Права и обязанности сторон по договору найма жилого помещения
ТЕМА № __. «______________________________________________».
1. Права и обязанности сторон по договору найма жилого помещения.
2. Договор подряда (общие положения).
3. Основания и условия ответственности перевозчика за нарушение договоров перевозки груза. Формы и объемы ответственности.
Договор найма жилого помещения – соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование за плату.
Каждый гражданин РБ имеет право на жилище. Это право, провозглашенное в ст.48 Конституции РБ, обеспечивается развитием государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья. Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законод-вом.
Никто не может быть произвольно лишен жилья.
Возведение права граждан на жилье в ранг конституционного требует и приоритетных направлений со стороны государства в улучшении жилищных условий граждан. Разумеется, главным, что позволяет улучшать жилищные условия людей, является интенсивное развитие жилищного фонда.
Находящиеся на территории РБ жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд. В соответствии со ст.7 ЖК РБ жилищный фонд состоит из государственного и частного жилищных фондов.
Рекомендуемые материалы
Государственный жилищный фонд включает: - республиканский жилищный фонд - часть жилищного фонда, находящуюся в республиканской собственности (собственность РБ); - коммунальный жилищный фонд - часть жилищного фонда, находящуюся в коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц).
Частный жилищный фонд включает: - жилищный фонд граждан - часть жилищного фонда, находящуюся в собственности граждан; -жилищный фонд юридических лиц негосударственной формы собственности.
Заключив договор найма, стороны приобретают права и возлагают на себя определенные обязанности.
Права и обязанности нанимателя. Граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного жилищного фонда, которое предоставляется гражданам, как правило, в бессрочное пользование.
В соответствии с действ. зак-вом граждане вправе иметь в частной собственности жилой дом, квартиру, часть дома.
Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Жилые дома и жилые помещения не могут использоваться гражданами в целях, не совместимых с требованиями, предъявляемыми к ним, а также в ущерб интересам общества.
Граждане (собственники жилых помещений) обязаны обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.
Наниматели, собственники жилых помещений, члены организаций граждан-застройщиков на условиях и в порядке, определенных законод-вом, должны производить за свой счет ремонт жилых и подсобных помещений, а также замену и ремонт внутриквартирного санитарно-технического и иного оборудования, приборов учета электрической, тепловой энергии, воды и газа, газовых и электрических плит, ремонт внутриквартирной электропроводки. При освобождении помещения наниматель должен сдать его в надлежащем состоянии.
На нанимателей, собственников жилых помещений, членов организации граждан-застройщиков возлагается обязанность ежемесячно участвовать в финансировании в многоквартирном доме затрат на ремонт оборудования и содержание придомовой территории соразмерно занимаемой ими общей площади жилых помещений в этих домах.
Права и обязанности наймодателя. Наймодатель обязан предоставить жилое помещение в исправном состоянии.
В обязанности наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда входит систематический осмотр жилых помещений и объектов благоустройства придомовой территории, проверка технического состояния инженерного оборудования, находящегося вне квартир, и его обслуживание.
Наймодатель жилых помещений государственного жилищного фонда также обязан своевременно производить капитальный и текущий ремонт вспомогательных помещений, инженерных систем жилых домов, обеспечивать их бесперебойную работу, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.
Договор подряда – это соглашение, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить за свой риск определенную работу по заданию другой стороны (заказчик) из ее или из своих материалов, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу. Этот договор опосредует имущественные отношения сторон, возникающие, во-первых, в связи с процессом выполнения определенной работы и , во-вторых, в связи с передачей заказчику ее готового результата. Договор консенсуальный, 2-хсторонний, возмездный. Стороны: заказчик, подрядчик (как граждане так и организации).
Организация, заключившая договор подряда, вправе привлекать другие организацию для работы - заключать договор субподряда. Граждане не имеют права прибегать к помощи субподрядчика. Подряд широко распространен в повседневной жизни. В отношениях между организациями он обеспечивает удовлетворение их в такой продукции производственно-технического назначения, которая не может быть приобретена по договору купли-продажи или поставки (нестандартное оборудование, экспериментальные образцы). К договору подряда организации прибегают при необходимости текущего ремонта зданий, сооружений. Договор широко применяется в отношениях между организациями и гражданами (изготовление одежды, обуви, мебели), строительство жилых домов. Предметом является выполнение определенной работы и ее конечный результат. Предмет договора определяется заданием заказчика. Цена определяется в момент заключения договора. Если речь идет о выполнении сложных работ, требующих разнообразных затрат, цена определяется сметой. Сроки определяются соглашением сторон.
