Тема 16. Статистика уровня жизни населения

1. Система показателей уровня жизни населения

2. Статистика доходов и расходов населения.

3. Статистические показатели условий жизни ,труда и отдыха.

-1-

Для характеристики благополучия населения используются различные понятия: «уровень жизни», «народное благосостояние», «безопасность жизнедеятельности», «образ жизни», «качество трудовой жизни», «качество жизни» и другие. Иногда разные термины означают одинаковое содержание, иногда разница имеет принципиальный характер, и содержание существенно различается (вплоть до включения компонентов  национальной безопасности и идеологии). В  то же время следует отметить тесную взаимосвязь перечисленных понятий. Они часто связаны с целевыми установками в обществе или с задачами отдельных исследований.

В Казахстане наиболее распространён термин «уровень жизни », под которым понимается степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения. Такое определение скорее характеризует статику уровня жизни. Между тем уровень жизни – это динамичный процесс, испытывающий воздействие множества факторов. С одной стороны, уровень жизни определяется составом и величиной потребности в различных благах, которые постоянно изменяются. С другой – уровень жизни ограничивается возможностями удовлетворения потребностей, исходя из положения на рынке товаров и услуг, доходов населения, заработной платы работников. Однако и размер заработной платы, и уровень жизни определяются масштабом и эффективностью производства и сферы услуг, состоянием научно-технического прогресса (НТП), культурно-образовательным уровнем населения и его структурой, национальными особенностями, политической властью.

Очень часто уровень жизни отождествляется с понятием «благосостояния», понимаемого как определённый уровень потребления или потребностей. В 70-80-е годы широко использовалось понятие «образ жизни», при котором качественную сторону жизнедеятельности связывали с «образом жизни», а количественную – с «уровнем жизни». Имеются и иные термины и понятия, характеризующие жизненный уровень населения. Наиболее полно сущность уровня жизни раскрывает следующее определение: уровень жизни – это комплексная социально-экономическая категория, которая отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей, степень их удовлетворения в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.

В соответствии с конвенциями Международной организации труда каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи. В каждой стране эти права реализуются на основе национальной концепции уровня жизни.

В настоящее время вопросам уровня жизни населения в Казахстане уделяется всё больше внимания: приняты и разрабатываются правительственные документы по борьбе с бедностью и безработицей, проведён ряд научных исследований в этой области, на протяжении последних  лет, при технической помощи международных организаций, учёные и специалисты Казахстана ежегодно разрабатывают «Отчёт о человеческом развитии в Казахстане».

Рекомендуемые материалы

Система индикаторов и показателей уровня жизни населения

Система индикаторов и показателей уровня жизни представлена следующими основными блоками:

1. Интегральные индикаторы уровня жизни

1.1. Макроэкономические индикаторы и показатели:

- индекс человеческого развития (ИЧР);

- индекс бедности населения (ИБН);

- индекс нищеты населения (ИНН);

- индекс человеческого развития с учётом тендерного фактора (ИЧРГФ);

- индекс ожидаемой продолжительности жизни;

- индекс реальных располагаемых доходов (темпы роста всего и на душу населения);

- индекс реальной заработной платы;

- валовой смешанный доход;

- оплата труда наёмных работников;

- доходы от собственности;

- текущие трансферты;

- валовой располагаемый доход;

- фактическое конечное потребление домашних хозяйств (в текущих ценах, единиц национальной валюты в целом и на душу населения);

- накопленное потребительское имущество у домашних хозяйств (в текущих ценах, единиц национальной валюты);

- расходы из бюджета на социально-культурные мероприятия.

1.2. Демографические показатели:

- средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

- уровень рождаемости;

- коэффициенты младенческой, детской и материнской смертности;

- коэффициенты смертности по причинам смерти.

1.3. Показатели здравоохранения и образования:

- индекс и уровень образования населения;

- уровень общей заболеваемости;

- уровень заболеваемости отдельными видами социально обусловленных инфекционных заболеваний (туберкулёзом, вирусным гепатитом, кишечными инфекциями т.п.);

- численность врачей на 10 тыс. человек населения или численность населения на одного врача.

