Правовое регулирование инвестиционной деятельности
Правовое регулирование инвестиционной деятельности.
1. Понятие инвестиций, инвестиционной деятельности, виды инвестиций.
2. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности.
3. Государственное регулирование инвестиционной деятельности.
4. Правовой режим иностранных инвестиций.
5. Правовое положение коммерческих организаций с иностранными инвестициями.
1.Инвестиции – любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование, имущественные права и обязанности, результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие инвестору на праве собственности или ином вещном праве, и вкладываемое им в объекты инвестиционной деятельности с целью получения прибыли или иного значимого результата.
Признаки инвестиций:
1)вложение инвестиций осуществляется в соответствии и на основании закона
Рекомендуемые материалы
2)самостоятельность и инициативность субъектов инвестиционной деятельности
3)статус инвестициям придается путем заключения инвестиционного договора
Виды инвестиций:
1)в зависимости от формы собственности:
А)государственные
Б)частные
2)в зависимости от национальной принадлежности инвестора:
А)внутренние (национальные)
Б)иностранные
3)в зависимости от степени надежности:
А)надежные
Б)рисковые
4)в зависимости от срока вложения имущества:
А)краткосрочные
Б)среднесрочные
В)долгосрочные
5)в зависимости от сферы вложения:
А)инвестиции в промышленность
Б)с/х
В)энергетику и другие сферы
6)в зависимости от объекта вложения:
А)недвижимость
Б)ценные бумаги
В)интеллектуальная собственность
7)в зависимости от приобретаемых прав:
А)инвестиции, направленные на приобретение вещных прав
Б)обязательственных прав
Инвестиционная деятельность – деятельность инвесторов по вложению инвестиций в объект инвестиционной деятельности с целью получения прибыли либо иного значимого результата.
Формы инвестиционной деятельности:
1)путем создания юр.лица
2)приобретение имущества или имущественных прав:
А)вклады в уставном фонде организаций
Б)недвижимость
В)оборудование
Г)ценные бумаги
Д)концессии и т.д.
2.Субъектами являются:
1)инвесторы (национальные и иностранные)
К иностранным инвесторам относят:
А)иностранные государства и их АТЕ
Б)международные организации
В)иностранные физ.лица
Г)иностранные юр.лица
Д)граждане РБ, лица без гражданства, постоянно проживающие или пребывающие за пределами РБ
2)заказчики – лица, которые наделены инвесторами правом на реализацию инвестиционных проектов
3)исполнитель – лицо, которое реализует инвестиционные проект
Заказчик от исполнителя отличается тем, что заказчик имеет право владеть и пользоваться имуществом, которое передается инвестором, исполнитель таким правом не обладает, он может только реализовывать отдельные направления инвестиционного проекта.
4)пользователь – то лицо, для которого реализуется инвестиционный проект
Объекты инвестиционной деятельности:
1)недвижимость
2)ценные бумаги
3)интеллектуальная собственность
3.Цели государственного регулирования в этой области:
1)стимулирование инвестиционной деятельности
2)привлечение иностранных инвестиций
3)защита прав и интересов инвесторов
Государственное регулирование осуществляется в 2 формах:
1)Прямое участие государства в регулировании инвестиционной деятельности:
А)разработка и принятие инвестиционных программ
Б)предоставление средств из бюджета на реализацию инвестиционных проектов
В)предоставление гарантий правительства по кредитам, выданным на реализацию инвестиционных проектов
Г)проведение государственной комплексной экспертизы инвестиционных проектов – проводится в целях определения необходимости государственной поддержки инвестиционных проектов
Д)участие в создании коммерческих организаций с иностранными инвестициями
Е)заключение или предоставление концессии
Концессионный договор – договор, который заключается между РБ и концессионером о передаче на определенный срок и за определенную плату объектов, которые находятся в собственности государства, либо права осуществлять отдельные виды деятельности, заниматься которыми может только государство.
Стороны концессионного договора:
1)государство в лице правительства либо иных уполномоченных органов
2)концессионер – иностранные или национальные инвесторы
Предмет договора:
1)объекты, находящиеся в собственности государства
2)право на осуществление определенного вида деятельности, заниматься которым может только государство
Виды концессионных договоров:
1)полный концессионный договор – договор, по которому вся изготовленная концессионером продукция остается у него, концессионер уплачивает все предусмотренные налоги и сборы
2)концессионный договор о разделе продукции – по данному договору часть произведенной продукции передается государству, за это концессионер полностью или частично освобождается от налогов
3)концессионный договор об оказании услуг или выполнении работ – результат всех выполненных работ, оказанных услуг предоставляются государству или иному субъекту, а за это концессионер получает вознаграждение
Срок концессионного договора – до 99 лет.
