Характеристика политики невмешательства
Характеристика политики невмешательства. Мюнхенское соглашение 1938 г. Политика невмешательства (Англия, Франция, США), основные черты:
-После 1ой Мировой Западные гос-ва не хотели новой войны;
-Англии и Франции необходимо перевооружиться, поэтому всяческое избегание решительных действий;
-Надежда на схватку нацизма с большивизмом, на Востоке СССР с Японией;
В лекции "10.3 Устройства для многократной перезаписи компакт-дисков (CD-RW)" также много полезной информации.
-Готовность пожертвовать независимостью малоразвитых и не имеющих полит. вес странами, чтоб сохранить мир в Европе.
Пацифизм 20-х годов. Еще в 1928 - Пакт Бриана(Фр)-Келлога(США): отказ от войны, решение всех вопросов мирным путем, подписали 15 стран, позже почти все остальные. Политика невмешательства проявилась во время создания блока агрессоров. В ситуации в Эфиопии Муссолини вступил в переговоры с французским премьером Лавалем, и 7 янв 1935 подписан «Римский пакт», по к-му Франция уступала Италии часть африканских колоний на подступах к Эфиопии и передавала 20% акций ж/д Джибути-Аддис-Абеба. Взамен Муссолини обещал прекратить антифран-цузскую пропаганду в Тунисе, сохранить версальский статус-кво в Дунайском бассейне и гарантировать вместе с Францией неприкосновенность австрийских границ. Этот «дипломатический обмен» как поощрение Францией запланированной фашистской агрессии. Фр делала всё, чтоб не пустить Италию на Балканы. Далее Англия ввела эмбарго на экспорт оружия в Эфиопию, США приняли закон о нейтралитете, к-ый запрещал военные поставки воюющим странам. Так зарождалась политика «невмешательства» или«нейтралитета», к-ая представляла собой разновидность политики «умиротворения», но уже в условиях открытой агрессии фашизма. Реакция западных демократий и Лиги Наций на итало-эфиопскую войну по форме жесткая, а по существу малоэффективная: Лига Наций признала Италию агрессором и ввела санкции, к-ые в итоге сильно смягчены, а в 1936 отменены. Дек 1935 Пакт Лаваля-Хора(Англ) с предложением императору Эфиопии передать 1/3 страны Италии, чтоб прекратить войну; под влиянием общественности Лаваль и Хор - отставку. В итоге: 1. откровенно захватнические действия фашизма остались безнаказанными. Это означало, как отмечал Ллойд-Джордж, что Запад «не создал прецедента по пресечению фашистской экспансии». Захват Эфиопии открыл цепь вооруженных конфликтов, приведших к войне мирового масштаба. 2.Исход «эфиопского кризиса» нанес удар по престижу Лиги Наций, к-ая не смогла защитить от агрессии и порабощения суверенное гос-во. Бессилие Лиги из-за политики «умиротворения» западных демократий, к-ые играли важную роль в этой организации. 3. Итало-германское сближение.
Далее ситуация в Испании, победа Франко благодаря итало-германской интервенции и политики «невмешательства» западных демократий, инициаторы Блюм(Фр) и Чемберлен, авг 1936 создан Комитет по невмешательству, председатель Плимут, направленный на локализацию конфликта в Испании, но не принимающий действий против германо-итал. интервенции. +Цель - обеспечить стабильность и безопасность Средиземного региона, но это скорее вопреки планам "умиротворителей". В июле 1936 на конференции в Монтрё подписана Конвенция о черноморский проливах, взамен Лозаннских постановлений 1923. Английская делегация предложила узаконить неограниченный допуск и равенство всех держав в проходе военных судов через Босфор и Дарданеллы. Это отвергнуто. Основу Конвенции составил советский проект, поддержанный другими черноморскими гос-ми. Документ предусматривал: свободный пропуск через проливы торговых судов в мирное и военное время; военно-морские флотилии нечерноморских стран ограничивались при проходе в мирное время классом, общим тоннажем и числом; в случае участия Турции в войне она разрешала или не разрешала допуск в проливы любых военных судов; если она не участвует в войне, проливы должны быть закрыты для прохода кораблей любой воюющей державы. 1937 Конференция в Нионе по борьбе с пиратством в Средиземном море=>фашистское пиратство сошло на нет.
В апр 1938 между Муссолини и Чемберленом достигнуто «джентльменское соглашение» (договора заключенный в устной форме). Англо-итальянское соглашение - выразительное проявление «миротворческой» тактики Запада в отношении агрессивных держав. В обмен на признание Англией захвата Эфиопии и подтверждение права свободного прохода через Суэцкий канал итальянских судов, Италия принимала на себя обязательство - отозвать своих «волонтеров» из Испании, но «после окончания гражданской войны».=>Великобритания санкционировала продолжение итальянской агрессии до полного поражения республиканцев. В июне 1938 Франция закрыла франко-испанскую границу и отказалось передать республиканской Испании оплаченное ею оружие. С нояб 1938 Великобр и Фр оказывали давление на правительство Народного фронта, принуждая прекратить сопротивление. Не отставали и США. 7 янв 1937 конгресс США дополнил закон о нейтралитете статьями о запрещении вывоза вооружений и военых материалов и в случае гражданской войны. Официальное признание Англией и Францией франкистского режима 27 фев 1939. Лига Наций полностью отстранена от дел в Испанском кризисе, вопрос о санкциях к Италии и Германии передала в Лондонский совет и фактически перестала существовать.
