Федеральные суды и суды субъектов РФ

Правосудие по гражданским делам подведомственным судам общей юрисдикции. Осуществляется только этими судами определенные гарантии – ст.22 ГПК. Указаны категории гражданских дел, подведомственные гражданской  юрисдикции. Никем другим рассматриваться не могут. ФКЗ «О судебной системе». Определяет какие суды могут действ, в РФ. 3 ветви судебной власти, конституционные и уставные суды, суды общей юрисдикции, арбитражные суды.

1 уровень – конституционный суд РФ.

2 уровень – уставные суды.d

Вышестоящий суд не вправе рассматривать нижестоящие суды

Верховный суд РФ, областные и приравненные к ним суды, районные суды, мировые судьи. Здесь вышестоящий суд может  пересматривать решения нижестоящих судов. В рамках общих судов существует подсистемы военных судов. 3 уровня: 1-гарнизонные военные суды По своему статусу они равны районным судам, 2-Окружные и флотские военные суды. По своему статусу равны областным судам. 3-Военная коллегия верховного суда. Поскольку военные суды замыкаются на Верховный суд и подчиняются ему, то они тоже относятся к судам общей юрисдикции.

1-Высший арбитражный суд. 2-Федеральные арбитражные суды округов. 10 округов, 10 судов. 3-федеральные арбитражные апелляционные суды. Каждый округ поделен на 2 части. 20 судов. 4-Арбитражные суды субъектов РФ.

федеральные суды и суды субъектов рф.

На основании того, кто назначает – Конституционные (уставные) суды и мировые – суды субъектов. Все остальные – федеральные.

Равенство всех перед законом и судом. С15КРФ, ст7 «О судебной системе», ст.6 ГПК. Не допускается какая либо дискриминация по материально правовым признакам (пол, раса, национальность, язык и т.д.) Нельзя ограничивать права организаций по их организационно правовой форме, форме собственности, подчиненности, месту нахождения.

Рекомендуемые материалы

2 положения:

1) правила о едином суде (не допускается создание чрезвычайных судов и судов, созданных по сословному и религиозному признакам и т.д.) и

2) правило о едином правиле (порядок судопроизводства, одинаковый для всех категорий лиц)

Исключение – в ст.62 КРФ установлен национальный режим для иностранных граждан и организаций. Они пользуются теми же правами и несут те же обязанности что и Российские лица. Если иное не предусмотрено межд. Договором или федеральным законом. Не допускается дискриминация по признаку государственной принадлежности. Ч.4 ст. 97 ГПК предусмотрены «реторсии »­-ответное ограничение, которое вводится правительством РФ в отношении граждан тех государств, где допускаются нарушения и ограничения прав Российских граждан и организаций. Ст.401ГПК – предусмотрено, что иск к Иностранному Государству о привлечении его в качестве ответчика возможно только с согласия компетентного органа данного государства. Иски к международным организациям предъявляются с учетом их правового статуса в соответствии с межд. Договорами РФ. Данный принцип не допускает дискриминацию только лишь в отношении прав и обязанностей, но данный принцип не распространяется на процессуальные льготы и привилегии. Пример: по общему правилу услуги переводчика оплачиваются из соответствующего бюджета. Ст.96 ГПК… в тоже время в ст.94ГПК относит к судебным издержкам расходы иностранных граждан и лиц без гражданства по оплате услуг переводчика. Иностранцы должны оплачивать переводчика сами, за свой счет. И в случае выигрыша дела эти расходы потом будут им возвращены. Но в ст.94ГПК - Если иное не предусмотрено международным договором. Судебная защита предоставляется гражданам СНГ на тех же условиях что и собственным гражданам.

Ст. 26 ФЗ Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ. Предусмотрено что одним из условий оказаний бесплатной помощи адвоката является Гражданство РФ. Если иностранец то он  на эти льготы рассчитывать не может.

Единоличного и коллегиального рассмотрения…. – ст.7 и 14. ГПК.

Суть – в первой инстанции гражданские дела рассматриваются единолично, а в случаях прямо предусмотренных ФЗ – коллегиально. Существует только 1 случай – Ст.250 1 пример дела о расформировании избирательной комиссии и комиссии референдума. Коллегиальность – ст.14ГПК три профессиональных судьи из которых один является Председательствующим. Ст.7ГПК в случаях предусмотренных кодексом. Отдельные Процессуальные действия совершаются судьей единолично.  По ст. 133ГПК «возбуждение Гражданского дела» - РЕШАЕТСЯ ЕДИНОСЛИЧНО. Ст.150 и 152 ГПК «Действия по подготовке дела и предварительное судебное заседание» всегда –

Ст.341,342,343 ГПК все действия, связанные с принятием и возвращение конституционной Жалобы и по подготовке …. – единолично.

