Задачи и методы реконструкции города

Лекция 1

Задачи и методы реконструкции города

Градостроительная реконструкция – это целенаправленная деятельность по изменению ранее сформировавшейся градостроительной системы, или составляющих ее элементов, обусловленная потребностями совершенствования и развития этой системы (как в количественном, так и качественном отношении). Реконструкция охватывает широкий диапазон возможной трансформации – от почти полного сохранения сложившейся структуры до почти полной ее замены (уничтожения). Однако чаще всего употребление этого термина предполагает сохранение значительной части старых элементов при существенном изменении целого.

Реконструкция – основная форма градостроительного развития. Иная, противоположная ей форма развития – новое строительство – сравнительно редко осуществляется в чистом виде и почти никогда не может рассматриваться изолированно от вопросов реконструкции. Так, строительство нового жилого массива, как правило, влечет за собой необходимость реконструкции сложившейся части города, да и сам новый район рано или поздно становится потенциальным объектом реконструкции, и, следовательно, соответствующие возможности не должны игнорироваться при разработке его проекта. К тому же при достигнутом в нашей стране уровне развития городов и относительно стабильном темпе роста численности населения доля строительства на новых территориях будет неуклонно снижаться, а объем строительства в условиях реконструкции – увеличиваться. Тем самым определяется особая актуальность вопросов реконструкции для современного градостроительства, необходимость разработки теоретико-методологических основ этой специфической области исследования и проектирования.

В градостроительной практике осуществляются два вида реконструктивной деятельности – реконструкция города (на уровне планировочной структуры  в целом) и реконструкция исторически сложившейся городской среды (как правило, на уровне отдельных участков центральной части города).

Главные задачи реконструкции города:

регулирование развития города путем переустройства планировочной структуры и совершенствования территориального зонирования;

обеспечение преемственности городского развития, сохранение и обогащение исторически сложившегося своеобразия планировки и пространственной композиции города;

оздоровление окружающей человека среды путем борьбы с загрязнениями и шумом, озеленения, обводнения, повышения уровня эффективности использования открытых пространств, совершенствования инженерного оборудования территории и др.;

Рекомендуемые материалы

совершенствование транспортной инфраструктуры, повышение  комфорта и безопасности движения;

создание необходимых предпосылок для улучшения архитектурно-пространственной среды жилых районов, общегородского центра и других функционально-территориальных зон сложившейся части города.

Проектирование реконструкции города требует одновременного учета целого комплекса факторов, глубокого понимания и объективной оценки не только существующего положения, но и всей логики его становления на предшествующих этапах развития, поэтому методология проектирования реконструкции опирается на тщательный анализ реконструируемого города.

Проблема реконструкции сло­жившейся среды приобретает все большее значение в общем комплексе задач развития города. Это происхо­дит не только потому, что модерни­зация старого жилого фонда становит­ся заметным по своим масштабам явлением городского строительства, и не только потому, что в пределах исторически сложившихся районов по традиции сосредоточиваются главные функции городских центров. Главная причина заключается в том, что проб­лема реконструкции сложившейся сре­ды тесно связана с решением вопроса о соотношении «старого» и «нового» в городе.

Зарубежный и отечественный опыт «вторжения» новой архитектуры в сло­жившуюся среду порождает множество конфликтных ситуаций в деятельности архитектора и его отношениях с об­ществом, несмотря на то, что необхо­димость и социальная значимость ре­конструктивного вмешательства в принципе несомненны.

Чтобы сохранить сложившуюся го­родскую среду, надо сделать ее по-нас­тоящему жизнеспособной, надо не только бережно поддерживать, но и не­прерывно обновлять ее. Это единый комплексный процесс, включающий в себя как необходимые составляющие городского строительства и реставра­цию, и ремонт, и благоустройство, и новое строительство.

Опыт многих городов, в том числе Ленинграда, Вильнюса, Тбилиси, убеж­дает, что сложившаяся городская среда может активно содействовать решению задач сегодняшнего дня не только без какого-либо ущерба для историко-культурного наследия, но с пользой для его сохранения.

Основные положения такого «пози­тивного» реконструктивного вмеша­тельства могут быть сформулированы следующим образом.

1.       Концентрация основных объемов нового массового типового строитель­ства   должна  предусматриваться   вне центрального исторического  ядра  го­рода. Вместе с тем участки для раз­мещения таких объектов следует выби­рать достаточно близко от историческо­го ядра, чтобы эти комплексы активно формировали   ландшафт   центральной части города, не нарушая ее истори­чески сложившегося композиционного построения.

