Характерные черты и опыт российского реформаторства

БИЛЕТ №45. Характерные черты и опыт российского реформатор­ства от М.М. Сперанского до П.А. Столыпина. Архивы в России на ру­беже XIX–XX вв. Проекты реформы архивного дела.

Проблема модернизации социально-политического строя сводилась к введению конституции и ограниченного парламентаризма, расширению гра­жданских свобод, ликвидации крепостного права. Реформаторские инициа­тивы либерального окружения Александра I, а позднее Александра II столк­нулись с сопротивлением крупного дворянства. Тем не менее, в эпоху “Вели­ких реформ” 1860-х гг. удалось ликвидировать крепостное право и предпри­нять шаги по либерализации строя (университетская реформа 1863, судебная реформа 1864, земская реформа 1864 и др.). В последующие годы большин­ство из них было скорректировано в сторону ограничения.

 Реформы П.А. Столыпина проводились в условиях революционной си­туации и были призваны, с одной стороны, дать логическое завершение “Ве­ликим реформам”, создать условия для развития буржуазии и крестьянства, а с другой – обеспечить незыблемость конституционно-монархического строя с ограниченным парламентаризмом, установленного Основными законами 1906 г. Попытки их реализации встретили сопротивление не только со сто­роны консервативного дворянства, но и либеральной парламентской оппози­ции.

В конце 19 в. ряд архивов общегосударственного значения находился в введении министерств, архивное дело на местах находилось в руках губерн­ских архивных комиссий. Разрабатывались различные проекты реформы ар­хивного дела, среди которых необходимо отметить проекты Н.В. Калачова (1873-1885), Д.Я. Самоквасова (1898-1902), несколько проектов от прави­тельства (А.П. Половцов и др.) и научных организаций (Русского Историч. Общества и др.). Наиболее важными проблемами, затронутыми в этих проек­тах, явля­лась проблема централизации архивного дела и проблема выработки крите­риев отбора документов для хранения / уничтожения.