1.4. Показатели экономической активности населения:

- соотношение занятых и общей численности населения, доля безработных;

- доля экономически активных лиц, не имеющих постоянных доходов, состоящих на иждивении у других лиц;

- коэффициент иждивенства (число лиц, находящихся на иждивении у государства и частных лиц, по отношению к общей численности занятых);

- продолжительность рабочей недели, трудового отпуска;

- границы трудоспособного возраста;

2. Показатели материальной обеспеченности населения.

2.1. Уровень минимальных социальных нормативов материальной обеспеченности:

- прожиточный минимум и стоимость минимальной потребительской корзины;

- размеры установленной минимальной заработной платы, трудовой и социальной пенсии, стипендии, пособий.

2.2. Доходы домашних хозяйств:

- совокупные и денежные номинальные и реальные доходы;

- состав доходов (заработная плата и другие выплаты за работу по найму, доход от предпринимательской деятельности, доходы от фермерского и личного подсобного хозяйства, доходы от собственности, социальные трансферты в денежной форме, трудовые и социальные пенсии, пособия по безработице и т.п.);

- индекс потребительских цен;

- покупательная способность денежных доходов населения.

2.3. Неравенство распределения доходов между отдельными группами населения:

- децильный коэффициент, характеризующий соотношение максимального дохода среди 10% малообеспеченных лиц к минимальному доходу среди 10% лиц с наивысшими доходами;

- коэффициент неравномерности распределения доходов среди населения;

- среднедушевой медианный и модальный доходы;

- показатели бедности: численность населения с доходами ниже черты бедности, коэффициент бедности (отношение численности населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимуму, к общей численности населения), индекс интенсивности и глубины бедности, дефицит дохода, относительная и абсолютная бедность населения.

3. Личное потребление (уровень и структура):

3.1. Динамика и структура фактических потребительских расходов в текущих и сопоставимых ценах.

3.2. Доля затрат на питание в располагаемых доходах и потребительских расходах.

3.3. Доля затрат на образование, лечение, отдых и развлечения в потребительских расходах.

3.4. Среднедушевое потребление основных продуктов питания, в том числе в перерасчёте на взрослого потребителя.

3.5. Калорийность и химический состав потреблённых продуктов питания.

3.6. Доля лиц с минимальным потреблением наиболее ценных по химическому составу продуктов питания. Структура потребления продуктов питания домашних хозяйств.

3.7. Обеспеченность населения предметами культурно-бытового назначения длительного пользования.

4. Жилищные условия населения:

4.1. Обеспеченность населения жильём (общая и жилая площадь в расчёте на одного жителя страны).

4.2. Количество человек на одну жилую комнату.

4.3. Формы собственности на жильё.

4.4. Качественные характеристики жилья и уровень бытовых условий.

4.5. Доля расходов на оплату жилья в потребительских расходах населения.

5. Имущественное положение домашних хозяйств, наличие собственности:

- квартиры, дома (их качественная характеристика);

- садовые, дачные загородные дома (кроме основного жилья);

- земельные участки (в собственности и в пользовании);

- скот и орудия обработки земли, сельскохозяйственная техника;

- автомобили;

- предметы длительного пользования культурно-бытового назначения;

- другая недвижимость, в том числе гаражи;

- другие ценности.

6. Показатели социальной напряжённости:

- коэффициент преступности;

- данные о количестве зарегистрированных преступлений, тяжких преступлений, число осуждённых в разрезе половозрастных характеристик.

В статистике социально-экономические индикаторы и показатели выражаются через средние и медианные величины, темпы измерения, коэффициенты частоты, концентрации, дифференциации и покупательской способности. Расчёт социально-экономических индикаторов производится в соответствии с общими требованиями по формированию макроэкономических показателей и с учётом специфики системы статистических социальных показателей.

-2-

Во всех классификациях ведущее место занимают доходы. Так, в качестве основных экономических и стоимостных показателей используются национальный доход и фонд потребления, фонд заработной платы, пенсионный фонд и др. Для характеристики уровня жизни населения и его отдельных групп используются также номинальные и реальные доходы, заработная плата, пенсии, стипендии, поступления денежных, натуральных, бесплатных выплат, услуг, товаров из общественных (коллективных) фондов потребления (ОФП), социальные трансферты (пособия на детей, по безработице, временной нетрудоспособности и т.п.), доходы от личного подсобного хозяйства (домохозяйства), от предпринимательской деятельности и др.

