Большая Центральная Азия
Большая Центральная Азия. Американцы не стразу поняли, что этот регион м.б. единым. После операции в Афганистане, американские аналитики не поняли, что это единый регион, рассматривая республики Ц. Азии с т.з. торговых и экономических отношений, выстраивая их на двусторонней основе. Сейчас часть американской политической элиты считает нужным включить в американскую геостратегию бывшие советские республики но первоначально интересы были направлены на Афганистан. Американцы были заинтересованы в подписании контракта с талибами. Но талибы подписали контракт о газопроводе с другой компанией. Якобы, это вызвало недовольства США. Однако, в Афганистане есть нефть, что тоже не может не привлекать США.
Толчком стали события 11 сентября. И 7 октября 2001 г. началась антитеррористическая операция. 9 ноября к операции присоединился С. Альянс. Закончилось операция падением Кандагара. Однако талибы разгромлены не были – они ушли в южные регионы Афганистана. Альянс возглавили Дустум и Раббани. Россия после падения Наджибуллы установила хорошие отношения с шахом Мосудом и Северным альянсом. Шах Мосуд был последовательным борцом против талибов, в отличие от Дустума и Раббани. Некоторые российские авторы считают, что значительную роль здесь сыграла Россия, поддержавшая антитеррористическую операцию в Афганистане. Было решено создать режим безопасности, куда д.б. войти союзники США по НАТО. Цель спецоперации закл. в потимке Бен Ладена, в демократизации Афганистана. Глава талибского режима, Омар, жив, его резиденция нах. в г. Кветта а терр. Пакистана. Более радикальная часть талибов нах в Вазиристане. Т.о. американцы не одержали полной победы. С т.з. демократизации – американцы ставку сделали на афганцев, нах. в эмиграции и сделали его главой временной администрации. Тем рне менее, они заручились и поддержкой союза племен. На совете племенных вождей Карзай был утвержден главой временного пр-ва. В 2002 г. принимается конституция, проходят выборы президента. Во многом это была лишь имитация выборов. С 2003 г. в Афганистане нач. партизанская война. Талибы меняют тактику, действуют отдельными террористическими группами, расправляясь с иностранцами и теми, кто идет на сотрудничество с американцами. Это продемонстрировало слабость американцев в Афганистане. Американцы тоже меняют тактику. Отказываются от навязывания тех людей в правительстве Афганистана, которых выбрали сами американцы. В 2005 г. в результате выборов в парламент было создано американское пр-во. В правительство вошли люди, замешанные в страшных преступлениях и контактировавшие с талибами.
Талибы смогли даже установить свою власть в некоторых областях. Американцам удалось, тем не менее уже в 2005 г. стабилизировать ситуацию. Однако относительное спокойствие было недолгим. США в 2005 г. сосредоточили основное внимание на Ираке. В 2006 г. вновь американцы возобновляют операции против талибов на юге и востоке Афганистана. Операции не имели однозначного успеха. Опять окончательно не удалось разгромить талибов, хотя их потери и были велики. Потере американцев были тоже ощутимыми. Американцы, хотя и потеснили талибов, установить контроль над всем Афганистаном не смогли. Действия администрации Буша в Афганистане в афганскую войну втянули и Пакистан. Американцы нарушили границу с Пакистаном без согласования с пакистанским пр-вом осуществили авиаудары и наземные операции на терр. Пакистана. Это вызвало недовольство в Пакистане. Режим в Пакистане пал, сейчас там гражданское пр-во, но оно слабо. Вторжение американцев привело к тому, что пакистанская армия заражена антиамериканскими настроениями, и Пакистан не ведет войны с экстремистами, службы Пакистана контактируют с талибами. Пакистан стоит перед угрозой межплеменной розни.
США стали тесно связывать Ц. Азию с Афганистаном. С 2008 г. в администрации Буша появились требования смены политики. Афганистан во время предвыборной кампании оказался в центре внимания – вести войну до победного конца, либо начать контакты с талибами. Когда Обама победил, то в своей иннаугурационной речи он пообещал мир. Действительно, в 2009 г. наблюдался спад напряженности в Афганистане. Обама выделил следующие задачи:
- обеспечить президентские выборы в Афганистане. С этой целью в 2009 г. было введено в 2 этапа 30 тыс. военнослужащих – на юг и на восток.
- до 2011 г. создать в Афганистане эффективную армию и полицию. Была разработана программа.
- до 2013 г. достигнуть прочно замирения с талибами. Предполагалось вести переговоры с талибами, с пакистанскими военными. Чтобы стабилизировать этот район, Обама решил добиться от Кабула признания линии Дюранда.
- добиться примирения Пакистана с Индией.
- Обама поставил вопрос о выводе войск из Афганистана в 2011 г. Стратегия США на ближайшее время базировалась на следующих положениях: краткосрочное усиление контингента войск США в Афганистане.
Рекомендуемые материалы
- изучение потенциала успешных прецедентов самообороны племен против талибов.
Лекция "Товар и стратегия его разработки" также может быть Вам полезна.
Вашингтон стал обращаться к своим союзникам (в т.ч. и к России) с целью оказания помощи Афганистану.
Летом 2010 г. состоялись промежуточные выборы в парламент. Карзай поддерживал тех, кто придерживался проиранских и пропакистанских позиций >> отношения м/у Афганистаном и Ираном налаживаются, но это не нравится США. Было подписано соглашение, согласно которому предусм. строительство газопровода Туркменистан, Афганистан, Пакистан Индия, но там не фигурируют США, и спонсируется Индией. То, что Карзай стал предпринимать самостоятельные шаги США совершенно не устраивает. США беспокоит и то, что пр-во Пакистана не ведет борьбу против исламистов. Карзай независимо от американцев начал переговоры с талибами. Помимо контактов с умеренной, «старой» группировкой талибов, тех, кто в 1996 г. захватил власть. У Карзая налаживаются отношения с оппозицией. С их стороны предприняты шаги для переговоров с Карзаем. Однако радикальные исламистские силы выступают против любых переговоров. США же распространяют этот радикализм на все исламистские группировки.
Администрация Обамы постепенно стала понимать специфику этого региона. В результате и разработана эта стратегия переговорного процесса с талибами, который идет. Но пока рано говорить о том, как он закончится.
В 2001 г. Россия поддержала спецоперацию в Афганистане. В 2007 г. Россия выразила неуверенность в успешности операции. России невыгодно американское поражение в Афганистане – если США выведут свои войска, то Средняя Азия и Россия останутся один на один с наркобизнесом и исламским фундаментализмом. Однако и победа США в Афганистане для России тоже невыгодна – это приведет к выходу из под контроля России Центральной Азии. Россия в 2008 г. достигла соглашения о возможности транзита грузов через Россию в Афганистан.
Больше всего ситуация в Афганистане беспокоит Китай. Китай вообще активно развивает отношения со всеми странами. Для Китая Большая Центральная Азия в перспективе может стать сферой влияния США. Китай не заинтересован в том, чтобы там укрепляли свое влияние американцы – для китайских стратегических целей создается угроза, т.к. там неподалеку расположены китайские пусковые установки ядерных ракет. У Китая хорошие отношения с Пакистаном. Китай беспокоит активность американцев. Но Китай заинтересован в предотвращении экстремизма. Китай поддерживает силы НАТО в Афганистане, но одновременно и предпринимает самостоятельные шаги.
В Москве контактная группа ШОС провела консультацию в Москве и постановила целью борьбу с наркобизнесом, терроризмом и проч. Была объявлена поддержка Карзая.