Деятельность СССР по формированию системы коллективной безопасности
Деятельность СССР по формированию системы коллективной безопасности (1933 -1939 гг.).
В этот период времени в Европе решалось 2 проблемы: 1) создание системы коллективной безопасности; 2) противодействия фашистским агрессиям.
Система коллективной безопасности – система взаимных гарантий всех или большинства стран региона или определяющих ситуацию игроков, суть которых сводится к обязательству не совершать друг против друга агрессий, оказывать всяческую в том числе военную против кого осуществлена агрессия. СКБ по форме – единый коллективный договор ряда стран либо система двусторонних договоров компенсирующая смысл коллективного. СКБ в Европе нашла свою реализацию в 2х подобных договорах. Один из них был реализован, а другой нет. Реализован был рейнский гарантийный(Западный) пакт, который гарантировал границы Германии и западных стран. Восточная граница Германии к 1933 году оказалась не защищенной. В 1932 и 1933 гг. самым распространённым словом в лексиконе дипломатов была агрессия. 6 февраля 1933 года СССР поставил в повестку дня вопрос об определении термина агрессия, потому что Европа была под ожиданием агрессий.
Осенью 1933 года к власти пришли нацисты на основании демократических выборов. В декабре 1933 года СССР в качестве главного приоритета в ВП положил создание восточного пакта. Цель восточного пакта – прикрыть восточную границу Германии. СССР и Франция предложили этот план – основные инициаторы. Франции был предназначена особая миссия, потому что она участник Западного пакта и становилась связующим звеном Западного и Восточного пакта. Эта логика была принята в конце декабря 1933 года, предполагалось что участниками станут: Германия, Польша, Эстония, Литва, СССР, Франция. Англия категорически отклонила, Польша дипломатически отклонила, Германия крайне агрессивны. Повод – внешняя причина – может вызвать, а может не вызвать следствие. Повод отказа от Восточного пакта – убийство Луи Барту.
В 1930е годы СССР пытался в АТР реализовать Восточный пакт. Эта инициатива не была реализована из-за мощного сопротивления. После срыва Восточного пакта тактика СССР изменилась и был взят курс на заключение двусторонних договоров. Ключевыми в этом направлении стали 2 договора: 1) с Францией; 2) с Чехословакией. Первым был подписан договор с Францией 2 мая 1935 года о коллективной помощи. Смысл: 1 статья: если СССР или Франция станут объектом агрессии со стороны какого-либо европейского государства, то они обязаны вступить во взаимные консультации немедленно в целях принятия мер для соблюдения статьи 10 ЛН; 2 статья: если кто-то на СССР или Францию нападет, в условиях когда жертва нападения демонстрирует мирные намерения, то СССР и Франция окажут всяческую помощь и поддержку. 15 мая 1935 года заключен договор с Чехословакией с оговоркой. Суть оговорки: согласно договора СССР мог прийти на помощь Чехословакии, только есть эту помощь окажет Франция. Эта оговорка была принята по предложению Чехословакии. Чехия боялась оказаться между молотом и наковальней – между СССР и Германии. Эффективность договора снижалась.