Разбирательство гражданских дел в суде первой инстанции
Лекция 16. Разбирательство гражданских дел в суде первой инстанции
Особенностью правового регулирования судебного заседания является то, что указания закона касаются не только существа и формы, но и порядка и последовательности основных судебных действий, обусловленных внутренней логикой обеспечения полноты, всесторонности и объективности судебного разбирательства. Отклонения от установленного порядка судебного заседания недопустимы.
В теории гражданского процесса судебное заседание подразделяют на следующие составные части: подготовительную, исследование обстоятельств дела, заключение прокурора, представителя государственного органа или органа местного самоуправления и судебные прения, постановление и оглашение решения.
Подготовительная часть судебного разбирательства представляет собой деятельность ее участников при определяющей роли суда по созданию условий, обеспечивающих эффективность исследования обстоятельств дела и охрану прав и законных интересов участников гражданского процесса. Подготовительная часть начинается с открытия судебного заседания и объявления дела, подлежащего рассмотрению (ст. 180 ГПК). Затем секретарь судебного заседания докладывает о явке в суд участников процесса и причинах неявки отсутствующих (ст. 181 ГПК). При наличии переводчика ему первому разъясняются права и обязанности (ст.182 ГПК). Это требование обусловлено необходимостью обеспечить участникам, не владеющим языком судопроизводства, пользоваться его услугами с момента открытия судебного заседания. После этого свидетели удаляются из зала судебного заседания с тем, чтобы исключить возможность их ознакомления с содержанием судебных действий (ст. 183 ГПК).
Важным элементом подготовительной части является объявление состава суда, сообщение о том, кто участвует в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, эксперта, переводчика, разъяснение лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы (ст.184 ГПК). Заявленные отводы разрешаются по правилам, установленным ст.185 ГПК. Для обеспечения активности лиц, участвующих в деле, пред-80
ставителя, эксперта, специалиста им разъясняются права и обязанности, а в требуемых законом случаях — ответственность (ст.185 ГПК).
После этого суд приступает к опросу участвующих в деле лиц и представителей, имеют ли они заявления и ходатайства. По заявленным ходатайствам суд (судья) выслушивает мнение других лиц, участвующих в деле, и выносит определение (ст. 186 ГПК). Подготовительная часть завершается обсуждением вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса (ст. 187 ГПК). При невозможности рассмотрения дела в судебном заседании разбирательство дела откладывается.
Отложение разбирательства дела — перенесение рассмотрения дела по существу на другое судебное заседание (ст. 189 ГПК).
Типичными причинами отложения разбирательства являются:
Рекомендуемые материалы
• неявка лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения о вручении повесток либо надлежаще извещенных о заседании, но не явившихся по уважительным причинам;
• неявка свидетелей, экспертов, переводчиков;
• необходимость истребования дополнительных доказательств;
• необходимость привлечения третьих лиц;
• другие обстоятельства.
При отложении разбирательства дела суд (судья) может допросить явившихся свидетелей, если в заседании присутствуют все участвующие в деле лица (ст. 190 ГПК).
Исследование обстоятельств дела является центральной частью судебного разбирательства. Она представляет собой деятельность ее участников при определяющей роли суда по исследованию доказательств с целью установления фактических обстоятельств и разрешения спора. Исследование обстоятельств дела начинается докладом дела судьей. После этого выясняется, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны завершить дело мировым соглашением (ст. 192 ГПК). При отказе истца от иска, признании иска ответчиком и заключении мирового соглашения суд (судья) принимает решения, установленные ст. 193 ГПК. После доклада
81
дела суд (судья) заслушивают объяснения лиц, участвующих в деле, в той последовательности, какая установлена ст. 194 ГПК. Исследование доказательств осуществляется путем:
• допроса свидетелей;
• оглашения показаний свидетелей, собранных в предусмотренном порядке;
• исследования письменных доказательств;
• оглашения личной переписки и телеграфных сообщений граждан;
• исследования вещественных доказательств;
• осмотра на месте;
• оглашения и исследования заключения эксперта;
• воспроизведения и исследования аудио- или видеозаписи.
Рассматриваемая часть судебного разбирательства завершается опросом лиц, участвующих в деле, и представителей, не желают ли они чем-либо дополнить материалы дела. При наличии ходатайств суд разрешает эти ходатайства, выполняя при необходимости судебные действия. Окончание рассмотрения дела по существу завершается изложением заключения указанных в законе лиц.
В соответствии со ст. 213 ГПК после исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения прокурору, представителю государственного органа или органа местного самоуправления, участвующим в деле в порядке ст. 57 ГПК. Затем судья предлагает другим лицам, участвующим в деле, выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу рассмотренным и суд переходит к судебным прениям.
