Международно-правовое регулирование труда
Тема 21. Международно-правовое регулирование труда
1. Понятие, субъекты и принципы международно-правового регулирования труда.
Международно-правовое регулирование труда – это регулирование условий труда и охраны законных прав работников посредством международных соглашений.
Международно-правовое регулирование труда строится на основе следующих принципов, закрепленных в Декларации МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда»:
1) свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
2) упразднение всех форм принудительного труда;
3) действенное запрещение детского труда;
4) недопущение дискриминации в области труда и занятий.
Субъектами междунанродно-правового регулирования труда являются различные международные организации, а также государства при заключении двусторонних и многосторонних соглашений.
Рекомендуемые материалы
Важное место среди субъектов международно-правового регулирования труда принадлежит Международной Организации Труда.
2. Международная организация труда (МОТ), ее основные функции и задачи.
МОТ создана в соответствии с Версальским мирным договором в 1919 году в рамках Лиги наций.
С 1946 года МОТ стала первым специализированным учреждением ООН.
На сегодняшний день МОТ объединяет 175 государств-членов (на момент создания – 45 государств).
Официальной целью МОТ в соответствии с Филадельфийской декларацией, принятой 10 мая 1944 г. и включенной в качестве приложения в Устав МОТ является установление прочного мира на основе социальной справедливости и обеспечение экономической и социальной стабильности в мире.
Исходя из поставленных целей задачами МОТ являются развитие и поощрение как на международном, так и на национальном уровнях деятельности, направленной на улучшение условий труда и повышение жизненного уровня трудящихся.
МОТ занимается следующими проблемами:
разрабатывает международную политику и программы, направленные на улучшение условий труда и жизни трудящихся, на повышение возможностей занятости и поддержку основных прав человека;
принимает международные трудовые нормы, служащие основой для осуществления данной политики;
проводит широкую программу международного технического сотрудничества для оказания помощи правительствам в эффективном проведении в жизнь этой политики;
содействует общему и профессиональному образованию, ведет исследовательскую и издательскую работу, что способствует выполнению ее программ.
МОТ включает в себя: Генеральную конференцию, Административный совет и Международное Бюро труда.
Генеральная конференция является высшим нормативным органом МОТ. Она состоит из делегатов всех государств-членов МОТ.
Генеральная конференция МОТ созывается каждый раз когда того требуют обстоятельства, но не реже одного раза в год.
Конференция составляется по принципу: 4 представителя от каждого члена, из которых два являются правительственными делегатами, а два других делегата представляют соответственно: один предпринимателей, а второй трудящихся каждой страны-члена.
За исключением случаев, когда Конференция сама примет решение относительно места созыва следующей сессии Конференции, место созыва Конференции определяется Административным Советом.
Административный совет избирается Генеральной конференцией на три года.
Административный совет состоит из 112 мест (56 мест правительства, 28 предприниматели, 28 трудящиеся).
Административный Совет избирает из своего состава председателя и двух заместителей, из которых один является представителем правительства, один - предпринимателей и один - трудящихся.
Административный Совет устанавливает свою собственную процедуру и определяет время своих заседаний. Специальная сессия должна быть созвана, если об этом поступит письменное требование не менее, чем от тридцати двух членов Административного Совета.
Международное Бюро Труда (МБТ). Во главе МБТ стоит Генеральный директор, который назначается Административным советом.
Основными функциями МБТ являются сбор и распространение сведений по всем вопросам, относящимся к международному регулированию условий труда и положению трудящихся.
Важнейшей функцией МОТ является разработка и принятие международных трудовых норм.
Основными актами, принимаемыми МОТ являются Конвенции и Рекомендации.
Люди также интересуются этой лекцией: 18. Перекрестные запросы. Макросы.
Конвенции являются юридическим документом, имеющим силу международного договора, правовой статус которого определяют порядок заключения, действия, изменения и прекращения международных обязательств, условия их действительности.
Конвенция вступает в силу при условии ее ратификации не менее чем двумя государствами-членами МОТ.
Все ратифицированные конвенции регистрируютсмя МБТ и там же хранятся.
Рекомендации вырабатываются МОТ в тех случаях, когда вопрос не считается достаточно разработанным для принятия твердых обязательств или когда требуется детализировать, дополнить положения принимаемой конвенции, а также когда вырабатываемые нормы подвержены частым изменениям.
Рекомендации МОТ не являются международным договором и не требуют ратификации.
Совокупность конвенций и рекомендаций, принятых МОТ, характеризуется в зарубежной литературе и официальных изданиях МБТ как Международный трудовой кодекс.
