Инфляция и безработица
Лекция 14. Инфляция и безработица.
План.
1.Сущность, причины, формы безработицы.
2.Государственное регулирование рынка труда.
3.Сущность, виды, типы инфляции.
4.Регулирование инфляции в экономике.
14.1. Сущность, причины, формы безработицы.
Занятость населения – важнейшая характеристика макроэкономики.
Под занятостью понимается численность взрослого трудоспособного населения, обеспеченного работой.
Рекомендуемые материалы
Та часть взрослого населения, которая не имеет и не ищет работу, образует безработицу.
Суммарная численность занятых и безработных составляет общие ресурсы труда в экономике, или рабочую силу.
Нереальной является ситуация, при которой в каждый данный момент все трудоспособное население было бы занято. Тому есть объективные причины.
Во-первых, люди всегда будут переезжать из одной местности в другую, переходить из одного места службы в другое, искать или ожидать работу. Люди, не имеющие работы по этим причинам, образуют фрикционную безработицу.
Фрикционная безработица – это безработица, связанная с объективно необходимым движением рабочей силы.
Во-вторых, технологические изменения в производстве вызывают структурные изменения в спросе на рабочую силу. Новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся структура рабочей силы, что вызывает вытеснение из производства части работников, которые формируют структурную безработицу.
Структурная безработица – это безработица, вызванная несоответствием структуры рабочей силы структуре рабочих мест.
Фрикционная и структурная безработицы неизбежны, поэтому занятость населения при наличии в стране такой безработицы считается полной.
Полная занятость населения не исключает наличия в экономике фрикционной и структурной безработицы. Значит, полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Существует вид безработицы, связанный с циклическим характером рыночного хозяйства – циклическая безработица.
Циклическая безработица - это безработица, вызываемая экономическим спадом.
Занятость считается полной при отсутствии циклической безработицы. Уровень безработицы при полной занятости называется «естественным уровнем безработицы».
В мировой практике используется закон Оукена, согласно которому превышение текущего уровня безработицы на 1% над уровнем естественной безработицы вызывает падение валового национального продукта на 2,5% в сравнении с потенциальным валовым национальным продуктом.
Уровень безработицы характеризуется нормой, которая рассчитывается как отношение общего числа безработных к численности рабочей силы в процентах.
Число безработных
Уровень безработицы = *100%
Численность рабочей силы
Безработица имеет экономические и социальные последствия:
1. Происходит отставание объема ВНП по сравнению с тем объемом, которое общество могло бы иметь при своих потенциальных возможностях.
2. Происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения.
3. Теряется квалификация работников.
14.2. Государственное регулирование рынка труда.
Государственное регулирование рынка труда осуществляется по трем направлениям:
1. Трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в профподготовке через биржи труда.
2. Стимулирование образования гибкого рынка труда, суть которого – в более полном учете особенностей разных социальных групп (женщины, пенсионеры, молодежь). Правовое обеспечение трудовых отношений.
3. Социальная защита пострадавших от безработицы людей.
Таким образом, рыночной системе в равной степени противопоказаны и «полная занятость», и слишком высокий уровень безработицы.
При «естественном уровне безработицы» говорят об эффективной полной занятости, означающей определенное соотношение между занятостью и безработицей.
14.3. Сущность, виды, типы инфляции.
Инфляция предполагает обесценение бумажных денег и рост товарных цен. Однако в современном обществе связи, которые проявляются в инфляции, усложняются: практически прервалась зависимость бумажных денег от золота, нарушились традиционные законы денежного обращения и формируются новые, инфляция приобрела интернациональный характер. Одна из причин этого состоит в том, что многие государства в увеличении выпуска денег увидели единственный способ стимулировать инвестиции и оздоровить экономику. Поэтому высокие темпы инфляции связаны прежде всего с постоянным увеличением выпуска бумажных денег государством в размерах, значительно превышающих потребности внутреннего обращения.
В результате: деньги обесцениваются, цены растут и, как следствие этого, нарушается равновесие всех хозяйственных пропорций. С учетом выше сказанного можно заключить, что современная инфляция – это дисбаланс спроса и предложения, а также других пропорций национального хозяйства, проявляющийся в росте цен.
Различают открытую и подавленную инфляцию. Первая проявляется в росте цен, вторая – в исчезновении товаров.
В условиях подавленной инфляции, которая имела место в СССР, цены контролируются государством, поэтому при росте спроса на какой либо товар цена не повышается (как это было в условиях рынка) и оказывается ниже равновесной. Возникает дефицит. В поиске нужного товара покупатели переплачивают торговцам, в результате деньги концентрируются в торговле, обходя сферу производства. Как следствие этого у производителей нет стимулов для увеличения выпуска товаров. В итоге усиливается дисбаланс между спросом и предложением.