В процессе анализа изучается роль различных источников в формировании доходов, а также факторы, о которых зависят уровень доходов и их структура. Сопоставляются дохода разных социальных групп населения, работников, различающихся по половозрастным характеристикам, занятости, составу и типу семей, регионам, отраслям.

Для дифференциации доходов, а значит, и для перераспределения доходов в пользу тех или иных групп населения используются показатели концентрации доходов, квантили и многие другие.

Для целей регулирования и прогнозирования доходов большое значение имеют такие показатели, как минимальная заработная плата, минимальная пенсия, прожиточный минимум и все виды потребительских бюджетов.

В СНС ООН 1993 года в качестве теоретической основы для исчисления данного блока показателей принято определение дохода, предложенное английским экономистом Дж. Хиксом: доход – это максимальная сумма, которая может быть израсходована в течение определённого периода на потребление при условии, что собственный капитал хозяйствующего субъекта на этот период не уменьшится.

Исходными в определении доходов выступают показатели денежных, номинальных, располагаемых и реальных доходов населения.

Показателями номинальных доходов всегда характеризуют сумму начисленных доходов.

За вычетом налогов и обязательных платежей номинальные доходы населения преобразуются в располагаемые доходы, т.е. доходы фактически оставшиеся в распоряжении населения, поэтому их можно считать конечными доходами.

К ним относится показатель фактической выплаченной (чистой) заработной платы, что в международной статистике равнозначно заработку (вознаграждению) – нетто. В таком качестве эти доходы соответствуют части ВВП, поступающей на потребление и накопление.

Реальные доходы населения всегда характеризуются количеством потребительских товаров и платных услуг, которые могут быть приобретены на конечные доходы населения в целях удовлетворения своих личных потребностей в потреблении и накоплении. Следовательно, реальные доходы зависят ещё от динамики цен на потребительские товары и услуги, т.е. они будут повышаться при увеличении конечных доходов и неизменном уровне цен и будут понижаться при неизменных доходах и росте цен. Поэтому реальные доходы населения за период определяются соотношением его конечных доходов за этот период и индекса потребительских цен.

Основной показатель денежных трудовых доходов – номинальная заработная плата, как сумма денег, начисленная работникам и являющаяся вознаграждением за выполненную работу (в международной статистике труда это соответствует понятию заработка или вознаграждения – брутто). В счете образования доходов Системы национальных счетов оплата труда охватывает начисленную заработную плату по сдельным расценкам, тарифным ставкам, должностным окладам или среднему заработку; доплаты и надбавки к тарифным ставкам  и окладам; выплаты за работу в особых условиях; доплаты за сверхурочную работу и работу в ночное время, в выходные и праздничные дни; премии и вознаграждения; выслугу лет; оплату ежегодных и дополнительных отпусков; участие в прибылях, предусмотренное  трудовым договором; оплата труда в натуральной форме; стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты; командировочные расходы и подъёмные; стоимость выданной спецодежды, специальной обуви и спецпитания; расходы на обучение и повышение квалификации работников; расходы на доставку работников на работу и с работы и т.д.

Существенную  часть в доходах составляют выплаты работникам, не являющиеся вознаграждением за труд, а относящиеся, как правило, к пособиям по социальному обеспечению и социальной защите в составе социальных трансфертов.

Основной вид социальных трансфертов – выплата трудовых пенсий (по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца) и социальных пенсий, имеющих своим источником Пенсионный фонд страны. Другие пособия и выплаты по социальному обеспечению населения производятся из Государственного фонда занятости, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования, государственных внебюджетных фондов, частных фондов, страховых учреждений, профсоюзами, другими общественными организациями, благотворительными фондами. Стипендии студентам учреждений высшего профессионального образования, учащимся среднего и начального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений, пособия и другие социальные выплаты финансируемые за счёт соответствующих бюджетов.

Определённая и возрастающая часть доходов населения – доход от продаж сельскохозяйственной продукции, приходится на личные подсобные хозяйства (ЛПХ), индивидуальное и частное производство. В основном ЛПХ сориентированы на удовлетворение личных потребностей владельцев (на получение доходов в натуральной форме), хотя и повышается доля хозяйств с целью производства товарной продукции (получение доходов в деньгах). В доходе населения натуральные поступления оцениваются по средним ценам реализации аналогичных товаров.

