Сша в последней четверти хх века

США в последней четверти ХХ века

«Рейгановская революция». Во второй половине 70-х годов экономика США характеризовалась ухудшением основных показателей экономического развития: 1) высокая инфляция; 2) рост безработицы, вызвавшие фено­мен стагфляции; 3) спад производства; 4) замедление темпов роста производи­тельности труда; 5) обострение валютной проблемы и международной кон­куренции; 6) изменение позиций США в мировой экономике; 7) падение уров­ня жизни населения; 8) структурный кризис американского хозяй­ства.

В связи с этим появилась необходимость перехода к новой экономической политике, которая получила название «рейганомика» (1981-1988 гг.).

Возникла необходимость принятия новой программы экономического развития. Она включала в себя следующие направ­ления: 1) ограничение роста правительственных расходов с целью уменьшения дефицита государственного бюджета и снижения инфляции;

2) сокраще­ние ставок федеральных налогов и налогов на предпринимателей, что должно было привести к увеличению заработной платы и прибыли;

3) ослабление регулирующих функ­ций государства; 

4) проведение стабильной денежно-кредитной политики, основанной на принципах монетаризма, которая предполагала жесткий контроль над количеством денег в обращении для снижения темпов инфляции и стабилизации финансового рынка.

Предполагалось, что четкое выполнение этой программы по намеченным направлениям будет способствовать ускорению темпов экономического роста в США..        

В конце 1981 г. был принят Закон о бюджете который предполагал существенные бюджетные сокращения.  Налоговые ставки на личные доходы домашних хозяйств в течение 3-х лет сокращались на 25%, максимальные налоговые ставки на незаработанные доходы снижались с 70 до 50%, а максимальная налоговая ставка на прибыль уменьшалась с 28 до 20% (это было самым крупным сокращением налогов за всю американскую историю).                                                                                                                                                                                                                                                           

Рекомендуемые материалы

С начала 1983 г. наблюдался экономический подъем, который характеризовался высокими темпами экономического роста - 6,5% годовых, уве­личением курса продажи акций, снижением безработицы (с 9,7% в 1982 г. до 9,6% в 1983 г.) и падением инфляции до 3,8%.

В период второго президентства Р. Рейгана насущными оставались проблемы растущего бюджетного дефицита и государственного долга. В связи с этим возникла необходимость сокращения расходов на внутренние програм­мы, поддержания на высоком уровне оборонных расходов и на низком уровне налоговых ставок.

Рекомендуем посмотреть лекцию "Часть 84".

Произошло дальнейшее сокращение налоговых ставок на личные подоходные налоги граждан: вместо 14 уровней ставок с максимальной в 50% вводилось только 2 (15 и 28%).

Государственный механизм за годы «рейгановской революции» был направлен на уменьшение доли социальных расхо­дов в ВНП. Ряд социальных программ был упразднен, вводилась система «тестирования на нуждаемость» для того, чтобы выявить только «истинно нуждающихся».

Экономическое наследие администрации Р. Рейгана складывалось из позитивных и негативных результа­тов. К позитивным итогам можно отнести: длительный период экономиче­ского роста, рост производительности труда, низкую инфляцию, снижение безработицы, создание новых рабочих мест, сокращение налогов, ограниче­ние роста правительственного аппарата, приток в страну иностранных инвестиций, создание стимулов для развития предпринимательской деятельности, повышение уровня жизни.

Одновременно с этим наблюдались и негативные тен­денции: рост дефицита федерального бюджета, уве­личение размеров государственного долга, понижение конку­рентоспособности американских товаров на мировом рынке, сохранение внешнеторгового дефицита, ухудшение положения части малоимущих граждан.                                                                                                                                                                     

В процессе преобра­зований консерватизм эволю­ционировал, стал менее жестким и приобрел способ­ность трансформировать и социально-экономическую модель США, и само американское общество. Эта способность и привела к тому, что к концу 1980-х годов он (в более мягком варианте) занял еще более прочные позиции, чем прежде.

Итак, в США, была сформирована социально-экономическая мо­дель, основанная на максимальном использовании рыночного механизма в процессе решения социальных проблем. Под влиянием различных факторов модель эта постоянно трансформируется. В результате конвергенции консервативного и либерального типа социально-экономической политики происходит превращение США в «общество всеобщего благосостояния».