Концессионер определяется путем проведения аукциона или конкурса. Для участия в аукционе или конкурсе лицо, желающее принять участие, должно подать в государственный орган заявку за 6 месяцев до проведения аукциона или конкурса. В заявке должно быть указано:
1)наименование организации (инвестора)
2)место нахождения организации
3)государство, в котором зарегистрирована организация
4)информация, касающаяся технического обеспечения организации
5)информация, касающаяся финансового обеспечения организации
6)сведения об уплате сбора за участие в аукционе или конкурсе
Аукцион или конкурс не проводится, а просто заключается договор, если:
1)1 заявитель
2)по решению Президента в целях обеспечения национальной безопасности страны, работа будет вестись с определенным иностранным инвестором
Государственный орган по истечении 30 дней по итогам проведения аукциона или конкурса помещает в печатных изданиях информацию о том, что конкурс или аукцион был проведен. В течении 15 дней с момента проведения конкурса делается предложение о заключении концессионного договора.
Существенные условия концессионного договора:
1)срок договора
2)предмет договора
3)территория РБ, на которой будет осуществляться вид деятельности
4)обязанности концессионера соблюдать трудовое законодательство РБ
5)обязанность концессионера соблюдать природоохранное законодательство РБ
6)порядок проведения контрольно-надзорной деятельности в отношении концессионера
7)права и ответственности сторон
8)обязанность государственного органа по выдаче необходимых разрешительных документов концессионеру на осуществление деятельности
2)Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности:
А)защита прав и интересов инвесторов
Б)оказание государственной поддержки или помощи
В)создание свободных экономических зон
Г)определение порядка владения, пользования земельными участками, лесами, водами, недрами
Д)принятие антимонопольных мер
Е)определение о приватизации государственной собственности
Ж)содействие развитию рынка ценных бумаг
4.Существуют 2 правовых режима иностранных инвестиций:
1)режим наибольшего благоприятствования (привилегированный) – суть данного режима заключается в том, что иностранным инвесторам из одного государства предоставляются такие же условия для деятельности как иностранным инвесторам из другого государства. Т.е. данный правовой режим уравнивает в правовом положении между собой иностранных инвесторов. Установление данного правового режима предусматривает предоставление каких-либо таможенных, налоговых льгот. Данный правовой режим устанавливается на основании и в соответствии с международными договорами и соглашениями.
2)национальный правовой режим (обыкновенный) – сущность заключается в том, что иностранным инвесторам предоставляются такие же условия для деятельности, как и субъектам хозяйствования данного государства, т.е. данный правовой режим уравнивает в правовом положении иностранного инвестора и субъекта хозяйствования данного государства.
Из национального правового режима устанавливаются изъятия ограничительного характера. Иностранным инвесторам запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность в сферах:
1)в сфере обеспечения национальной безопасности страны
2)в сфере производства, реализации наркотических, психотропных, ядовитых, сильно действующих веществ
Изъятия стимулирующего характера:
1)гарантии по использованию различных форм инвестиционной деятельности иностранных инвесторов
2)гарантии по защите прав и интересов
3)гарантии обеспечительного характера
5.Коммерческая организация с иностранными инвестициями – организация, в уставном фонде которой не менее 20.000 долларов иностранных инвестиций, а также которая занимается предпринимательской деятельностью и полученную прибыль распределяет между учредителями.
Организации бывают:
1)совместная коммерческая организация с иностранными инвестициями
2)иностранная коммерческая организация
Государственная регистрация коммерческих организаций с иностранными инвестициями – такая же как и у субъектов хозяйствования РБ (см. тему 2).
Ликвидация и реорганизация данных организаций. Организация может быть ликвидирована по решению:
1)учредителей, собственников имущества и органа управления юр.лица:
А)достигнута цель деятельности организации
Б)истекли сроки деятельности организации
2)по решению суда:
А)если решение о ликвидации не принято в добровольном порядке
Б)деятельность осуществляется без лицензии либо с иным однократным грубым нарушением законодательства
В)в случае экономической несостоятельности (банкротства)
Г)если стоимость чистых активов по истечении 2 финансового года становится меньше, чем минимальный размер уставного фонда организации
Д)нарушен порядок формирования уставного фонда
При ликвидации в добровольном порядке в регистрирующий орган предоставляется:
1)заявление о ликвидации
2)решение о ликвидации
3)выписка из торгового реестра страны происхождения
Регистрирующий орган:
1)в течении 3 рабочих дней подается информацию в МинЮст
2)в течении 1 рабочего дня информацию о том, что субъект хозяйствования находится в процессе ликвидации:
А)таможенные органы
Б)налоговые органы
В)органы занятости
Г)Белгосстрах
Д)местные архивы
В течении 30 дней, данные органы дают информацию о наличии долгов данной организации. Решение о ликвидации принимается в случае:
1)предоставлены в регистрирующий орган все необходимые документы, необходимые для ликвидации организации
2)таможенные, налоговые органы, органы занятости, Белгосстрах информировали регистрирующий орган об отсутствии долгов
3)местные архивы информировали регистрирующий орган о том, что все необходимые документы сданы в архив
Если Вам понравилась эта лекция, то понравится и эта - 7.5 Отношения Руси и Золотой Орды.
Очередность погашения долгов при ликвидации:
1)долги за вред, причиненный жизни и здоровью граждан
2)долги по выплате заработной платы, выходных пособий, авторских вознаграждений
3)платежи в бюджет
4)все иные платежи
Субъект хозяйствования считается ликвидированным с момента внесения сведений о ликвидации в ЕГР. Данная информация печатается в приложении к журналу «Юстиция».