Для классификации открытой инфляции применяют несколько критериев:
1. Темп роста цен (индекс цен);
2. Степень расхождения роста цен по различным товарным группам;
3. Ожидаемость и предсказуемость инфляции.
С позиции первого критерия различают ползучую (умеренную) инфляцию, когда цены изменяются медленно, обычно до 10% в год; галопирующую, когда рост цен измеряется сотнями процентов в год; гиперинфляцию, когда рост цен составляет более 1000% в год и возникает полное расстройство денежного обращения.
С позиции второго критерия выделяют два вида инфляции: сбалансированную и несбалансированную. При сбалансированной инфляции цены различных товаров относительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансированной – цены различных товарных групп по отношению друг к другу постоянно меняются.
С позиции третьего критерия выделяют ожидаемую и неожидаемую инфляцию. Фактор ожидаемости сказывается на последствиях инфляции. Если фирмы и население знают, что в следующем году цены вырастут в 5 раз, то в условиях идеального рынка они в следующем году в 5раз повысят цены на свои товары, и никто от ожидаемой инфляции не пострадает. А в случае неожиданной инфляции рост цен даже на 10% сильно ухудшит экономическую ситуацию.
Различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию предложения.
При инфляции спроса равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса. Такая ситуация возникает при полной занятости, когда растет объем заработной платы, появляется избыток совокупного спроса, который толкает цены вверх.
Инфляция предложения также называется инфляцией издержек, т.к. она означает рост цен, вызванный увеличением издержек производства. Они, в свою очередь, растут вследствие роста заработной платы и роста цен на сырье и энергию.
Принято считать, что источниками роста издержек и дисбаланса экономики являются три фактора:
1. Государство. Оно увеличивает издержки через эмиссию ценных бумаг, путем оплаты услуг фирм по завышенным ценам и через кредитно-финансовый механизм.
2. Профсоюзы. Они требуют повышения заработной платы, что увеличивает издержки, за ними растут цены, затем – новое повышение окладов и т.д. В результате раскручивается «инфляционная спираль».
3. Крупнейшие фирмы. Они имеют возможность устанавливать монопольно высокие цены и этим способствовать инфляционным процессам. В мировой экономической литературе эти три фактора называют причинами инфляции.
14.4. Регулирование инфляции в экономике.
В экономической политике, направленной против инфляции, различают два подхода: один предусматривает приспособление к инфляции, другой – ликвидацию ее антиинфляционными мерами.
К числу адаптационных мер (приспособление) относятся: индексация доходов и контроль за уровнем цен. На частном уровне индексация доходов осуществляется через заключение коллективного договора профсоюза с предпринимателем. Политика индексации доходов в государственном секторе имеет целью не ухудшить положение государственных служащих, студентов, пенсионеров, военных в сравнении с занятыми в частном секторе.
Второй метод ( ликвидационный) – это стратегия активного снижения инфляции посредством экономического спада и роста безработицы. Издержки этого пути, как экономические, так и социальные – очень велики. Но в результате более эффективны, чем в адаптационной политике.
На практике большинство стран выбирает «компромиссный» путь борьбы с инфляцией. В основе этой теории лежит идея о том, что динамика безработицы и инфляции взаимообратны. Значит правительство должно выбирать: либо безработица, либо инфляция. Одну из первых попыток установить связь между номинальной заработной платой и безработицей сделал Филлипс (1958 г.). Он пришел к выводу, что снижение уровня безработицы сопровождается ростом цен и заработной платы (рисунок 23), на что указывает кривая АД (кривая Филлипса).
Но практика доказала, что этот вывод характерен только для короткого периода. В длительном периоде (5-10 лет) даже низкий уровень занятости не спасает от роста инфляции, которую провоцируют профсоюзы и фирмы, повышая заработную плату и цены.
Статистика свидетельствует, что для снижения инфляции на 1% безработица в течение года должна быть на 2% выше своего естественного уровня. С идеей платить безработицей за снижение инфляции не все экономисты согласны. Пока эта проблема не имеет единственного решения.
СТАГФЛЯЦИЯ |
Инфляция, сопровождаемая стагнацией производства, высоким уровнем безработицы и одновременным повышением уровня цен, называется стагфляцией.
СТАГНАЦИЯ (прекращение экономического роста) | ИНФЛЯЦИЯ |
Лекция "42 Анализ со стороны руководства" также может быть Вам полезна.
Рисунок
Цены
А Заработная плата
Д
0 1 2 4 Безработные (%)