Права и обязанности сторон. В договоре подряда права одной стороны корреспондируются с обязанностями другой (договор 2-хсторонний).
Подрядчик обязан: выполнить работу в соответствии с заданием заказчика; в хозяйственном отношении подрядчик полностью самостоятелен; обязан выполнить всю работу на свой риск, т. е. при случайной гибели предмета подряда до сдачи его заказчику или невозможности окончания работ не по вине сторон, подрядчик не вправе требовать от заказчика вознаграждения за выполненную работу; обязан выполнить работу из своего материала и своими средствами, если иное не установлено законом или договором; принять все меры к обеспечению сохранности вверенного ему заказчиком имущества; в срок сдать работу.
Заказчик обязан: принять работу, выполненную подрядчиком, и оплатить ее по сдаче всей работы, если иное не установлено законом или договором.
К видам договора подряда относятся: договор бытового подряда; договор строительного подряда; договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ; договор подряда на выполнение работ для государственных нужд. К подрядным работам относятся и работы научно-исследовательского и опытно-конструкторского характера (по своей сути они относятся к договорам подряда, но не рассматриваются в качестве вида, так как подрядчик выполняет работы за свой риск). Самостоятельным типом гражданско-правовых договоров является договор о возмездном оказании услуг. Для договора подряда характерно то, что работы ведутся в соответствии с указаниями заказчика и предметом договора являются не сами работы, а работы и их материальный результат (нет результата – нет и исполнения работы). Предметом договора о возмездном оказании услуг являются услуги, которые либо вообще не имеют результата, либо результат которых носит нематериальный характер.
Правовое регулирование: ГК 1998 г., ст.656-722. Закон "О защите прав потребителей" ст.12, 16. Закон "О предприятиях". Закон "О предпринимательстве". Закон "О поставках товаров для государственных нужд". Общие положения о договоре подряда – ст.656-682. П.2 ст.656: к отдельным видам договора подряда общие положения применяются, если иное не предусмотрено самим ГК или иными актами законодательства об этих видах договора подряда.
Субъектами подрядных отношений могут быть физические и юридические лица. Гражданин в качестве подрядчика выступает как предприниматель (в сфере бытового обслуживания и др.) – т.е. должно быть соответствующее оформление такой деятельности. Гражданин может выполнять работу с привлечением наемного труда. Подрядчик вправе для выполнения специальных работ привлекать других лиц, заключив с ними договор субподряда. Ст.660 – порядок привлечения подрядчиком субподрядчиков к выполнению работы: подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств субподрядчиков, кроме случаев, когда из закона или договора вытекает его обязанность выполнить работу лично. Если подрядчик нарушит это правило, то он отвечает перед заказчиком за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении этого обязательства. За последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком перед заказчиком отвечает генеральный подрядчик. Если нарушение договора допустил заказчик, то он отвечает перед генеральным подрядчиком, так как в договорных отношениях с субподрядчиком он не состоит. Заказчик может заключить договор с субподрядчиком, если есть согласие генерального подрядчика. На стороне подрядчика одновременно могут выступать несколько лиц. Ст.661 – при неделимости предмета подряда такие лица признаются по отношению к заказчику солидарными должниками или кредиторами. При делимости предмета, а также в случаях, предусмотренных законодательством или договором подряда, каждое из таких лиц по отношению к заказчику приобретает права и несет обязанности в пределах своей доли.
Относительно того, что является предметом договора подряда нет единства в литературе: предметом договора подряда является готовый результат работы, выполненной подрядчиком; предметом является выполнение работы и ее конечный готовый результат (аналогично в ст.656 ГК); предмет появляется лишь на заключительной стадии договорных отношений (т.е. договора подряда беспредметный, что невозможно).
Как правило, предмет определяется заказчиком, но должен быть согласован с подрядчиком.
Срок – существенное условие. Указываются начальный и конечный сроки, по соглашению могут быть указаны промежуточные сроки. Порядок изменения сроков определяется соглашением сторон.
Подрядчик обязан выполнить работу в точном соответствии с подрядным заданием. Подрядчик должен предупредить заказчика об отрицательных последствиях, которые могут наступить, если подрядчик будет выполнять указания заказчика. Подрядчик обязан принять все меры к охране имущества, переданного ему заказчиком, виновное неисполнение влечет ответственность. Подрядчик обязан экономно и расчетливо использовать предоставленный заказчиком материал.