2.       В пределах центрального исто­рического ядра выделяется зона актив­ного функционального использования, в которой концентрируются деловые и обслуживающие   объекты   общегород­ского значения. Здесь осуществляется наибольшая     интеграция     городских функций, которая требует обновления старой застройки,  ее  приспособления
к актуальным функциям.

3.       Выделение     культурно-рекреа­ционной зоны общегородского центра, которая служит  местом  сосредоточе­ния культурно-зрелищных учреждений и   объектов   отдыха   городского   зна­чения.   Эта   часть  центрального   ядра включает  также   основные  маршруты осмотра исторических и культурных достопримечательностей города и, следовательно, активно реставрируется и оснащается сопутствующими туриз­му функциями.

4. Возвращение престижа жилым кварталам центра, их исторического облика является единственным дейст­венным средством борьбы с дегра­дацией сложившейся среды в резуль­тате вторжения на территорию центра контор, мелких предприятий, складов и других подобных объектов. Необхо­дима политика последовательного об­новления и восстановления старой застройки, сохранения и поддержания жилых функций на территории центра.

Многое зависит от того, какими средствами, какими архитектурно-пла­нировочными приемами проводится в жизнь эта стратегия. Основным объек­том позитивного реконструктивного вмешательства становится при этом не отдельное сооружение или ансамбль сооружений, а участок городской сре­ды, который рассматривается как це­лостная и непрерывная городская сре­да, имеющая уникальную историко-культурную подоснову. Не внешний вид сооружения, а интерьер города находится в центре внимания архи­тектора. Архитектор проектирует не монумент, а развернутую во времени последовательность жизненной ситуа­ции и пространственных впечатлений. Исходя из этого рекон­струкция содержит три основных, тес­но связанных между собой аспекта: 1) упорядочение городской террито­рии; 2) модернизацию застройки; 3) охрану и реставрацию памятников старины.

Формирование города — длитель­ный исторический процесс, в резуль­тате которого складывается его архи­тектурно-планировочная структура. Она очень различна в разных городах. Существуют старые города с ценней­шим архитектурным наследием и го­рода, в которых нет выдающихся памятников архитектуры, но сохранив­ших целостность планировки и колорит эпохи. Существуют сравнительно новые города со своим индивидуальным об­ликом. Есть города большие и малые, города, расположенные в различных природных условиях. Все это требует индивидуальных решений и приемов реконструкции, которые исходили бы в первую очередь из особенностей самой структуры города, что предполагает знание типологии городских структур.

Типы структур старого города, как пра­вило, можно разделить на четыре груп­пы. К первой группе относятся терри­тории, расположенные в историческом центре города. Они отличаются повы­шенной интенсивностью застройки, где сочетаются жилые образования и об­щественные здания, многие из кото­рых часто являются архитектурно-историческими памятниками. Вторая группа территорий характерна для районов, примыкающих к центру горо­да. Эти районы имеют меньшую интен­сивность застройки. Во многих случаях в них жилые кварталы соседствуют с небольшими торговыми и производ­ственными предприятиями. Третья группа — бывшие окраины. Для малых городов — это территории одноэтаж­ной усадебной застройки; для боль­ших — зоны, занятые фабриками, за­водами, складами, между которыми могут быть расположены неблагоу­строенные жилые кварталы. Наконец, четвертая группа — это сравнительно новая застройка, нуждающаяся в ре­конструкции. В крупных городах это периферийная зона застройки послед­них лет. В настоящее время эти виды территорий также требуют различных реконструктивных мероприятий. Таким образом, фактически под реконструк­цией города следует понимать не только реконструкцию исторического ядра, но всю построенную на сегодня го­родскую среду. Реконструкция горо­да — комплексный процесс. В его зада­чу входят также упорядочение плани­ровочной организации всей структуры города, освоение дополнительных территорий, развитие инженерных се­тей, взаимодействие сложившегося города с окружением, формирование системы обслуживания и обществен­ных центров, организация открытых пространств, совершенствование сели­тебных территорий и создание в них современного благоустройства, упо­рядочение районов массового прило­жения труда, переустройство инженер­ных сетей и сооружений коммуналь­ного хозяйства.

Начинается процесс реконструкции, как правило, с предварительного выяв­ления всех качеств и особенностей города, подлежащего реконструкции. Поэтому перед составлением проекта производят обследование, тщательный сбор и изучение данных об истори­ческой структуре города. В результате создается свод материалов, информи­рующий об особенностях его застройки и историко-архитектурной ценности всех его зданий. Этот свод позволяет на основе анализа собранных данных сделать вывод о возможности сохра­нения существующей, восстановлении исторической планировочной структу­ры города или необходимости ее изменения, определить здания, подле­жащие капитальному ремонту, рекон­струкции, реставрации или сносу. Ис­следовательская работа производится в так называемый предпроектный пе­риод, после чего составляется проект.

