.
7.3. Основными контролируемыми параметрами являются:
- годовая эффективная и эквивалентная дозы (см. табл. 3.1);
- поступление радионуклидов в организм и их содержание в организме для оценки годового поступления;
- объемная или удельная активность радионуклидов в воздухе, воде, продуктах питания, строительных материалах и др.;
- радиоактивное загрязнение кожных покровов, одежды, обуви, рабочих поверхностей;
- доза и мощность дозы внешнего излучения;
- плотность потока частиц и фотонов.
Переход от измеряемых величин внешнего излучения к нормируемым определяется специальными методическими указаниями.
7.4. С целью оперативного контроля для всех контролируемых пара метров по п.7.3 устанавливаются контрольные уровни. Значение этих уровней устанавливается таким образом, чтобы было гарантировано непревышение основных пределов доз и реализация принципа снижения уровней облучения до возможно низкого уровня.
При этом учитывается облучение от всех подлежащих контролю источников излучения, достигнутый уровень защищенности, возможность его дальнейшего снижения с учетом требований принципа оптимизации. Обнаруженное превышение контрольных уровней является основанием для выяснения причин этого превышения.
7.5. Администрация организации может вводить дополнительные, более жесткие числовые значения контролируемых параметров - административные уровни.
7.6. Государственный надзор за выполнением Норм радиационной безопасности осуществляют органы госсанэпиднадзора и другие органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации в соответствии с действующими нормативными актами.
Об осуществлении надзора за обеспечением радиационной безопасности см.:
Методические указания РД-07-12-2001 по осуществлению надзора за обеспечением радиационной безопасности при обращении с природными источниками излучений", утвержденные приказом Госатомнадзора РФ от 16 апреля 2001 г. N 32
Методические указания РД-07-11-2001 по осуществлению надзора за обеспечением радиационной безопасности при эксплуатации радиоизотопных приборов, утвержденные приказом Госатомнадзора РФ от 2 апреля 2001 г. N 21
7.7. Контроль за соблюдением Норм в организациях, независимо от форм собственности, возлагается на администрацию этой организации. Контроль за облучением населения возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
При возникновении радиационной аварии:
- контроль за ее развитием, защитой персонала в организации и аварийных бригад осуществляется администрацией этой организации;
- контроль за облучением населения осуществляется местными органами власти и государственного надзора за радиационной безопасностью.
Контроль за медицинским облучением пациентов возлагается на администрацию органов и учреждений здравоохранения.
8. Значения допустимых уровней радиационного воздействия
8.1. Для каждой категории облучаемых лиц значение допустимого уровня радиационного воздействия для данного пути облучения определено таким образом, чтобы при таком уровне воздействия только одного данного фактора облучения в течение года величина дозы равнялась величине соответствующего годового предела (усредненного за пять лет), указанного в таблице 3.1.
В таблицах и приложениях запись вида 1,6-12 означает 1,6 х 10(-12), а 1,6+12 - 1,6 х 10(+12).
8.2. Значения допустимых уровней для всех путей облучения определены для стандартных условий, которые характеризуются следующими параметрами:
- объемом вдыхаемого воздуха V, с которым радионуклид поступает в организм на протяжении календарного года;
- временем облучения t в течение календарного года;
- массой питьевой воды М, с которой радионуклид поступает в организм на протяжении календарного года;
- геометрией внешнего облучения потоками ионизирующего излучения.
Для персонала установлены следующие значения стандартных параметров: V_перс = 2,4 х 10(3) куб.м в год: t_перс = 1700 ч в год; М_перс = 0.
Для населения установлены следующие значения стандартных параметров: t_нас = 8800 ч в год; М_нас = 730 кг в год для взрослых. Годовой объем вдыхаемого воздуха установлен в зависимости от возраста:
Таблица 8.1
Годовой объем вдыхаемого воздуха
для разных возрастных групп населения
┌────────────┬───────┬────────┬─────────┬─────────┬──────────┬──────────┐
│Возраст, лет│ до 1 │ 1-2 │ 2-7 │ 7-12 │ 12-17 │ Взрослые │
│ │ │ │ │ │ │ (больше │
│ │ │ │ │ │ │ 17) │
├────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┤
│V, тыс.куб.м│ 1,0 │ 1.9 │ 3,2 │ 5.2 │ 7,3 │ 8,1 │
│ в год │ │ │ │ │ │ │
└────────────┴───────┴────────┴─────────┴─────────┴──────────┴──────────┘
8.3. Для целей нормирования поступления радионуклидов через органы дыхания в форме радиоактивных аэрозолей их химические соединения разделены на три типа в зависимости от скорости перехода радионуклида из легких в кровь:
- тип "М" (медленно растворимые соединения): при растворении в легких веществ, отнесенных к этому типу, наблюдается компонента активности радионуклида, поступающая в кровь со скоростью 0,0001 сут(-1);
- тип "П" (соединения, растворимые с промежуточной скоростью): при растворении в легких веществ, отнесенных к этому типу, основная активность радионуклида поступает в кровь со скоростью 0,005 сут(-1);
- тип "Б" (быстро растворимые соединения): при растворении в легких веществ, отнесенных к этому типу, основная активность радионуклида поступает в кровь со скоростью 100 сут(-1).
Для целей нормирования поступления радионуклидов через органы дыхания в форме радиоактивных газов выделены типы "Г"(Г1-Г3) газов и паров соединений некоторых элементов.
Распределение соединений элементов по типам при ингаляции в производственных условиях приведено в приложении П-3.