Подведомственность гражданских дел

Лекция 9. Подведомственность гражданских дел

Подведомственность — институт гражданского процессу­ального права, определяющий круг гражданских дел, разрешение которых отнесено к компетенции определенного государственного органа или общественной организации.

В правовой литературе выделяют судебную (суду общей юрисдикции или арбитражному суду), административную и обще­ственную (третейскому суду) подведомственность.

Подведомственность гражданских дел суду общей юрисдик­ции определена ст. 24 ГПК.

Судам общей юрисдикции подведомственны:

• исковые дела с участием граждан, организаций, органов госу­дарственной власти, органов местного самоуправления о защи­те нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семей­ных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

• дела по требованиям, разрешаемым в порядке приказного про­изводства;

• дела, возникающие из публичных правоотношений;

• дела особого производства;

Рекомендуемые материалы

• дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение реше­ний третейских судов;

• дела о признании и приведении в исполнение решений ино­странных судов и иностранных арбитражных решений.

Суды рассматривают и разрешают дела с участием ино­странных граждан, лиц без гражданства, иностранных организа­ций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций.

В настоящее время при определении подведомственности судам общей юрисдикции в области разрешения гражданских дел не имеет значения, из каких правоотношений возник спор, по­скольку любое право гражданина подлежит судебной защите, если иной порядок прямо не установлен законом.

В теории гражданского процесса различают исключитель­ную, условную и альтернативную подведомственности.

34

Исключительная подведомственность — подведомствен­ность гражданских дел, исключающая возможность обращения за защитой своих прав в орган, помимо указанного в законе.

Условная подведомственность — подведомственность, требующая соблюдения установленного законом предварительно­го внесудебного порядка урегулирования спора.

Рекомендуем посмотреть лекцию "18 Проблемы исполнения обязательств".

Альтернативная подведомственность — подведомствен­ность, допускающая рассмотрение гражданских дел не только в суде общей юрисдикции, но и в другом юрисдикционном органе.

В частности, в сфере жилищных правоотношений неподве­домственны суду общей юрисдикции споры:

• связанные с распределением жилых помещений;

• между нанимателями по поводу обмена жилых помещений в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собствен­ности;

• споры о распределении жилых помещений между членами кооператива об установлении размера вступительного и паево­го взносов в кооперативе и некоторые другие споры.

В сфере семейных правоотношений также имеются споры, которые разрешаются во внесудебном порядке. Так, споры между родителями, касающиеся воспитания детей, о порядке участия в воспитании детей родителя, проживающего от них отдельно, раз­решаются органами опеки и попечительства с участием родителей. Споры по поводу установления опеки и попечительства, освобож­дения и отстранения опекунов и попечителей от их обязанностей и по другим вопросам, связанным с осуществлением опеки и попе­чительства, разрешаются в административном порядке органами местного самоуправления.