В доходе населения также значатся и прочие доходы: единовременные выплаты и гонорары, доход от собственности (проценты по банковским кредитам и вкладам, дивиденды, рента, доход от собственности, относимый к владельцам страховых полюсов), предпринимательских доход и денежные поступления из финансовой системы, кроме того, отдельные незаконные денежные доходы граждан, полученные ими через «чёрный рынок», как одна из форм теневой экономики. Таков состав доходов населения, вместе образующих его денежные доходы. Они исчисляются в целом по населению, а также по отдельным социальным группам и группам населения с разным уровнем доходов.

При изучении уровня жизни, большую роль играют социальные нормативы и среди них – минимальные доходы населения. Они утверждаются в законодательном порядке и не являются статистическими показателями, выступая своего рода базой для сравнительной оценки достигнутого уровня жизни. В части доходов речь идёт о минимальном доходе (прожиточном минимуме), минимальной заработной плате и минимальной пенсии по старости. Это важнейшие общегосударственные гарантии доходов населения, которые должны быть обеспечены исходя из достигнутого уровня социально-экономического развития страны.

Минимальный доход (прожиточный минимум) – уровень дохода, обеспечивающий приобретение минимального набора благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья и поддержания жизнедеятельности человека при определённом уровне развития экономики. В него включаются расходы на продукты питания из расчёта минимальных размеров их потребления, расходы на непродовольственные товары и услуги.

«Корзиночный» подход к определению прожиточного минимума применяется в Казахстане, России и в некоторых других странах.

В основу построения потребительской корзины положена концепция обеспечения потребления на физиологическом уровне. Поэтому, продовольственные товары, включённые в продовольственную корзину, для расчёта прожиточного минимума обеспечивают необходимое количество основных пищевых веществ. Особо следует подчеркнуть, что прожиточный минимум является социально-экономической категорией. В отличие от биологического минимума, он динамичен и изменяется в процессе общественного развития и не только под влиянием цен и инфляции.

Прожиточный минимум становиться основным инструментом социальной политики; с его помощью можно оценивать уровень жизни, регулировать доходы,  наиболее эффективно производить социальные выплаты.

Прожиточный минимум рассчитывается не только в целом для населения, но и раздельно для трудоспособного населения (часто с выделением мужчин и женщин), пенсионеров и детей (с выделением возраста 0-6 лет и 7-15 лет). Причём регионы страны самостоятельно определяют свой прожиточный минимум.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) - нижний ее предел, устанавливаемый  за наименее квалифицированный, простой труд. Ее величина является точкой отсчета для всех остальных ставок заработной платы. Минимальный размер пенсии (пособия и стипендии) (МРП) соответственно представляет её нижний предел, устанавливаемый соответствующими нормативными актами. Он рассчитывается исходя из сложившегося уровня минимальной заработной платы и прожиточного минимума.

Реальный размер минимальных показателей заработной платы и пенсии (пособия, стипендии), т.е. их покупательная способность, определяется, как и вообще доходов, через количество продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, которые можно на них приобрести.

В части доходов дифференциация населения представляет собой объективно обусловленное соотношение в доходах различных социально-демографических групп населения. Она есть результат комплексного взаимодействия экономических, демографических, социальных и географических факторов.

Дифференциация доходов, как правило, рассматривается по размеру среднедушевого дохода населения в целом, отдельных регионов и групп домохозяйств (проживающий в городской местности, в сельской местности, из них хозяйств пенсионеров; имеющий детей до 16 лет и т.д.). В статистике бюджетов домашних хозяйств используется среднемесячный доход.

Распределение населения по размеру среднедушевого дохода, по которому и определяется дифференциация доходов в обществе, может быть представлено группировками с использованием различных интервалов: квартильных (делящий сумму частот ряда распределения на четыре равные части), децильных (делящих ту же сумму частот на десять равных частей) и других, а также интервалов с заданными (фиксированными) границами.

На основании распределения населения по размеру доходов рассчитываются следующие статистические характеристики:

1. Показатели центральной тенденции ряда: модальное значение дохода, медианное значение дохода и средний доход.

2. Показатели структуры распределения дохода: квартильный уровень дохода (нижний и верхний), децильный и другие возможные уровни дохода (нижние и верхние), доля квартильных и децильных и других групп населения домохозяйств по уровню дохода по выделенным группам населения.