После захвата крупных городов Японией в Китае в 1937, Карантинная речь Рузвельта, впервые критика политики невмешательства, но на деле США не распространили закон о нейтралитете на Японию, т.к. она не объявляла войну Китаю, и продолжали поставлять ей оружие и стратегические материалы, лишь в конце 1938 введение эмбарго. Англо-японский договор, подписанный в июле 1939 министром иностранных дел Японии Арита и британским послом в Токио Крейги. По «соглашению Арита-Крейга» Англия обязалась не оказывать помощь Чан Кайши и давала «согласие» на пребывание японских войск в Китае в течение неопределенного времени в обмен на гарантии нейтралитета Японии в случае англо-германского конфликта.
Мюнхенское соглашение 1938. Разразились Австрийский и Чехословацкий кризисы. 1937 лорд-президент совмин-ов Галифакс провел переговоры с Гитлером и Герингом. Достигнуто «широкое политическое соглашение»: Германия дала обещание в течение 6 лет не поднимать вопроса о колониях, а Великобритания обязалась «учесть интересы рейха в Австрии и Чехословакии». В Лондоне прошла секретная встреча Чемберлена с французским премьером Шотаном, на к-ой стороны договорились продолжать политику «невмешательства» в международные споры. Аншлюс Австрии. Теперь Германия окружала Чехословакию с 3 строн. Чемберлен в парламенте заявил об отсутствии у Англии обязательств по отношению к Чехословакии. Фр изображает сопротивление, хотя на деле заодно с Англией. Апр 1938 на совещании Даладье и Боннэ отказались от своего сопротивления и приняли предложение Чемберлена о совместных действиях, чтоб принудить правительство Чехословакии удовлетворить пожелания судетских немцев и фашистской Германии. Англия и Фр просила Беноша принять программу Генлейна об автономии(судетских лидер). В итоге, Генлейн требует вхождения Судетов в состав Германии. Британское правительство разработало «план Z», предусматривавший личную встречу Чемберлена с Гитлером. В Прагу направлена англо-французская нота ультимативного характера: для предотвращения европейской войны Чехословакия должна передать Германии Судетскую обл, получив взамен международные гарантии неприкосновенности границ ее урезанной территории.Бенош капитулировал. Гитлер требует вывода чехословац.войск и населения из Судетов, + удовлетворить террит. притязания Польши и Венгрии. Чехословакия мобилизуется. Гитлер предлагает Чемберлену встретиться в Мюнхене. Италия, Германия, Англия, Франция на Мюнхенском сговоре 29 сент. Чехословакия передавала Германии Судетскую обл вместе находящимися на ее территории военными сооружениями. Срок эвакуации чешской армии и населения устанавливался 1-10 окт. Чехословацкое правительство обязывалось в 3месячный срок «урегулировать» вопросы по польским и венгерским национальным меньшинствам(т.е. удовлетворить территор. притязания Польши и Венгрии). Если «национальные проблемы» не будут разрешены, созывается новое «совещание глав правительств 4х держав». Мюнхен взорвал Версальский послевоенный порядок, вместе с ним Локарнский договорный комплекс. Резолюция Лиги от 1 окт 1938 об исключении из своего Устава статей, касавшихся Версальского договора, на основании к-го она была создана. Участники Мюнхенской конференции, подписав соглашение, перечеркнули саму возможность создания системы коллективной безопасности. Перестали действовать франко-чехословацкий и чехословацко-советский пакты о взаимопомощи, Малая Антанта и французские «тыловые союзы». Захватив без единого выстрела часть территории суверенного гос-ва, Гитлер с помощью западных держав-«умиротворительниц» получил «право» устанавливать «новый мировой порядок». Мюнхенская сделка содействовала превращению Германии в господствующую державу Европы, обладавшую огромным перевесом сил. Соглашение и послемюнхенская расстановка сил поощряли фашизм к новым агрессивным акциям. Гитлер уже 21 окт 1938 подписал директиву, предусматривающую быструю оккупацию Чехии и нейтрализацию Словакии. Мюнхен, формально отсрочив большую войну, в действительности ее приблизил. Мюнхенский сговор оказал воздействие на изменение внешнеполитич. курса СССР. Боясь изоляции и создание антибольшев. блока, СССР отступал от антифашистской политики, к-ую можно проводить только вместе с не желавшими этого западными демократиями.=> последующее вынужденное сближение с Германией.