Внутренняя политика Александра I
тема 4: Внутренняя политика Александра I (1815-1825 гг.)
Факторы: - Отечественная война 1812 г.,
- процесс разложения феодально-крепостного строя,
-падение феодальных отношений в Европе под влиянием Французской революции,
- революции в Испании, Италии.
Главная задача самодержавия сохранить крепостное право и феодальные отношения. На Венском конгрессе Россия получила царство Польское, но должна была даровать Польше конституцию, что и было сделано в 1815 г. 15 марта 1818 г. Александр I намекнул на возможность введения в России Конституции. В это время канцелярия Новосильцева вела проект составления конституции, закончил в 1820 г. Проект предусматривал:
1) введение в России «Народного представительства»
2) предоставление избирательных прав владельцам, именным гражданам, купечеству, цеховым мастерам.
3) сохранение государственной власти в руках законодательной власти и Императора.
Разработка велась в глубокой тайне, созданы секретные комитеты по подготовке крестьянских реформ. Разрабатывали различные проекты Киселев, Вяземский, Мордвинов. Они смягчили феодальные отношения.
В 1816 г. латышские и эстонские крестьяне получили личную свободу, но без земли. Введены «инвентарные правила», они зафиксировали повинности и размеры земельных владений крестьян. В начале 20-х годов реформаторские стремления Александра I встретили серьезное сопротивление. У реформ мало сторонников. В итоге вместо облегчающихся феодальных отношений Россия получает Аракчеевщину. С конца 1815 г. А. Аракчеев докладывал императору все дела Комитета министров, хотя правительства не было, кроме министра иностранных дел. Аракчеев отражал интересы реакционного или провинциального дворянства, они хотели твердой власти.
Черты Аракчеевщины:
1) централизация и бюрократизация государственного управления,
2) организация военных поселений,
3) преследование свободы выбора в науке, в просвещении, литературе, печати.
1815 г. – массовое создание военных поселений, попытки организации и раньше в 1808, 1809 г. Куратор военных поселений А.Аракчеев. Выделялись специальные области населенные государственными крестьянами, освобождены от обычной подати и повинности, за это должны комплектовать и содержать военные части. Крестьяне переходили в разряд военных поселенцев. В этих же областях располагались и военные полки. Крестьяне одновременно несли службу и занимались сельским хозяйством. За 10 лет в разряд военных поселенцев переведено 375 тыс. солдат (1/3 русской армии). Власти опекали военные поселения, выдавали скот, инвентарь, пособие. Но вся жизнь поселян подчинялась военной дисциплине, население против поселений.
Зачем нужны военные поселения: - уменьшить расход казны на армию;
- стремление увеличить армию, без введения всеобщей воинской повинности.
Итоги: - экономическая неэффективность;
- стоили казне дороже;
- рост социальной напряженности;
- волнения населения.
Политика потерпела крах, т.к. цели не достигнуты.
Политика в области просвещения
1817 г. было преобразовано Министерство Просвещения в Министерство Народного Просвещения и духовных дел, пересмотрены религиозные программы.
1819 г. ликвидировано университетская автономия (административное вмешательство в автономию университетов).
1818 г. уничтожение цензуру.
1819 г. сопротивление правительственному курсу, восстали поселян.
1818-1820 восстание на Дону в связи с распространением крепостного права.
1820 – волнение в Гвардейском, Семеновском полку.
1816- 1825 – деятельность тайных организаций (декабристы).
Смерть Александра I дала начало новой эпохи в государстве.
