Гражданин Таджикистана Сайбулаев обратился в ЕСПЧ с жалобой на - Ответ на вопрос №69805

Вопрос

Гражданин Таджикистана Сайбулаев обратился в ЕСПЧ с жалобой на действия властей России, указав что в отношении него была нарушена ст. 2, 3, 5 ЕКПЧ и ст. 3 Протокола № 4 к ЕКПЧ.

Сайбулаев в 2008 г. приехал в Россию на заработки по открытой рабочей визе, срок действия которой составлял 1 год. Имел временную регистрацию по месту жительства в Ижевске. Через 9 месяцев после приезда он получил тяжелую производственную травму и 4 месяца находился на излечении и реабилитации в нескольких больницах. В июне 2009 г. истек срок его пребывания на территории России, и российские миграционные власти потребовали выезда Сайбулаева в течение недели.
Родственники подали документы на продление рабочей визы, но российские власти отказали в этом, указав, что теперь Сайбулаев нетрудоспособен. Кроме того, они предоставили в миграционные органы медицинские документы, в которых указывалось, что перемещение на длительные расстояния нежелательно, и может повлечь ухудшение здоровья. Миграционные органы подали в суд заявление о его депортации с территории Российской Федерации и запрете на въезд в течение 5 лет.

Районный суд г. Ижевска заявление удовлетворил. Через 7 дней сотрудники полиции явились в больницу, предъявили администрации постановление суда, забрали Сайбулаева и отвезли его в аэропорт. Сайбулаев был посажен на самолет вместе с одним из родственников, и вылетел в Таджикистан. После приземления ему стало плохо, его госпитализировали. Позднее медицинское учреждение констатировало у Сайбулаева 2 группу инвалидности. Родственники в Ижевске через 10 дней после депортации подали апелляционную жалобу в верховный суд Удмуртской республики на решение районного суда. Жалоба была оставлена без рассмотрения на основании того, что были пропущены сроки ее подачи, а также на основе того, что родственники представили доверенность на представление интересов Сайбулаева, нотариально заверенную не российским нотариусом, а нотариусом Таджикистана.

Имеются ли основания для признания жалобы приемлемой? Какие правовые позиции ЕСПЧ могли бы быть использованы при рассмотрении дела, если бы жалоба была признана приемлемой? Является ли тяжелая производственная травма основанием для продления срока пребывания в Российской Федерации гражданина Таджикистана Сайбулаева?

Ответ