Ответы на вопросы из коллекции "Экологическое право" на СтудИзбе

Отдел государственной экологической экспертизы областного управления Росприроднадзора утвердил акт комиссии государственной экологической экспертизы. Группа граждан, полагая, что реализация объекта общественной экологической экспертизы нарушает их права на благоприятную окружающую среду, обратилась в суд с иском о признании выводов государственной экологической экспертизы недействительными. Однако судья отказал в приеме искового заявления на том основании, что Федеральный закон «Об экологической экспертизе» не предусматривает обжалование результатов государственной экологической экспертизы. Правомерен ли отказ судьи?

В ходе проведения проверки установлено, что в ОАО «Водоканал» ведется учет в области обращения с отходами, образующимися в процессе производственной деятельности предприятия, журнал учета в области обращения с отходами ведется только по приложениям 3, 4 Порядка учета в области обращения с отходами. Материалы отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу имеются. Таким образом, у ОАО «Водоканал» в журнале учета в области обращения с отходами отсутствует учет по приложению, оформленное по форме, установленной Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами», что является неисполнением требований Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721, что в свою очередь является нарушением ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 – ФЗ «Об отходах производства и потребления». Оцените ситуацию. Нарушены ли требования законодательства? Если да, то в чем? Может ли паспорт отходов выступать в качестве источника экологической информации?

При проведении экологического мониторинга земель сельского хозяйства в Республике Тыва осуществили взятие проб на местности, провели аналитические лабораторные исследования с целью выявления степени концентрации вредных веществ и выявили превышенный уровень предельно допустимой концентрации вредных веществ. Были ли пропущены какие-либо этапы проведения экологического мониторинга? Если да, то какие?

Трест «Стройинвест» осуществил застройку земельного участка без обращения в территориальный орган Министерства природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды РФ). Возможна ли застройка земельного участка, если он входит в площадь залегания полезных ископаемых?

Гражданин Иванов без разрешения находился на территории государственного природного заповедника «Денежкин камень» и осуществлял сбор камней и иных минералов. Оцените правомерность действий гражданина Иванова.

По решению исполнительного органа государственной власти субъекта РФ часть земельного участка природного парка была изъята для целей строительства автодороги областного значения, а также гостиницы, объектов общественного питания и торговли, обслуживающих водителей и пассажиров автотранспорта. Оцените правомерность данного решения.

ООО «Стройресурс» на территории Наримановского района в селе Солянка с июня 2017 года осуществляет деятельность по производству асфальта. Решение о размещении объекта, асфальтобетонного завода, хозяйственная и иная деятельность которого может причинить вред окружающей среде и населению, принималось ООО «Стройресурс» без учета мнения населения или результатов референдума. ООО «Стройресурс» с заявлением о внесении изменений в правила землепользования и застройки в части размещения объектов недвижимости, превышающих 4-5 классов вредности, в администрацию муниципального образования «Наримановский район» не обращалось, разрешение на строительство асфальтобетонного завода ООО «Стройресурс» не выдавалось. Оцените ситуацию. Есть ли в действиях ООО «Стройресурс» состав правонарушения?

Прокуратурой г. Новочеркасска направлены материалы дела в суд в связи с проведенной проверкой соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, правил благоустройства на поднадзорной территории. В ходе проверки выявлены нарушения, допущенные администрацией г. Новочеркасска и МКУ Департаментом ЖКХ и благоустройства г. Новочеркасска, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 40:444:88:8545214:5, расположенном в районе жилого дома на ул. Дзержинской д. 5, размещена свалка (несанкционированное размещение) твердых бытовых отходов, в числе которых пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовая, бумажная и картонная упаковочная тара, бытовой мусор, растительно-древесные отходы, резиносодержащие отходы, древесные строительные отходы. Оцените ситуацию. Правомерны ли действия Прокураторы г. Новочеркасска? К чему необходимо обязать ответчика по данному делу?

Генеральная прокуратура России 26 марта 2021 г. представила в Конституционный Суд РФ запрос о соответствии Конституции РФ Указа Президента РФ от 12 февраля 2006 г. № 68 «О возможности отработки переработанного ядерного топлива зарубежных АЭС в г. Дубне Московской области». Возможна ли ситуация, при которой Указ Президента РФ не соответствует Федеральному закону «Об охране окружающей среды»?