3. Коэффициенты дифференциации доходов населения, устанавливающие размер повышения денежных доходов высокодоходных групп по сравнению с низкодоходными группами населения. Различают коэффициент фондов (соотношения между средними значениями доходов внутри сравниваемых групп населения или их долями в общем объёме доходов) и децильный коэффициент дифференциации (отношение уровней доходов, ниже и выше которых находятся десятые доли совокупности в разных концах ряда распределения населения по уровню среднедушевых денежных доходов.

Показатели дифференциации охватывают и коэффициенты концентрации доходов Лоренца и Джини.

Кривая Лоренца представляет собой кривую концентрации отдельных элементов статистической совокупности по группам.

Схема 1.

Отрезки прямых, соединяющие точки, соответствующие накопленным частностям и нарастающим процентам дохода, образуют ломаную линию концентрации (кривую Лоренца). Чем больше эта линия отличается от диагонали (чем больше её вогнутость), тем больше неравномерность распределения доходов, соответственно выше его концентрация.

С 1999 года впервые законодательно вводиться понятие «черта бедности». Черта бедности используется как критерий для оказания социальной помощи семьям, имеющим среднедушевой доход ниже её.

При проведении выборочных обследований регулярно фиксируются как доходы, так и расходы домашних хозяйств.

Расходы подразделяются на две группы: потребительские расходы и расходы, не связанные с потреблением.

Потребительские расходы включают все текущие затраты на приобретение товаров и услуг для пользования данным домашним хозяйством или его отдельными членами. В их составе выделяются затраты на приобретение:

- продуктов питания;

- непродовольственных товаров для личного потребления;

- алкогольных напитков;

- топлива;

- личных услуг (оплата жилища и жилищно-коммунальных услуг, расходы на пошив и ремонт одежды, обуви, электроприборов, плата за обучение, за медицинские услуги и др.).

Анализ материального благосостояния основан не только на учёте общей суммы расходов на приобретение перечисленных товаров и услуг, но и на изучении их структуры. К наиболее важным потребностям человека, которые удовлетворяются в первую очередь, относится питание, поэтому показатели удельного веса расходов на питание используются в качестве индикаторов уровня жизни населения. Чем ниже их доля, тем выше уровень благосостояния общества.

-3-

Термин «качество жизни» пришёл к нам с Запада. В советский период чаще всего использовался термин «благосостояние народа», «уровень жизни» и «образ жизни». Качество жизни имеет более широкое содержание: это степень развития и полнота удовлетворения всего комплекса потребностей  и интересов людей, проявляющихся как в различных формах, так и в самом жизнеощущении.

Проблема качества жизни включает в себя условия, результаты и характер труда, уровень благосостояния семьи, демографические и этнографические и экологические аспекты существования людей. Есть в этой проблеме юридические и политические стороны, связанные с правами и свободами, поведенческие и психологические аспекты, общий идеологический и культурный фон.

Бесплатная лекция: "Способы бурения скважин" также доступна.

Первостепенное значение имеет состояние здоровья людей: продолжительность жизни, уровень смертности, длительность и тяжесть болезней, физические и умственные возможности людей, их самочувствие. Очень важно и питание: его состав, ценность (в калориях, граммах белков, количестве витаминов), а также вкусовые качества, свежесть и чистота продуктов, регулярность питания.

Для оценки качества жизни весьма существенны площадь и обустройство жилища, обстановка и удобство планировки, благоустройство населённых пунктов.

Обеспеченность населения жильём рассчитывается как частное от деления всего жилищного фонда по состоянию на конец года на численность постоянного населения (по стране в целом или отдельным регионам).

Качество жизни характеризуется состоянием образования: продолжительностью и уровнем обучения, степенью владения научными знаниями, нравственным содержанием и художественным уровнем культуры, доступностью библиотек и телевидения, музеев и других заведений.

На качество жизни активным образом влияют условия и характер труда, его напряжённость и эффективность, соответствие личным склонностям и индивидуальным способностям людей, свобода выбора профессии и специальности. Наряду с такими параметрами труда, как длительность рабочего дня, доля ручного и автоматизированного труда, частота и характер производственного травматизма, важно моральное удовлетворение, которое приносит хороший микроклимат в коллективе, моральная и общественная сторона труда.

Качество жизни зависит и от благополучия семейной жизни, возможности воспитания потомства. Высокое качество жизни предполагает достойное поведение, направленное на достижение социальной справедливости и высокой нравственности, ощущение удовлетворённости жизнью и личного счастья.