Ст. 379 прим., 380 прим., 381. Все действия по принятию и возвращению надзорной жалобе и по изучению дела тоже единолично.

Ст.7 В апелляционной инстанции суд действует только единолично.

Кассационная только коллегиальное рассмотрение в составе трех проф. Судей из которых один – председательствующих.

Надзорная инстанция – надзорная жалоба рассматривается только коллегиально. Председательствующий + 3 судьи.

Если жалоба рассматривается в судебной коллегии. То суд надзорной инстанции – 3 судьи. Не больше и не меньше. Если жалоба рассматривается в президиуме, то может быть 3 и больше судей. При этом необходимо учитывать ст.34 О судоустройстве РСФСР (президиум правомочен при наличии не менее половины членов президиума). Не действуют правила о нечетном кол-ве судей. Ст.386 ГПК – если в президиуме голоса разделились поровну, то жалоба считается отклоненной.

В состав суда входят только профессиональные судьи. Если мы обратимся к КРФ ч5. Ст.32 закреплено, что граждане РФ вправе участвовать в отправлении правосудия.

Ст.1 Закона о судебно системе - Правосудие в РФ осуществляется только судами, в лице только судей и привлекаемых в установленном законе порядке присяжных, народных и арбитражных заседателей. Ст.8 Закона о судебной системе – граждане вправе участвовать в отправлении правосудия.

В силу ст.1 ГПК КРФ и закон о судебной системе РФ стоят выше ГПК.

Ст20 КРФ, ст.5закона о судебной системе, ст8 ГПК. Судьи независимы, подчиняются только КРФ и федеральным законам. Судьи рассматривают Гражданские дела об условиях исключающих постороннее на них воздействие. Один из принципов процесса – Состязательность. Постороннее воздействие – стороны должны воздействовать на суд для обоснования своих требований и выражений. Необходимо разграничить допустимое и недопустимое воздействие на судей.

 Допустимое – ст.155ГПК разбирательство дел происходит только в судебном заседании. Допустимо воздействие только в рамках заседания. Любое общение судьи с участниками процесса вне заседания считается недопустимым. Ст.34ГПК определяет состав лиц, участвующих в деле. Воздействовать на суд могут только те лица, которые относятся к участвующим в деле. Ст.35ГПК определяет права и обязанности лиц, участвующих в деле. Каким именно образом эти лица могут воздействовать на судей: подача заявлений, ходатайств, Жалоб, дача объяснении по делу. Т.е. воздействие на суд допустимо только в тех формах, Которые указаны в законе. Ст294 УК – вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия.

Подчинение судей только закону. Ст.120 КРФ указано, что если при рассмотрении дела суд установит несоответствие какого-либо НПА закону или другому акту, имеющему большую Юр. Силу, то он принимает решение в соответствии с тем НПА. Который имеет большую юридическую силу. Если обнаружится противоречие между ФЗ и КРФ существует постановление пленума Верховного суда 31октября 95 года №8 «О применении судами КРФ при осуществлении правосудия». Если суд приходит в к выводу что ФЗ не соответствует КРФ, то он применяет нормы РФ напрямую. В случае сомнений о соответствии ФКЗ КРФ суд делает запрос в КС и разрешает дело после получения решения КС РФ. До этого решения гражданское дело приостанавливается. КС РФ от 16 июня 98 года №19-П «О толковании ст. 125, 126, 127КРФ» В любом случае если выявляется несоответствие ФЗ – КРФ суд обязан сделать запрос в КСРФ. Ст.215 ГПК в случае направления запроса производство приостанавливается в обязательном порядке.

Гарантии – закреплены в Законе о статусе судей РФ.

1-политические. ст.3 данного закона. Судья не может быть членом политических партий и не может участвовать в политических акциях. Если судья желает участвовать в выборах, то на период избирательной кампании, а также на весь срок полномочий депутата, полномочия судьи приостанавливаются.

