Системы мо
Системы мо
На примере сравнения двух моделей МО Вестфальской и Биполярной рассмотрим их отличия. Биполярная система обладала более развитой и сложной инфраструктурой чем Вестфальская.
Вестфальская.
1. Не знала устойчивых, долгосрочных, многоэлементных союзов как биполярная.
2. Не могло быть и речи о деятельности различных международных организаций, которые в условиях биполярной системы охватывала важные сферы человеческого общества.
3. В период функционирования Биполярной системы удельный вес правового начала в межгосударственных отношениях был несравненно выше, чем в годы существования Вестфальской системы. Хотя договорные обязательства существовали и в ее период: а) но им не хватало прочности; б) они охватывали более узкий круг вопросов чем биполярный; в) они редко выходили за двусторонние рамки; г) в тот период в договорной практике отсутствовал в договорной практике арбитраж.
4. Существенно различается биполярная и вестфальская система по сферам своего влияния: а) биполярная была в полном смысле глобальная; б) вестфальская включала в свою систему только западную и центральную Европу, позднее она интегрировала в свою сферу деятельности Восточную, Россию, Средиземноморье, Северную Америку, Вест-Индию.
5. В целом в развитии межгосударственных отношений в период ВФ системы еще существовали элементы не стабильности.
6. Конфликты по своему содержанию, в период ВФС были более простыми по сравнению с многомерными конфликтами эпохи БПС.
С вопросом о методике сопоставления различных моделей и различных систем МО тесно связана проблема определения степени их эффективности. Чаще всего для определения используются следующие показатели: а) стабильность; б) гибкость в решении конфликтов; в) способность адекватно реагировать на новые проблемы.
Рекомендуемые материалы
Факторы валяющие на функционирование системной истории МО. В каждой системе, в т. ч. МО, действуют системообразующие (государственные интересы; б) правовое регулирование межгосударственных отношений; в) межгосударственные связи) и системоразрушающие факторы (а) идеологические факторы; б) национализм; в) экспансионизм)
Системообразующие факторы консолидируют системы увеличивают ее устойчивость, а системоразрушающие дестабилизируют систему, ведут к распаду системных связей.
Системообразующие факторы. Государственные интересы:
1. Появление Государственных интересов стало одной из предпосылок для формирования политических союзов и центров силы на которые ориентировались другие государства.
2. Взаимодействие между этими коалициями или блоками поддерживает баланс сил, своеобразное динамичное равновесие в рамках моделей МО. Сформулированные нацистским руководством Германии государственные интересы не консолидировали Версальско-вашингтонскую систему, а были направлены на ее демонтаж.
3. Борьба за реализацию государственных интересов, только тогда консолидирует систему помогает ей удерживаться в состоянии равновесия, когда сами интересы исходят и з того, что для государства выгоднее жить в системе, чем начинать борьбу за ее слом и разрушение. В процессе развития систем МО принципы системности в той или иной стране ставились под сомнение. Потому что: а) к руководству в них приходили люди твердо убежденные, что именно на них возложена миссия переустройства человеческого общества на неких универсальных началах; б) ради этого они в праве круто ломать все принципы и нормы взаимоотношений между государствами; в) происходило это обычно в переломные моменты развития человечества, когда решались вопросы о будущих магистральных направлениях развития; г) такие ситуации как правило сопровождалась мощными всплесками идеологической полемики, появлением полярных идеологических концепций, полностью отрицающих базовые положения друг друга; д) они возводятся в ранг официальной государственной политики, что сразу же увеличивает потенциал конфликтности МО.
Люди также интересуются этой лекцией: Эффективность менеджмента.
4. Оформление концепции государственных интересов ведущих держав способствует структурированию и упорядочению МО. Великобритания в 19 веке являлась ведущей мировой державой, главной задачей которой была борьба за важнейшие морские коммуникации. Так как от этого действительно зависело ее безопасность и процветание. Проявлялось в: а) стремление любого английского правительства заботится об укреплении и совершенствовании морского флота; б) укрепление контроля над территориями позволяющими надежно контролировать все монские коммуникации; в) помня уроки наполеоновских войн Англия постоянно внимательно следила, что бы на Европейском континенте не появилась держава с Наполеоновскими амбициями и возможностями; г) Великобритания всегда считала своей задачей сохранять полную свободу рук в международных делах; д) это давало Англии возможность в любой момент бросить всю свою мощь и склонить чашу весов в пользу своей страны.