Субъектом государственного специального (надведомственного) экологического контроля является …

Установите порядок проведения общественной экологической экспертизы:

• 1) подача заявления о проведении общественной экологической экспертизы в местное самоуправление
• 2) подготовка заключения экологической экспертизы
• 3) утверждение заключения общественной экологической экспертизы

Обязанности экспертов экспертной комиссии подразделяют на обязанности … и специального характера

Орган местного самоуправления в течение семи дней со дня подачи заявления о проведении общественной экологической экспертизы обязан …

Установите хронологическую последовательность принятия государственных стандартов (ГОСТ) по окружающей среде и рациональному использованию природных ресурсов:

• 1) ГОСТ 17.2.1.04 «Охрана природы. Атмосфера. Источники и метеорологические факторы загрязнения, промышленные выбросы. Термины и определения»
• 2) ГОСТ 17.1.01 «Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения»
• 3) ГОСТ 17.2.3.02 «Охрана природы. Атмосфера, правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями для каждого источника загрязнения»
• 4) ГОСТ 17.1.3.13 «Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения»

В системе национального (российского) экологического мониторинга выделяют …

Установите порядок этапов ввода предприятия в эксплуатацию:

• 1) подготовка технической документации, составление акта выполненных работ
• 2) проверка объекта на качество и соответствие всем требованиям
• 3) процесс взаимодействия с архитектурным отделом муниципального учреждения о разрешении ввода объекта в эксплуатацию

Для обеспечения допустимого уровня выбросов автомобиля установлены требования к используемому …

Установите соответствие между сокращенными наименованиями органов исполнительной власти и их статусами:

• Ростехнадзор -
  
• Минсельхоз России -
• Росприроднадзор -

Юридическим основанием … управления является преимущественное право государственной собственности на природные ресурсы и политический суверенитет (право территориального верховенства) государства на территории расположения природных ресурсов

Государственные органы категории специальной компетенции подразделяются …

Принцип … использования природных ресурсов означает, что, если природный объект используется не по назначению, то есть не соответствует заявленной цели, законодательство рассматривает это как правонарушение, что является основанием для аннулирования лицензии

Установите хронологический порядок исторических этапов регулирования процесса приватизации:

• 1) демонополизация и приватизации земли в России
• 2) определение земельными реформами многообразия форм собственности с приоритетом частной собственности на землю
• 3) закрепление в Земельном кодексе РФ положения об объектах земельных отношений (земли, земельных участков, частей земельных участков)

Органы публичного управления федерального и … уровней являются главными субъектами права собственности на природные ресурсы

Земельные участки и другие природные объекты, предоставляемые для обеспечения нужд обороны и безопасности страны, относятся к … природным ресурсам

Передача государственными или муниципальными образованиями принадлежащего им имущества в собственность граждан и юридических лиц – это …

Принимать решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем выкупа могут …

В Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом … населения» предусматривается, что граждане имеют право получать информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в органах, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

В случаях, когда гражданин желает получить информацию о состоянии окружающей среды в местах его проживания и мерах по ее охране, должностные лица …

Неверно, что право граждан на благоприятную окружающую среду обеспечивается …

Установите соответствие между категориями и относящимися к ним объектами экологических правоотношений:

• окружающая природная среда в целом
• Дифференцированные
• государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы

Экологические … – это отношения между субъектами по поводу сохранения и восстановления природной среды, рационального использования природных ресурсов и предотвращения негативного воздействия на окружающую среду

Совокупность компонентов природных и природно-антропогенных объектов – это природная …

По данным программы ООН по окружающей среде земельные ресурсы нашей планеты составляют 140 млн кв. км, из них 15% почв считаются …

Первый этап развития экологического права включает в себя принятие …

Установите соответствие между нормативно-правовыми актами и их содержанием:

• утвержден конкретный список критериев для предприятий, применяемых для отнесения к определенной категории; в него входят следующие параметры: характер производственной деятельности, объем вредных выбросов в атмосферу, объем выбросов сточных вод, мощность предприятия и другие
• утверждены правила осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), устанавливающие порядок осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)
• Ст. 65 Лесного кодекса РФ от 29.01.1997 № 22