2-юридические. Сама процедура разбирательства Гражданских дел, установленная законом. Обязательное проведение судебного заседания. Дела рассматриваются гласно, открыто, что исключает постороннее воздействие судью. Институт отводов, институт тайны совещательной комнаты, принципы оценки доказательств (ст.67 ГПК, ст.369 ГПК – вышестоящий суд, направляя дело на новое рассмотрение, не вправе предрешать вопросы об оценке доказательств и о том какое должно быть принято решение. Несменяемость судьи ст.121 КРФ – судья не может быть переведен в другой суд и на другую должность без его согласия, а полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом. Ст122 КРФ – неприкосновенность судьи (привлечение судьи к ответственности возможно только в порядке, установленном законом) ст12.3 Закона о статусе судей. Определяет что такое дисциплинарный проступок судьи (Нарушение судейской этики + что-то). 2 вида взысканий – предупреждение и досрочное прекращение полномочий. Решение принимает соответствующая квалификационная коллегия судей.

Уголовная ответственность. Дело может возбудить только Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ и только с согласии соответствующей квалификационной коллегии судей. Если это районный судья или мировой судья, то квалификационная коллегия Субъекта, а если областной судья, то Высшая квалификационная Коллегия судей.

ФЗ от 25 декабря 2008г. «об условиях…» Судья вправе заявить ходатайство чтобы уголовное дело против него рассматривалось в Верховном Суде.

 Административная ответственность – решение о привлечении в к административной ответственности принимает…… Если районный или мировой – коллегия в областном суде. Если областной или …. То коллегия в верховном Суде. Решение принимается по представлению Ген. Прокурора РФ.

3-социально-экономические. Финансирование из федерального бюджета оплаты труда всех судей. При этом учитываются надбавки за квалификационный класс, за выслугу лет, за особые условия, за доступ к государственной Тайне, за наличие ученой степени, ученого звания, почетного звания «заслуженный юрист РФ». Предоставляется отпуск – 30 рабочих дней без учета времени проезда к месту отдыха и обратно. Судьи обеспечиваются проездными документами для пользования всеми видами транспорта общего пользовании в местном, городском, пригородном сообщения кроме такси. Проезд к месту отдыха оплачивается из бюджета. Из бюджета оплачивается санаторно-курортное лечение судьи, его супруга и несовершеннолетних детей. Если судья нуждается в улучшении жилищных условий, то он обеспечивается жилым посещением по установленным нормам с учетом права на дополнительную жилую площадь 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты. Во внеочередном порядке устанавливается телефон, устанавливаются места в детских учебных учреждениях. Пока не предоставлено жилье, судье компенсируются расходы по найму жилого помещения и жизнь судьи подлежит обязательному страхованию на сумму равную его суммы заработка за 15 лет. Судья не вправе заниматься никакой иной оплачиваемой деятельностью кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, причем с учетом изменений осуществление такой деятельности не должно препятствовать исполнению должностных обязанностей, в частности это не может быть уважительной причиной для отсутствия в судебном заседании.

В лекции "24 Аристотель" также много полезной информации.

4-организационные. Существуют органы судебного сообщества. Вопросы связанные с приостановлением, прекращений и т.п полномочий решаются коллегией судей.

Принцип государственной…. Ст68КРФ, ст10 Закона о судебной системе, ст.9 ГПК. Суть – судопроизводство ведется только на государственном языке, т.е. на русском. Если в конституции Республики в составе РФ предусмотрен иной государственный Язык, то допускается ведение дела на этом языке. Вне зависимости от места нахождения только на русском языке рассматриваются дела в военных судах, арбитражных судах, а также высших судебных органах. В ст.13Закона о судоустройстве РСФСР существует понятие «местный язык» судопроизводство может вестись на русском языке, на языке автономной республике, автономного округа или на языке большинства населения данной местности. Ст.1 ГПК – иные ФЗ должны соответствовать ГПК. Поскольку в ГПК не предусмотрена возможность использование местных языка, то в этой части закон о судоустройстве не действует. В ФЗ О государственном языке РФ 1 июня 2005г. Ст.3 – государственный язык подлежит применению в гражданском судопроизводстве. Если используется иной язык, то в деле должно быть 2 решения суда, на государственном языке и на языке республики. Причем оба экземпляра должны быть идентичны по содержанию и техническому исполнению.

