Основные ориентиры социальной политики и проблемы социальной политики
1. Основные ориентиры социальной политики и проблемы социальной политики.
Цен-ти СП:
1. Соц. справедл-ть – это предоставл-е равных стартовых возм-тей соц. гарантии всем членам общ-ва, а также обеспеч-е равной оплаты за равный труд, предотвращение дискриминации.
2. Соц. гарантии – это реальное обеспеч-е прав чел-ка на свободн. выбор труд. деят-ти, перемещения, min доход, мед. обслуж-е, образ-е, защита экономич. и моральн. интересов.
3. Соц. защищенность – отраженна в стабильном полож-ии раб-ка на рынке труда, а также в формир-ии оптимальн. стандарта потребн-тей людей.
Осн. проблемами СП я/я:
1. Жилищная: строит-во жилья в соотв-ии с потребн-тями семьи; сокращ-е числа бездомных; доступ каждого к жилью, отвечающему санитарным нормам по доступн. ценам; обеспеч-е равного доступа к соц. жилью иностр. граждан.
2. Здравоохранение: доступное и эф-ое соц. обслуж-е каждого; предупрежд-е заболеваний (профилактика); устранение риска профес. заболеваний.
3. Образ-е: запрещ-е работы лиц, не достигших 15-летн. возраста; беспл. начальн. и средн. образ-е; беспл. Обеспеч-е проф. Профессиями; обеспеч-е профес. подготовки и переподготовки; доступ к в/о на основе личн. способн-тей.
Рекомендуемые материалы
4. Проблема занятости: обеспеч-е соц. и экон. базы, гарантир-щей полную занятость; право зараб-ть на жизнь свободно избранным трудом; созд-е справедливых усл-й труда в плане продолжит-ти раб. дня и размера вознагражд-я; борьба против сексуальн. домогательств и моральн. унижений; запрет принудит. труда; обеспеч-е права на забастовку; свобода созд-я профсоюзов и др. орг-ций трудящ-ся для защиты своих экон. и соц. интересов, а также обеспеч-е свободой каждого поступать или непоступать в такие орг-ции; поощрение совместн. консультаций, коллективн. переговоров в целях предотвращ-я противоречий внутри трудов. колл-вов.
5. Соц. защита: право на соц. обеспеч-е и соц. помощь; право на защиту от бедности и маргинализации; принятие особых мер для защиты семьи и лиц пожилого возраста.
6. Свобода передвиж-я: упрощение имиграцион. режима для европейск. трудящ-ся; право на воссоединение семьи; право иностранцев на получ-е экстренной помощи; наличие процедурных гарантий в случае высылки из страны иностр. граждан.
7. Проблема недискриминации: право М и Ж на равное обращ-е и равные возм-ти в обл-ти занятости; гарантия недискриминации по признакам: расы, пола, возраста, цвета кожи, языка, религии, взглядов, нац-ти, соц. происхожд-я, соц. здоровья, принадлежности или не принадлежности к соц. меньшинствам.
Противоречия СП:
2) М/д декларируемыми целями СП и объемом финансир-я. Проявл-ся это противоречие в недостаточной финан. базе для реш-я соц. проблем, в снижении доступа нас-я к качествен. образ-ю, мед. обслуж-ю, соц. поддержки, соц. обеспеч-ю, что ведет к разруш-ю соц. инфрастр-ры.
3) М/д потребн-ями реальн. практики СП в нормативном упорядочивании и реально установл-ыми нормами и нормативами. Это отраж-ся в несист-ти, неполноте, невыполним-ти норм в их декларируемости.
4) М/д потреб-ями переходн. Периода в эффект-ой СП и реальн. сущ-щими мех-змами ее реализации. Это противор-е отраж-ся в недостаточной соц.-экон. базе для разв-я общ-ва, в неадекватном распределении компитенций м/д федеральн. и местн. органами, в необеспеч-ти управленцев в реш-ии соц. проблем техническ., нормативно-методическ. и информацион. средствами.
Важнейш. ресурсами измен-я СП в Р. я/я:
- демократизация управл-я соц. процессами
- обновление способов ее экономич. орг-ции
Лекция "42 Уравнение Лапласа" также может быть Вам полезна.
- измен-е планир-я СС
- регулир-е диспропорций соц. разв-я
- созд-е единой системы по сбору и обработке инфы
- по изуч-ю уровня жизни нас-я
- проведение экспертн. Оценок и прогнозов сит-ций, складывающ-ся в этой обл-ти
Демократизация связана с предоставл-ем местным органам упр-я права разработки и принятия конкр. мер по опред-ю величины прожиточн. Min-ма и исп-ю бюджетных средств субъектов федерации для выплаты пособий.
