Классификация бюджетных расходов и доходов
1. Классификация бюджетных расходов и доходов
Бюджет Республики Молдова составляется непрерывно и отвечает требованиям по координации годовых доходов и расходов и состоит, соответственно, из двух частей: бюджетные доходы и бюджетные расходы.
A. Бюджетные доходы, в соответствии с налоговым законодательством нашего государства, аналогично как в налоговом законодательстве европейских государств, содержит:
I. Текущие налоговые доходы
II. Неналоговые доходы
III. Доход от операций с капиталом
IV. Трансферты
I. Налоговые доходы. Большую часть государственного бюджета нашей страны составляет подоходный налог, который состоит из:
· подоходного налога предприятий, институтов и организаций,
Рекомендуемые материалы
· подоходного налога подсчитанного налоговыми органами: 25 % от зарплаты, граждан которые проходят альтернативную службу, другие подоходные налоги,
· подоходного налога государственных предприятий, ассоциаций, организаций,
· подоходного налога, предприятий с иностранным капиталом и смешанных предприятий
· подоходного налога иностранных юридических лиц, действующих на территории Республики Молдова
· подоходного налога банков и других финансовых организаций
· подоходного налога страховых компаний
Внешние налоги на товар и услуги, среди которых выделяются:
· налог на добавленную стоимость товаров молдавского производства и услуг
· налог на добавленную стоимость импортированных товаров
· частные налоги: акциз на различную продукцию, установленный согласно законодательству.
Налог на международную коммерческую деятельность, включает:
· таможенные сборы
· налог на импортируемые товары и предметы
· Налог на экспорт
· Пошлина, взимаемая консульствами
Наряду с этим существуют и другие налоги , которые могут появиться в следствии введения новых видов налогооблагаемых доходов и которые не могут быть предусмотрены в упомянутых категориях налогов.
II. Неналоговые доходы.
Первая категория состоит из:
· Дивиденды от участия в акционерном обществе
· Чистый доход Национального банка Молдовы
· Проценты от кредитов, предоставленных из государственного бюджета
· Аренда государственного имущества
Вторая категория неналоговых доходов состоит из определенных сборов, пошлин и административных платежей, таких как:
· Платы, взимаемые дорожной полицией (при получении водительского удостоверения, технического паспорта и т.д.)
· Пошлина за выдачу паспорта и удостоверение личности
· Свидетельства и сертификаты
· Государственная пошлина за судебный процесс
Третья категория неналоговых доходов состоит из штрафов и административных санкций, таких как:
· Штрафы, взыскиваемые дорожной полицией
· Штрафы, взыскиваемые экономической полицией
· Доход с конфискованного имущества
· Штрафы и другие санкции, применяемые Таможенной службой и другие
Наряду с этим существует получение неустановленных ранее доходов, которые могут появиться в течении года и не могут быть включены в упомянутые категории неналоговых доходов.
III. Категория доходов от операций с капиталом представляет собой доходы получаемые от продажи недвижимости (продажа гражданами квартир, продажа государственного имущества, продажа государственных предприятий и другое), доход от продажи земли и нематериальных активов (продажа патентов, ноу- хау, продукции SOFT) и переводы капитала из не государственного источника.
IV. Трансферты это последняя категория бюджетных доходов и включает :
· Трансферты заграницу на текущие расходы
· Средства, предоставленные Республике Молдова другими государствами и международными организациями, которые поступают в государственный бюджет.
B. Расходы государственного бюджета состоят из трех компонентов:
· Функциональная классификация бюджетных расходов
· организационная классификация бюджетных расходов
· экономическая классификация бюджетных расходов
Функциональная классификация бюджетных расходов, группирует расходы в зависимости от цели и выполняемой функции, которые являются наиболее важными статьями государственных расходов, таких как:
· государственные услуги общего назначения
· внешняя деятельность
· государственная безопасность
· юстиция
· судебная власть
· финансирование публичного управления и национального страхования
· образование
· научные исследования
· культура, искусство, религия, спорт и деятельность молодежи
· здравоохранение
· страхование и социальное обеспечение
· сельское хозяйство,
· защита окружающей среды и гидрометеорология
· промышленность и строительство
· транспорт, дорожное хозяйство, коммуникации и информатика
· коммунальное хозяйство, управление по эксплуатации жилищного фонда
· энергетический комплекс и топливо
· выплата государственного долга
· формирование государственных резервов
· другие услуги экономического характера
· нераспределенные расходы из других главных групп
· излишек
· дефицит.
Во Франции расходы государственного бюджета группируются в зависимости от выполняемой функции и имеют следующую структуру:
a) экономические функции: промышленность, энергетика, сельское хозяйство, транспорт, строительство и т.д.
b) социальные функции: образование, социальное обслуживание и т.д.
c) королевские функции: полиция, юстиция, безопасность, внешние отношения и т.д.
d) функции по обслуживанию: жилищный фонд, градостроительство, коммунальное хозяйство и т.д.
Организационная классификация бюджетных расходов, которая также называется Бюджетная классификация по административному, управленческому критерию группирует доходы в зависимости от института или организации, для которых они предназначены, а расходы в зависимости от институтов, наделенных полномочиями по их совершению. Существуют следующие институты, финансируемые из государственного бюджета: центральное (государственное) управление, внешние службы, управление по контролю.
Бюджетная классификация по организационному критерию, в свою очередь, делится на два типа:
· Министерства, департаменты, муниципии, районы и другие структуры, финансируемые из бюджета
· Предприятия, институты, организации.
Экономическая классификация бюджетных расходов состоит из следующих видов и подвидов расходов одобренных и финансируемых из государственного бюджета:
· Текущие расходы
· Капитальные расходы
· Предоставление долгов из бюджета и их погашение
· Выплата процентов и погашение кредитов.
В отличие от Республики Молдова, в Германии, план государственного бюджета поделен в зависимости от институционального аспекта по административному или ведомственному критерию. Согласно данной классификации отмечаются следующие главные группы расходов:
В лекции "63 Реализация права, формы и акты реализации права" также много полезной информации.
· Личные расходы
· Расходы на управление, закупки для военных нужд, услуги по кредитованию
· Расходы на восстановление и дотации на текущие цели
· Расходы на строительство
· Другие расходы на инвестирование и меры по привлечению инвестиций
· Специальные расходы