Судебные прения — это речи сторон, в которых дается анализ рассмотренных доказательств, подводится итог исследованию обстоятельств дела, формулируются предложения по принятию решения и его мотивировке. Круг участников процесса, имеющих право на выступление в прениях, и последовательность их речей, установлена ст. 211 ГПК. После произнесения речей участники прений имеют право на реплику, т.е. краткое выступление по поводу сказанного в прениях (ст. 212 ГПК). Вынесение и объявление решения является завершающей частью стадии судебного разбирательства.
82
В соответствии со ст. 215 ГПК решение по делу выносится немедленно после разбирательства дела. В исключительных случаях составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более пяти дней, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Эта часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.
Обязательным условием при вынесении решения судом является соблюдение тайны совещания судей. В совещательной комнате не должны присутствовать никакие лица, кроме состава суда. Нарушение этого условия влечет отмену судебного решения.
После подписания решения и возвращения в зал судебного заседания председательствующий объявляет решение суда с разъяснением содержания решения, порядка и срока обжалования.
В протоколе судебного заседания отражаются:
• дата и место заседания;
• время его начала и окончания;
• наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;
• наименование дела;
• сведения о явке вызванных в суд участников процесса;
• сведения о разъяснении участвующим в деле лицам и представителям их процессуальных прав и обязанностей;
• распоряжения председательствующего и определения, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату;
• заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей;
• показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультаций и пояснения специалистов;
• сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;
• содержание заключений прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления;
• содержание судебных решений;
• сведения об оглашении и разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования;
83
• сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их
прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;
• дата составления протокола.
Протокол судебного заседания должен быть составлен и
подписан не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, а протокол отдельного процессуального действия — не позднее чем на следующий день после дня его совершения. Протокол подписывается председательствующим и секретарем судебного заседания (ст. 257 ГПК). Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту (ст. 258 ГПК).
Замечания рассматриваются председательствующим единолично вне зависимости от того, согласен он с ними или нет, рассмотрено им дело единолично или в составе коллегиального суда. При согласии с замечаниями председательствующий удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними — выносит мотивированное определение об их отклонении. Замечания приобщаются к делу. Рассматриваются замечания в течение пяти дней со дня их подачи (ст. 259 ГПК).
Приостановление производства по делу — временное прекращение совершения процессуальных действий по делу по независящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела. Законодательство предусматривает обязательное и факультативное приостановление производства по делу.
В соответствии со ст. 242 ГПК производство по делу обязательно приостанавливается в случаях:
• смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;
• признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;
• участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в
84
боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;
• невозможности рассмотрения данного дела до разрешения
другого дела, рассматриваемого в гражданском, административ
ном или уголовном производстве;
Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:
• нахождения стороны в лечебном учреждении;
• розыска ответчика;
• назначения судом экспертизы;
• назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
• направления судом судебного поручения.
Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда или судьи (ст. 246 ГПК).
Судебный процесс может быть завершен без вынесения судебного решения по существу. Такой формой является прекращение производства по делу и оставление иска без рассмотрения.
Прекращение гражданского дела – институт гражданского процессуального законодательства, регулирующий окончание деятельности суда в связи с установлением обстоятельств, исключающих производство по делу. Прекращение производства по делу производится при отсутствии у заинтересованного лица права на судебную защиту или в случае добровольного разрешения сторонами в судебном заседании своего материально-правового спора. Перечень оснований для прекращения производства по делу является исчерпывающим.
Суд прекращает производство по делу в случаях, если:
• дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным ст. 247 ГПК;
• имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основа-
85
ниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
• истец отказался от иска и отказ принят судом;
• стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
• имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
• после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу.
О прекращении производства по делу суд выносит определение, в котором указывает, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 247 ГПК).
Другим институтом, регулирующим завершение гражданского процесса, является оставление искового заявления без рассмотрения.
Оставление заявления без рассмотрения – институт гражданского процессуального законодательства, регулирующего окончание производства по делу без вынесения решения в связи с установлением обстоятельств, не препятствующих вторичному обращению в суд с тождественным заявлением.
Оставление иска без рассмотрения является формой завершения процесса при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 249 ГПК. К ним относятся:
• несоблюдение установленного федеральным законом или договором сторон досудебного порядка урегулирования спора;
• подача заявления недееспособным лицом;
• подача или подписание заявления лицом, не имеющим на это полномочий;
Лекция "Геологические основы разработки нефтяных и газовых месторождений" также может быть Вам полезна.
• наличие в производстве суда общей юрисдикции или арбитражного суда возбужденного ранее дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
86
• соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда, и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;
• если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
• неявка в суд истца по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Обстоятельства, послужившие основанием для оставления иска без рассмотрения, могут быть устранены, после чего заинтересованное лицо вправе обратиться вновь за разрешением того же спора (ст. 250 ГПК).