Контрреформаторский курс Александра III
Контрреформаторский курс Александра III.
После эпохи "Великих реформ" 1860-70-х гг. страна вступила в следующий период своей истории, получивший название "контрреформ". После гибели Александра II на трон взошел император Александр III (1881-1894). Нового царя не готовили с детства к престолу. Идеалами наследника были неограниченное самодержавие. В ближайшее окружение Александра III входили: редактор «Московских Ведомостей» М.Н.Катков и бывший преподаватель царя, ученый-юрист, обер-прокурор Святейшего Синода К.П.Победоносцев. В 60-е годы и Катков, и Победоносцев с энтузиазмом готовили реформы, а к 80-м стали их яростными врагами. Оба советника Александра III желали искоренить нововведения 60-70-х годов. Но предлагали разные пути: Катков призывал к политико-административным переустройствам, Победоносцев больше надеялся на изменения в умах и душах людей, на усиление влияния церкви. У трона развернулась острая борьба. Сторонники реформ настаивали на созыве представительства, одобренного Александром II 1 марта, вдень своего убийства, но 29 апреля 1881 г. Александр III без совета с министрами утвердил Манифест "О незыблемости самодержавия", тайно составленный Победоносцевым. Сторонникам реформ пришлось подать в отставку. Преемником Лорис-Меликова стал граф Н.П.Игнатьев. В 1882 г. Игнатьев был заменен "министром борьбы" - известным противником общественных свобод Д.А.Толстым. При Александре III многие преобразования, проведенные правительством его отца, не только не получили дальнейшего развития, но были серьезно урезаны, а некоторые и прямо отменены. 1880-е гг. стали временем строгого полицейского надзора за обществом. На мнения Государственного совета Александр III часто не обращал внимания, принимая те меры, которые находил нужными.
Первые стеснения претерпели печать и просвещение. По "Временным правилам о печати" (1882) совещание четырех министров — внутренних дел, народного просвещения, юстиции и обер-прокурора Синода — могло закрыть любое издание, запретить неугодным лицам заниматься журналистикой. Университетский устав 1884 г. покончил с автономией высшей школы. Поступить в университет теперь нельзя было без полицейской справки о благонадежности; студенты должны были носить форму. Все студенческие организации безусловно запрещались; плата за обучение выросла вдвое. В 1887 г. министр народного просвещения издал так называемый "циркуляр о кухаркиных детях", запретив принимать в гимназии "детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей, детей коих, за исключением разве одаренных необыкновенными способностями".
В 1889 г. было издано "Положение об участковых земских начальниках". Земский начальник был для крестьян и администратором, и судьей в одном лице. Он мог смещать старост и отменять решения сходов, арестовать и оштрафовать крестьянина, наказать его розгами. С введением Положения о земских начальниках упразднялся выборный мировой суд. Городовое положение 1892 г. ввело высокий имущественный ценз, сократив круг избирателей в три-четыре раза, усилило контроль администрации за деятельностью городских дум.
Несменяемость судей была ограничена; круг лиц, из которых назначались присяжные, сузился; из ведения суда присяжных изъяли ряд дел. Министру юстиции разрешалось закрывать двери суда для публики.
Особым распоряжением правительства был запрещен журнал М.Е.Салтыкова-Щедрина "Отечественные записки". Строго преследовались церковные сочинения Л.Н.Толстого и В.С.Соловьева, картины Н.Н.Ге, посвященные жизни Христа. Накануне четвертьвекового юбилея отмены крепостного права прессе приказали не упоминать об этой дате.
Современники по-разному оценивали 80-е - начало 90-х г. XIX в. Ломка недавно введенных установлений 60-70-х годов вносила разлад в русскую жизнь; всеохватная полицейская опека била не только по революционерам, но и по мирным либералам. При этом в приниженном, отгороженном от остальных сословий крестьянстве копилась социальная ненависть, прорвавшаяся наружу в годы революции. "Замораживая" старые устои в деревне, правительство в то же время всеми силами поощряло индустриальный прогресс: нарастал угрожающий разрыв между бурно растущей промышленностью и архаичным, малопроизводительным сельским хозяйством. В царствовании Александра III были завязаны многие узлы, которые пришлось распутывать его преемнику Николаю II.