Основным оппонентом Англии в 19 веке была Российская империя. Она была в то время второй по значимости центр силы в мировых делах. Нашествие Наполеона еще больше укрепило элиту в том что главной задачей является защита западных рубежей и выход там к географическим рубежам. Особенности развития Российской экономики требовало интенсивности освоения южных окраин империи, а для этого нужно было упрочить позиции в черноморском регионе и на Балканах. Именно эти два фактора оказывали влияние на внешнеполитический курс России. Вместе с тем зачастую реальные интересы России отходили на второй план по сравнению с определенными идеологическим догмами. Например: а) в 1848 году Николай 1 принял решение о вмешательстве в Венгрию в которой революционный взрыв угрожал Австрийской империи. Российский монарх поддержал Австро-Венгрию, что боком вышло. б) Реальным Российским интересам в большей степени соответствовало наличие не относительно мощной Австрийской империи, а группы небольших стран, действия которых можно было бы контролировать. Так было и в так называемом польском вопросе, когда российское руководство упрощенно понимала безопасность Российской власти и пошли на ликвидацию на самостоятельное польского государства, вместо создания буферного дружественного государства.
Франция. Со времен Ришелье и в плоть до окончания 2МВ больным местом для всех без исключения государственным деятелям Франции было обеспечение северных и восточных границ. Французские политики постоянно и внимательно следили что бы в центральной Европе не сложилось бы государство которое могло бы угрожать безопасности Франции. Методы реализации программной установки были различны: а) Людовик 14 стремился удерживать ЦЕ в состоянии раздробленности; б) пытался создать группу марионеточных государств зависящих от Франции; в) конце 19 и начале 20 века Франция делала ставку на укрепление альянса с Россией и Англией; г) Французский капитал и интересы были направлены на развитие заморской экспансии. Франсуа Мариак
Пруссия входила в число великих держав. Она постоянно соперничала с Австрийской империей по проблемам: а) укрепление своих позиций в центральной европе; б) претендовали чтобы вокруг них объединялись Германские земли; в) Австрия имела интересы в Северной Италии и на Балканах. В итоге взаимодействия этих противоречивых устремлений формировалась достаточно сложная и в тоже время достаточно определенная и устойчивая держава. Две наиболее мощные державы Англия и Россия к которым стремились в разной степени более мелкие государства. Характер государственных интересов других государств в плоть до конца 70-хгодов 19 века, исключал возможность их объединения и заставлял тяготеть к той или иной великой державе; 3) такой расклад сил обеспечивал: а) стабильное функционирование устойчивой, хорошо сбалансированной и в тоже время достаточно гибкой неформальной структуры МО; б) несколько десятилетий исключалась возможность лобового столкновения великих держав и был гарантирован в Европе прочный мир.
Второй фактор. Внедрение правовых методов, системообразующий фактор МО. Этому явлению был дан старт в 19 веке и в начале 21 века мы имеем: 1) разветвлённую структуру со множеством международных организаций (глобальных, региональных, обще политических и отраслевых): а) была создана система долговременных военно-политических блоков; б) система экономических союзов; в) интеграционные объединения. Процессы структурирования МО и внедрения в эту сферу идеи законности, развивались параллельно взаимообуславливая друг друга; 3) оба этих процесса цементировал и систему МО: б) способствовали укоренению политической мысли и практике положения выполнения государствами своих договорных обязательств; в) они стремились к решению конфликтных вопросов путем арбитража; г) рассматривалась целесообразность постоянных консультаций между лидерами великих держав. 4) эти положения естественно: а) сужали просто для использования силовых методов для снятия противоречий; б) стабилизировали системность, превращая их в устойчивую норму МО; 5) прочность и надежность любой общественной системы находится в прямой зависимости от удельного веса правовых норм во всем наборе факторов влияющих на функционирование системы. Роль правового начала в консолидации системы МО можно увидеть на следующих примерах: а) берлинский конгресс 1878 когда удалось найти развязку острейшего балканского кризиса; б) Лондонская конференция 1924 года где была выработана формула, которая позволила снизить остроту Германской проблемы; в) женевское совещание 1954 года, которое урегулировало процесс мирного разрешения конфликта. Вместе с тем мы должны четко понимать что возможности политико-правовых методов в сфере МО даже сегодня ограничены: а) государства опасаются что их суверенитету будет нанесен ущерб; б) общий вектор событий идет именно в этом направлении.
Третий системообразующий фактор: развитие мирохозяйственных связей. По мере развития буржуазных отношений: 1) все более интенсивно шло формирование единого мирового рынка и общности хозяйства; 2) во второй половине 20 века в этой сфере произошли важный качественный сдвиг, сначала в Западной Европе, а затем в других регионах стали бурно развиваться интеграционные процессы; 3) по началу интеграционные процессы захватывали область экономики, затем вышли за ее пределы и сейчас интеграция охватывает военно-политические проблемы и даже идеологию и культуру; 4) в данном случае особое значение имеет процесс укрепления мирового хозяйства, так как в экономике нестабильность противопоказана; 5) становление единого мирового хозяйства стала тем фундаментом, на котором все более прочно покоится вся система МО.