Систематическая работа организаций, которая нацелена на обеспечение рационального характера использования природных ресурсов, – это … контроль в области экологии

Экологический контроль как правовая мера выполняет ряд функций: предупредительную, информационную и …

Путем постоянного мониторинга за ситуацией в сфере охраны окружающей среды реализовывается … экологический контроль, который позволяет своевременно отслеживать положительные или негативные изменения как в отношении отдельных объектов природы, так и в экологической ситуации в целом

Российское административное право выделяет два вида контрольной деятельности: контроль и …

Неверно, что государственный экологический надзор включает в себя …

В РФ предусмотрены такие виды экологического аудита, как …

Неверно, что должностные лица органов государственного экологического контроля имеют право …

Установите соответствие между принципами оценки воздействия на окружающую среду и их содержаниями:

• - недопущение возможных неблагоприятных воздействий на окружающую среду
• - при проведении ОВОС заказчик (исполнитель) обязан рассмотреть разные варианты достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности
• - предоставление всем участникам процесса оценки воздействия на окружающую среду возможности своевременного получения полной и достоверной информации
• - материалы по оценке воздействия на окружающую среду должны быть достоверными и отражать результаты исследований

Целью проведению ОВОС является … или смягчение воздействия деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий

По временному критерию общественная экспертиза проводится …

Вместе с государственной экологической экспертизой организуется … экологическая экспертиза

Определение значимых характеристик намечаемой хозяйственной или иной деятельности является … ОВОС

Участие общественности в подготовке и обсуждении материалов ОВОС – это принцип …

Детальное регулирование проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) осуществляется …

Красная книга РФ содержит перечень таксонов и популяций мировой фауны, исчезнувших в Российской Федерации, а также перечень таксонов и популяций, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде. Можно ли считать Красную книгу источником экологической информации?

Определите порядок этапов проведения экологического мониторинга:

• 1) определение мест отбора проб (почвы, воздуха, водных ресурсов)
• 2) контроль отобранных проб по необходимым показателям
• 3) осуществление аналитических лабораторных исследований с целью выявления степени концентрации вредных веществ
• 4) осуществление взятия проб на местности

Система данных о качественном и количественном составе природных ресурсов, об их экономической и социальной значимости и о пользователях, осуществляющих их эксплуатацию, – это …

Свод сведений о правовом режиме лесного фонда, количественном и качественном состоянии лесов Российской Федерации, о составе древесных пород, возрастном составе леса, группах и категориях защитности, экономической оценке – это … кадастр

Контроль и надзор за использованием рыбных запасов во внутренних водоемах обеспечивает …

Государственный … окружающей среды – это комплексные наблюдения за состоянием окружающей среды, компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами и явлениями

Ежегодный Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды в Российской Федерации подготавливает …

Расположите нормативно-правовые акты в порядке убывания их юридической силы:

• 1) Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
• 2) Закон РФ от 07.02.1992 № 2300 – 1 (ред. от 11.06.2021) «О защите прав потребителей»
• 3) «ГОСТ 17.4.2.03-86 (СТ СЭВ 5299-85). Государственный стандарт Союза ССР. Охрана природы. Почвы. Паспорт почв»
• 4) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»

В зависимости от сферы действия и уровня утверждения стандарты подразделяются …

Система экологических нормативов включает нормативы …

Нормативы, устанавливаемые в случае, когда по тем или иным причинам не представляется возможным разработать другие виды нормативов, называются …

Одним из основных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области экологического нормирования и стандартизации, является …

Определите иерархическую структуру государственных органов в сфере государственного управления в области природопользования:

• 1) Президент РФ
• 2) Федеральное собрание
• 3) Правительство РФ
• 4) Россельхознадзор

Установите соответствие между органами исполнительной власти и их функциями:

• санитарно-эпидемиологический надзор
• мелиорация земель
• изучение, использование, воспроизводство и охрана природных ресурсов и окружающей природной среды

Государственные органы управления, контроля и надзора в области охраны окружающей природной среды подразделяются на две категории: органы общей и … компетенций

Одна из групп министерств и ведомств осуществляет контроль и … за правильным, рациональным использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды

Юридическим основанием экологического управления является преимущественное право … собственности на природные ресурсы и политический суверенитет государства на территории расположения природных ресурсов