Проект реконструируемого района должен представлять собой целостный градостроительный замысел, в резуль­тате осуществления которого город, сохранив свой индивидуальный худо­жественный облик, получит современ­ное техническое оснащение, а его на­селение — современный уровень ком­форта.

Реконструкция    планировочной структуры города должна опираться на исторически сложившуюся планировку и осуществляться на основе совре­менных градостроительных принципов, создавая условия для перспективного развития территории.

Важно учесть, что актуальным нап­равлением реконструкции является укрупнение межмагистральных терри­торий, которое осуществляется объеди­нением мелких кварталов и превраще­нием улиц между ними в жилые. Это влечет за собой упорядочение транспортной сети, что в условиях реконструкции является довольно сложной задачей, поскольку в старых городах отсутствует четкая дифферен­циация уличной сети по назначению; из-за малой ширины проезжей части улицы имеют низкую пропускную спо­собность, нет места для автостоянок; в больших городах центр часто бывает перегружен транзитными транспортны­ми потоками. Одним из результатов составления проекта реконструкции го­рода или какой-либо его части явля­ется определение так называемых крас­ных линий застройки, т, е. линий, по которым следует вести новую застрой­ку улиц.

Обычно красные линии шире старых уличных периметров, что влечет за собой частичный снос старой заст­ройки. Чтобы этого избежать, следует очень тщательно изучить транспорт­ные резервы существующей застройки. Для этого необходимо в первую очередь предусматривать реорганизацию сис­тем улиц и магистралей с четким распределением их по назначению. Это достигается путем модернизации проездов и тротуаров в пределах существующих уличных габаритов, ор­ганизацией системы транспорта с одно­сторонним движением. Организация одностороннего движения рациональна при частой сетке улиц, когда можно включить в работу две параллельные улицы. При этом увеличивается про­пускная способность и повышается безопасность движения. Разновидность такого приема — создание улиц-дубле­ров, по которым пропускают часть транспорта, разгружая движение по основной магистрали.

Рекомендуем посмотреть лекцию "15 Клеевое бесшвейное скрепление".

Сохранение существующих габари­тов улиц при расширении проезжей части осуществляют обычно за счет тротуаров, сокращая их ширину или устраивая проходы под домами. Иногда создают местные уширения, увеличивая проезжую часть на подходах к пере­кресткам, в местах разрывов и у оста­новок общественного транспорта. Как было сказано, расширение улиц с изме­нением существующих габаритов обыч­но связывают со значительным сносом зданий. Это эффективно только при малоценной застройке. В исключитель­ных случаях наиболее ценные здания передвигают или проезжую часть трас­сируют в тоннеле под ними, что всегда сопряжено с большими затратами (например, тоннель под рестораном «София» на пл. Маяковского и пере­движка в 30-е годы здания Моссове­та).

Систему обслуживания в условиях реконструкции города строят на основе развития существующих предприятий, производя их модернизацию в соот­ветствии с современными требова­ниями. Часто крупные универмаги, торговые ряды превращают в предприя­тия городского значения. При кон­центрированном размещении мелких предприятий их организуют в линейные торговые центры или торговые улицы, зачастую активно используя подземное пространство. Новые предприятия об­служивания в большинстве случаен размещают в первых этажах домов, в пристройках к ним или встройках меж­ду ними.

При реконструкции города особое внимание уделяется проблеме созда­ния жилой среды с более комфорта­бельными условиями проживания.

Проблеме реконструкции сложив­шейся жилой среды посвящена обшир­ная научная литература. Теоретические вопросы градостроительной рекон­струкции рассматриваются в работах В. Лаврова. Особенности структурно-планировочной организации сложив­шейся городской среды, возможности предвидения и оценки изменений, свя­занных с ее реконструкцией, взаимо­действие элементов старого и нового в архитектурном облике города иссле­дуются К. Александером, К. Линчем, А. Иконниковым. Вопросам охраны исторически ценного наследия при реконструкции городов посвящены исследования Е. Михайловского, А. Бабурова, М. Кудрявцева, Р. Гаряева и др.

Значительный интерес представ­ляет зарубежный опыт реконструкции исторически сложившейся среды Па­рижа, Лондона, Брюсселя, Амстердама, Болоньи и других городов, который полно освещен в специальных обзо­рах и публикациях. Особого внимания

заслуживает отечественная практика реконструкции старой застройки в Таллинне, Вильнюсе, Ленинграде.