Если по причинам, вызванными недостатками предоставленного заказчиком материала результат работы не был достигнут или оказался с недостатками, то подрядчик вправе требовать оплаты выполненной работы, если докажет, что при приемке таких материалов от заказчика он не мог обнаружить недостатки.
Подрядчик обязан выполнить работу, используя предоставленный ему заказчиком материал и соблюдая его указания. По ст.670 подрядчик обязан: немедленно предупредить заказчика и приостановить выполнение работ, если обнаружена непригодность, недоброкачественность материала, оборудования, технической документации; сообщить заказчику о возможных неблагоприятных для заказчика и подрядчика последствиях выполнения указаний заказчика о способе выполнения работы; предупредить заказчика об иных обстоятельствах, не зависящих от подрядчика, которые угрожают годности работы и срокам ее завершения.
Если подрядчик не предупредит в письменной форме или не приостановит выполнение начатых работ, он лишается возможности ссылаться на эти обстоятельства при недостатках в выполненной работе.
П.8 ст.12 Закона "О защите прав потребителей" – подрядчик должен предупредить заказчика об особых свойствах вещи или предоставленного материала, который может привести к утрате вещи, ее порче или повреждению. Неисполнение этой обязанности влечет ответственность подрядчика независимо от вины.
П.2 ст.669 ГК, п.1 ст.12 Закона "О защите прав потребителей" – если подрядчик не приступает своевременно к выполнению работы или приступает так медленно, что соблюдение сроков становится невозможным, то заказчик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков. Если во время исполнения очевидно, что работа не будет выполнена в соответствии с договором – заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков; если подрядчик в разумный срок недостатки не устранит, то заказчик вправе отказаться от договора или поручить исполнение договора третьему лицу за счет подрядчика.
При наличии уважительных причин заказчик вправе отказаться от договора, оплатить выполненную часть договора и возместить убытки подрядчика, вызванные досрочным расторжением договора подряда (подлежат возмещению убытки в пределах разницы между частью цены, уплаченной за выполненную работу, и всей ценой договора). Заказчик обязан оказывать подрядчику содействие в выполнении работы (ст.671).
Когда исполнение работы стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на получение цены по договору, учитывая выполненную работу.
Подрядчик имеет право не приступать к работе либо приостановить ее, если нарушение заказчиком своих обязанностей по договору препятствует исполнению договора заказчиком. Заказчик обязан принять выполненную работу, осмотреть ее, при выявлении отступлений от условий договора, ухудшивших работу, немедленно известить подрядчика. Оплата выполненных работ или отдельных этапов должна быть осуществлена заказчиком либо на условиях предварительной оплаты, если это предусмотрено договором подряда, либо после передачи окончательного результата работ. Подрядчик вправе требовать выплаты аванса или задатка только в случаях и размере, указанных в законодательстве или договоре подряда (должен быть предусмотрен и объем аванса). При неоплате заказчиком выполненных работ подрядчик вправе произвести удержание результата работ, оборудования, части неиспользованного материала и другого имущества заказчика до уплаты им соответствующих сумм.
Последствия ненадлежащего качества выполненной подрядчиком работы: если подрядчик допустил отступления от условий договора подряда, которые ухудшили качество работы, или иные недостатки, заказчик вправе требовать исправления недостатков за счет подрядчика в разумный срок. В случае неустранения недостатков в установленный срок подрядчик уплачивает неустойку в размере 1% стоимости работы за каждый день просрочки, если более высокий размер неустойки не предусмотрен законодательством или договором.
Ст.676 – заказчик вправе своими средствами устранить недостатки работы или требовать соразмерного уменьшения установленной за работу цены. П.2 ст.676 – подрядчик вправе вместо устранения обнаруженных недостатков безвозмездно выполнить работу заново с возмещением убытков заказчика из-за просрочки исполнения.
Иск по поводу отступлений подрядчика от договора, которые ухудшили работу или иных недостатков может быть предъявлен в течение 1 года со дня принятия работы. Заказчик вправе в случае обнаружения отступлений подрядчика от договора, которые ухудшили работу или иных недостатков, требовать возмещения убытков. Закон "О защите прав потребителей" – если материалы заказчика, то заказчик вправе требовать изготовления другого аналогичного товара из однородного материала такого же качества. Иск по поводу недостатков в строении или сооружении может быть предъявлен в течение 3-х лет с момента принятия работы.