Если лицо, участвующее в деле не владеет языком судопроизводства, то оно вправе выступать в суде, давать объяснения, подавать жалобы и другие процессуальные документы на своем родном языке или любом ином свободно избранном языке общения, а также вправе пользоваться услугами переводчика. Данное положение ст.9 ГПК вытекает из ст.26 КРФ где закреплено право каждого общаться на родном языке.

Ч.1 ст.123 КРФ ст.9 закона о судебной системе ст.10 ГПК Гласность в узком и широком смысле. Узком – гласность не только для лиц участвующих в деле. В широком – гласность для всех присутствующих в зале. Т.е. гласность в широком смысле – публичность. Гласность в узком смысле уже по субъектам, но богаче по … Лица, участвующие в деле вправе знакомиться с материалами в деле, делать копии.

Гласность в широком смысле Ч1.ст.50. Разбирательство дел в судах – открытое, т.е. свободный доступ в зал заседания всем желающим, причем не указан возраст, с которого возможен доступ в зал заседаний. На основании ч.4.ст.1.ГПК мы обращаемся к аналогии закона и применяем ч.6. ст.241 УПК лица не достигшие 16 лет допускаются в зал судебного заседания с разрешения председательствующего. Т.е. свободный доступ с 16 лет. Ст.179ГПК свидетель не достигший 16 лет после его допроса удаляется из зала заседания. Кроме этого на основании ч.7 ст.10 ГПК все присутствующие могут фиксировать ход заседания путем письменных заметок и аудиозаписей. Причем для данных действий не требуется разрешения суда. Фотосъемка, видеозапись и теле радиотрансляция заседания допускается только с согласия суда. При этом в ст.18 ГПК установлено что данные действия совершаются с мест указанных судом. Кроме того данные действия могут быть ограничены судом по времени. Исключение: проводится закрытое судебное заседание. 1-обязательное 2-факультативное. Ч.2ст.10 ГПК в обязательном порядке закрытое заседание проводится с целью защиты гос.тайны, тайны усыновления и др. случаев, указанных в законе (ст.182, 185 ГПК) исследовании личной переписки граждан и о аудио видеозаписей личного характера. В открытом заседании это исследовании это возможно только с согласия лиц, участвующих в заседании. 2- проводится либо по ходатайству лица, участвующего в деле или в случаях предусмотренных законом. Это возможно в целях защиты коммерческой или иной. Охраняемой законом тайны (налоговая, банковская, врачебная, нотариальная, тайна исповеди, тайна изобретения). В целях обеспечения неприкосновенности частной жизни граждан, возможно в тех случаях , когда гласное обсуждение обстоятельств дела может повлечь разглашение охраняемой тайны, либо может помешать правильному рассмотрению дела, либо иным образом нарушить права и интересы граждан. Ст.159 ГПК (в случае массового нарушения порядка в заседании суд может либо провести закрытое заседание, либо отложить разбирательство дела). Закрытое – допускаются только лица, участвующие в деле и представители. В необходимых случаях возможно участие свидетелей, специалистов, экспертов и переводчиков. Ч.6 ст.50 ГПК в закрытом заседании дело рассматривается с соблюдением всех параметров производства, следовательно должен вестись протокол, а значит присутствует секретарь, а также судебный пристав. О проведении закрытого заседания выносится мотивированное определение и все присутствующие предупреждаются об ответственности за разглашение соответствующей тайны. Объявление решения, то вне зависимости от того как рассматривают дело решения суда всегда объявляются публично. При этом суд по возможности должен избегать включения в текст решения суда тех сведений, которые составляют тайну. Если это не возможно, то при объявлении решения делаются купюры. Ч.8. ГПК по делам где затрагиваются интересы несовершеннолетних объявления о решениях возможно в закрытом заседании. Однако, по одной категории дел у суда нет права на усмотрение и объявление решения возможно только в закрытом заседании. Это дела об усыновлении.

Принцип назначении федеральных судей. Ст.128 КРФ. Судьи ВСРФ, то они назначаются на должность СВРФ по представлению президента РФ, все остальные федеральные суди назначаются на должность самим президентом. В первый раз -3 года, а во второй раз без ограничения срока до достижения 70 лет. Требования установлены в ст.117КРФ 1-гражданство РФ 2-25 лет 3-Высшее юр. Образование 4-стаж работы по юр профессии не менее 5 лет. ФЗ могут устанавливаться и другие требования.  Ст.3,4 Закона о статусе судей 1-отсутствие судимости, отсутствие заболеваний, сдача экзамена, получение рекомендации квалификационной коллегии судей.