Головным органом государственного управления использованием и охраной вод является …

Совокупность предпринимаемых соответствующими субъектами действий, направленных на обеспечение исполнения требований законодательства об окружающей среде и рационального природопользования, представляет собой …

Право … собственности на природные ресурсы может возникнуть на основе передачи в соответствии с действующим законодательством о природных ресурсах, находящихся в государственной или муниципальной собственности, частным лицам

Традиционным принципом природно-ресурсного права и экологически обоснованным природопользованием, учитывающим разнообразные интересы людей, среди которых экологические, экономические, социальные и другие, является … природопользование

Использование земельного участка для строительства относится к … природопользованию

Обязанность водопользователя при пользовании водным объектом не причинять вред как самому водному объекту, так и окружающей среде относится к принципу …

Правовые требования относительно недопущения причинения вреда во время эксплуатации природного ресурса другим природным объектам – это принцип …

Общее природопользование …

Неверно, что нормы, регулирующие использование природных ресурсов, содержатся в … законодательстве

Право природопользования – это …

ООО «Лесовоз» обратилось в районную администрацию с ходатайством о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Администрация отказала в рассмотрении ходатайства. Оцените ситуацию. Правомерен ли отказ?

Определите последовательность этапов развития института права собственности на земельные участки:

• 1) демонополизация в приватизации земли
• 2) определение многообразие форм собственности с приоритетом частной собственности на землю
• 3) закрепление положения об объектах земельных отношений и о составе земель

Установите соответствие между нормативно-правовыми актами и их предметами регулирования:

• определяет понятие недр в границах территории РФ, включая подземное пространство
• устанавливает право муниципальной собственности на водные объекты
• регулирует отношения в области охраны и использования объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы
• представляет собой положения об объектах земельных отношений, о составе земель

Согласно ст. 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения …

В соответствии с … договором о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в ее составе земля, ее недра, воды, растительный и животный миры являются достоянием (собственностью) народов, проживающих на территории соответствующих республик

Нормативно-правовой акт, прямо устанавливающий право муниципальной собственности на водные объекты – это …

Органы местного самоуправления вправе передавать объекты муниципальной собственности …

Передача федеральных природных ресурсов в собственность субъектов РФ происходит на основании …

В собственности муниципальных органов могут находиться …

Природные ресурсы – это …

Определите порядок установления юридических фактов для возмещения вреда и наступления ответственности в соответствии со статьями 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации:

• 1) определить наличие вреда
• 2) установить противоправность поведения лица
• 3) установить наличие причинной связи между действиями лица, причинившего вред, и наступившими вредными последствиями
• 4) установить форму вины

В статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право граждан на благоприятную окружающую среду представлено таким элементом, как защита от … воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью

К подгруппе … прав относится наличие земель соответствующего качества, над которыми, либо под которыми находятся все остальные природные ресурсы соответствующего качества

Статья 42 Конституции РФ закрепляет … как самостоятельные экологические права

Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу экологическим правонарушением, имеют …

Права в области охраны окружающей природной среды граждан следует считать … правами

Последовательный переход Российской Федерации к устойчивому развитию был утвержден в 1996 году …

Расположите основные этапы развития экологического права в хронологической последовательности:

• 1) принятие на Втором Всероссийском съезде рабочих, крестьянских и солдатских депутатов декрета «О земле»
• 2) объединение отдельных природно-ресурсных отраслей права в общее природно-ресурсное право
• 3) возникновение и развитие относительно самостоятельной отрасли правовых норм по охране окружающей среды
• 4) интегрирование (объединение) природно-ресурсного права и норм по охране окружающей среды

Установите соответствие между функциями земли и их содержаниями:

• обеспечивает взаимосвязь неорганической и органической материй, поглощение углекислоты, переработку органической материи в неорганическую
• является средством производства в сельском и лесном хозяйствах, базисом для строительства зданий и сооружений
• обеспечивает пространство для размещения культурных и оздоровительных учреждений, является источником лечебных свойств

Под … экологического права понимается структура основных элементов, частей этой отрасли, норм, институтов, подотраслей

Высшим по юридической силе источником экологического права является … РФ

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны окружающей среды, является Федеральный закон «…»

Неверно, что субъектом экологических правоотношений является …

Основанием для возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений являются