Система социального страхования в Республике Молдова
Тема 6: Бюджет страховых обществ
1. Система социального страхования в республике молдова
На современном этапе система социального страхования РМ превратилась в финансово- публичный инструмент, служащий для поддержания благосостояния общества в нашем государстве. В соответствии с этим, государственная система страхования образуется и действует на основании следующих главных принципов:
а) принципа единообразия, согласно которому государство организует и гарантирует деятельность государственной системы страхования в соответствии с едиными правовыми нормами;
b) принципа равноправия, который обеспечивает всем участникам государственной системы страхования - плательщикам взносов, получателям пенсий и других пособий социального страхования - равенство в реализации прав и выполнении обязанностей, предусмотренных законодательством;
с) принципа социальной солидарности поколений и людей, представляющих одно поколение. В соответствии с этим принципом участники государственной системы страхования осознанно и обоюдно берут на себя обязательства и реализуют права, которые предупреждают, ограничивают или устраняют социальные риски, предусмотренные законодательством;
d) принципа обязательности, согласно которому юридические и физические лица в соответствии с законодательством обязаны быть участниками государственной системы страхования, и реализация их права на социальное страхование зависит от выполнения этой обязанности;
е) принципа участия, согласно которому фонды социального страхования образуются на основании взносов, вносимых юридическими и физическими лицами - участниками государственной системы страхования; реализация права на социальное страхование зависит от уплаты взносов социального страхования;
f) принципа распределения, в соответствии с которым образованные фонды социального страхования распределяются для производства обязательных выплат, предусмотренных государственной системой страхования, в соответствии с законодательством;
g) принципа самостоятельности, основанного на самоуправлении государственной системы страхования, предусмотренном законодательством.
Согласно статье 10 Закона о системе государственного социального страхования: «Бюджет государственного социального страхования является составной частью национального публичного бюджета и не зависит от государственного бюджета ». То есть, этот бюджет разрабатывается точно также как и государственный бюджет, проходит ту же процедуру, и утверждается отдельным законом.
В этом смысле, бюджет государственного социального страхования характеризуется следующими чертами:
· Обобщение всех застрахованных лиц, в том числе персонал и лиц, оказывающие услуги, как пенсионерам, так и всем членам семьи;
· Неотъемлемость права на пенсию и пособия, гарантии обеспечения права на пенсию, а именно: обеспечение достойного уровня благосостояния и поддержание трудоспособности физических лиц.
Значение и роль системы государственного социального страхования в РМ состоит в определении бюджетных расходов для целей страхования, которая осуществляется посредством образования денежных фондов необходимых для страхования, а также посредством разработки, принятия, промульгации и исполнения бюджета государственного социального страхования.