Законом введено единое основание ответственности за утрату, недостачу и повреждение груза или багажа для всех видов транспорта, заключающееся в том, что перевозчик несет ответственность за виновное причинение ущерба грузу. При этом действует презумпция вины перевозчика. В частности, перевозчик должен доказать, что утрата, порча или повреждение груза произошли не по его вине, а по вине отправителя или получателя (например, вследствие особых естественных свойств перевозимого груза; вследствие недостатков тары или упаковки, которые не могли быть замечены по наружному виду при приемке груза к перевозке). При недостаче веса груза, следовавшего в опломбированном вагоне (судне), прибывшем без повреждения, перевозчик предполагается невиновным, если получателем не будет доказано обратное.
Неисполнение перевозчиком своей обязанности по обеспечению целости и сохранности перевозимого груза может быть связано с виновными действиями грузовладельца. Если вина грузовладельца полностью не освобождает перевозчика от ответственности, то она может дать основание для уменьшения размера ответственности перевозчика (так называемая "смешанная ответственность").
На всех видах транспорта размер ответственности перевозчика за утрату, порчу или повреждение перевозимого груза ограничен действительной стоимостью этого груза.
Так, в соответствии со ст.750 ГК за ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, перевозчик отвечает:
1) в случае утраты или недостачи груза или багажа — в размере стоимости | утраченного или недостаточного груза или багажа;
2) в случае повреждения (порчи) груза или багажа — в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа - в размере его стоимости;
3) в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, — в размере объявленной стоимости груза или багажа.
Помимо возмещения установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением груза или багажа, перевозчик также возвращает отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза или багажа, если, эта плата не входит в стоимость груза.
Ц Перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную законод-вом, а также соглашением сторон.
Документами, подтверждающими причины несохранности груза или багажа, являются, в частности, составленный коммерческий акт, акт общей формы. Акт может быть составлен перевозчиком в одностороннем порядке, а при несогласии другой стороны он подлежит оценке судьи с установлением конкретного виновника.
Наряду с возложением на стороны ответственности, законом предусмотрены и возможные случаи освобождения от нее. В частности, перевозчик и отправитель грузов освобождаются от ответственности в случае неподачи транспортных средств либо неиспользования поданных транспортных средств, если это произошло вследствие:
1) непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений) и военных действий;
2) прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях, установленного в порядке, предусмотренном законод-вом;
3) в иных случаях, предусмотренных законод-вом (ст.748 ГК).
Законодатель также предусмотрел ответственность перевозчика за задержку отправления пассажира или опоздание прибытия транспортного средства в пункт назначения. Возникновение такого рода обстоятельств обязывает перевозчика уплатить пассажиру штраф в размере, установленном законод-вом, если не докажет, что задержка или опоздание произошли вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортного средства, угрожающей жизни, здоровью пассажира, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика (ст. 749 ГК).
Лекция "8 Проверка и оценка результатов обучения" также может быть Вам полезна.
Ответственность перевозчика за причинение смерти или повреждения здоровья пассажира определяется, исходя из общих оснований ответственности за причинение вреда, если законодательными актами не предусмотрена его повышенная ответственность.
Не допускается соглашение транспортных организаций общего пользования с пассажирами и грузовладельцами об ограничении или устранении ответственности перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью пассажира, а также за утрату и повреждение груза, установленной законод-вом. При заключении такого рода соглашений они признаются недействительными, за исключением случаев, когда возможность таких соглашений при перевозках грузов предусмотрена законод-вом.
Договору перевозки груза или багажа присущ ряд особенностей. Как уже было отмечено, размер ответственности перевозчика за утрату или повреждение перевозимого груза ограничен действительной стоимостью утраты, недостачи, повреждения груза или багажа. Исключением из общего правила является то, что упущенная выгода в таких случаях не взыскивается, т.е. установлена ограниченная ответственность. К числу особенностей относится также то, что до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном законод-вом. Иск предъявляется в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок. В отличие от общих сроков исковой давности, срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии в законод-вом.
Что же касается прекращения договора перевозки, то оно может иметь место либо в результате надлежащего исполнения договора по требованию одной из сторон, либо автоматически в силу определенных обстоятельств (например, груз доставлен, отпала необходимость в договоре).
Законом предоставлено право пассажиру отказаться от договора перевозки и потребовать возврата перевозной платы в случаях: опоздания транспортного средства, задержки его исполнения и в других случаях, предусмотренных транспортными уставами, кодексами и иным законод-вом.
С целью улучшения организации работы по обеспечению перевозок грузов договоры, касающиеся перевозки грузов, могут заключаться не только между перевозчиком и грузоотправителем, но и между самими перевозчиками различных видов транспорта (узловые соглашения, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов и др.).
